市公安局教育整顿经验交流:公安局“十二字”方法,确保查纠整改扎实有效
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XX市公安局坚决贯彻落实中央、省市决策部署,以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,用好“十二字”方法有力有序推动自查自纠、组织查处、专项整治。
一、突出“学、讲、谈、查”,确保自查自纠“不走样”。一是以“学”铸魂。把学习教育贯穿教育整顿全过程、全环节,学、思、悟、践“体系作业”,引导全警从政治上看待问题整改,客观检视自身存在的问题和差距,全警纪律进一步严明,作风进一步转变。二是以“讲”释惑。先后开展政策宣讲10余次,围绕“自查从宽、被查从严”组织全警学习“从宽”政策,引导全警听懂政策、吃透政策、敬畏政策。三是以“谈”促改。按照“五必谈”要求,分层级开展全覆盖谈心谈话,教育引导民警直面问题、修正错误,突出“关键少数”、重点岗位、问题苗头和曾接受处理的民警,推心置腹归诫劝告、讲明利害、帮助挽救,促使XXX名民警主动向组织说明问题。四是以“查”纠摄。组织全警填报《个人自查事项报告表》《顽瘴痼疾整治自查事项报告表》,针对自查情况,开展综合分析、研判,及时、全面掌握队伍现状。会同纪检部门对自查发现的问题线索,开展全面核查。截至目前,XXX人自查主动报告问题,教育整顿震慑警示作用初步显现。
二、突出“准、快、实、严”,确保组织查处“不打折”。一是核查“准”。抽调XX名业务骨干和侦查能手,组成工作专班,把每一起线索查清、查透、查到位。坚持开门纳谏,围绕“两代表一委员”、企业家代表和群众反映强烈的问题,先后两次召开座谈会,精准梳理问题XX个。二是处置“快”。对中央督导组、省指导组、市教整办交办和移送的线索,实行“日处置”“周调度”“旬统筹”,共接收问题线索XXX件,办结XX件。三是调查“实”。按照“自查从宽、被查从严”政策,依据民警说明问题与线索调查情况,既不随意降格、也不随意加码,依法公正作出处理。针对线索核查中的形式主义、官僚主义,会议点名批评X个县市区公安机关,责令X个县局书面检讨。四是查处“严”。坚持严的总基调,既盯老问题,又挖新问题,督促各级按照干部管理权限,严格履行报批程序,加强对适用“第一种形态”民警教育帮扶,帮助他们真诚悔过、认清错误,全市运用“四个形态”查处XX人,立案XX人,双开X人,采取强制措施X人,真正做到惩戒极少数、挽救大多数。
三、突出“定、清、治、建”,确保专项整治“不过场”。一是精准“定”病灶。局党委多次召开党委会、专题会,全面研究梳理近年来队伍中的“常见病、老毛病”,在公安部确定的“五大顽瘴痼疾”、省公安厅“五项规定动作”基础上,将“交通违法整治、电信网络诈骗”纳入整治范围,形成“5+5+2”整治清单,逐项细化举措。二是全面“清”问题。先后出台《问题线索处置工作规范》《违法违纪案件查办实施办法》等文件,充分运用重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化数据排查等手段,对12项顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底,确保存量问题清理到位。三是靶向“治”顽疾。坚持什么问题突出就治理什么,逐项确定靶向治疗的“XX方案”,列出问题、任务、时间、责任“四张清单”,采取1+N+N(1个顽瘴痼疾整治专项组、N个牵头责任警种部门、N个属地公安机关)工作模式,分类施策、对症下药、挂账销号,下达督察通报3期,发现并督促整改各类问题XX余个。四是长效“建”机制。坚持“当下治”与“长久立”齐发力,标本兼治、重在治本,坚持边查边整边改边建,逐步完善《XX市公安机关内务管理条例》,制定教育整顿“督考推”制度,以“人财物事”等关键岗位为重点,针对监管监督漏洞,运用制度思维和改革思路加快补足短板、织密笼子。
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