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人大干部赴浙江大学学习培训心得体会:加强学习培训 增强履职能力
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  根据市人大常委会安排,4月13日至19日,县人大常委会组织机关干部6人赴xx大学参加了市人大举办的“全市人大干部培训班”专题学习,一起深刻感受了百年名校xx大学博大厚重的文化积淀和“求是创新”的精神内涵,拓宽了干部的眼界和思路,增强了履职能力,收获了知识、开阔了视野、学到了经验、陶冶了情操,为进一步不断提升我县新时代人大工作奠定了基础。
  一、培训学习内容
  本次培训班一共安排了5天40个学时,培训主要采取课堂教学和现场教学相结合的方式进行。课程选题严谨、内容丰富、针对性强,授课专家教授理论水平高、实践经验丰富。
  (一)课堂教学
  1.聆听了以《高质量高效率实施乡村振兴战略》为主题作了专题授课。从在乡村振兴中把握若干关键问题、在乡村振兴中深化集体经济改革、在乡村振兴中践行“两山”理论三个方面详细讲述了要高质量高效率推进实施好乡村振兴战略。
  2.聆听了以《 法治思想与人大工作》为主题作了专题授课。他从 法制思想的形成背景与基本框架、法制与人大工作的关系、新时代人大工作的发展方向与要点三个方面深刻阐释了 法制思想与新时代人大工作,分析了近代政治文明与我国的基本政治制度、依法治国与人大制度以及法制体系等一系列法律体系的建设,并从高质量立法、加强监督的方向与力度、重大事项决定、选举任免和人大代表工作五个方面讲述了新时代人大工作的发展方向与要点。
  3.聆听了以《百年未有之大变局与国际形势分析》为主题作了专题授课。他从百年未遇大变局、全球治理理念的较量成为新常态、非传统安全问题凸显、新民族主义与反全球化趋势、中美之间大国竞争态势加强等五个方面分析了国内与国际形势,其讲解言浅意深,很有见解。
  4.聆听了以《学习百年党史 、牢记初心使命、坚定理想信念》为主题,从中国共产党的成立与新民主主义革命、社会主义改造与社会主义革命(1949-1956)、社会主义建设道路探索(1956-1978)、改革开放的光辉历程(富起来)、中国特色社会主义进入新时代(强起来)五个方面深刻讲述了我们党百年来的光辉奋斗历程。
  (二)现场教学
  1.以“绿水青山的环境优势如何转化成建设金山银山的现实生产力”为主题在xx县xx镇xx村接受了现场教学,详细了解了xx村的变化和发展,上世纪八九十年代,xx村靠着优质的矿石资源成为xx的“首富村”,却也付出了环境污染的代价。 总书记曾经多次在这里调研指导工作,提出的“绿水青山就是金山银山 ”的“两山”理论就诞生于此。如今这片山村已成为全国美丽宜居的示范村,成为数字化新村,xx村人用实际行动保护绿水青山、做大金山银山,用满眼的山明水秀、鸟语花香,描绘出这一理念的典型样本。
  2.以“重温党建历史、感悟红船精神”为主题,在嘉兴南湖红色教育基地参观了中共“一大”会议召开遗址,回顾党的光辉历史,学习党的优良传统,重温党史,教授党史学习教育,感受红船精神,进一步坚定了共产党员的理想信念,增强党性观念。
  3.以“互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”为主题,在xx镇互联网小镇的xx村接受了现场教学,参观了xx村田园风光度假村和世界互联网大会·xx镇峰会会址,体验了集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化建设和现代互联网智慧生活建设的发展,感受了以田园风光和休闲为主题的新型、高端乡村旅游。
  4.以“绿色发展和美丽乡村建设的xx经验”为主题,参观了xx县xx镇xx村和xx村美丽乡村建设,汲取“xx经验”。xx村在乡村振兴中注重党建引领,深入挖掘莲文化、发展莲产业,建设“清廉xx”目标,通过实施生活污水处理、生活垃圾分类等“六大生态工程”,实现山水优美、人文淳美、经济富美、村容洁美,生活和美,是全国美丽宜居示范村。xx村以“孝义”文化为核心,以千年古村为内涵,以“猪栏茶吧”“牛栏咖啡”等农村元素发展特色旅游业,是远近闻名的“国际乡村旅游示范点”。
  5.以“如何进行基层治理创新,乡村振兴过程中如何实现治理有效”为主题,参观了诸暨市xx镇博物馆,详细了解了枫桥经验和基层社会治理,随后在xx村实地了解了在乡村振兴过程中如何实现基层有效治理,并召开了座谈会。
  二、总体感受
  一是授专家学者理论水平高,社会实践经验丰富。xx大学作为全国首批干部教育培训高校基地,师资力量雄厚,办学经验丰富,至今已面向全国举办各类培训班数千期,接受培训人次达数十万。此次培训邀请的专家教授、学者都是具有渊博的文化修养和专业素养,并且具有丰富的实践经验和授课经验,分析问题深入浅出,具有独到的见解,在授课中注重理论联系实际,通俗易懂。
  二是选题严谨内容丰富,教学具有较强的针对性。此次培训针对学员的结构情况,精心安排了学习课题,内容涵盖 总书记提出的“绿水青山就是金山银山”理论、依法治国与人大制度、乡村振兴和美丽乡村建设、红色文化教育、xx经验静儿枫桥经验等当前热点问题,让参加培训的学员享受了一次知识大餐,为人大干部充了电。这些选题既符合人大干部理论知识补充的需要,又结合地方人大工作实际,有利于提高人大工作者的理论修养和业务水平。
  三是点面结合现场教学,培训注重学思践悟融会贯通。此次培训除了专家授课的方式外,还结合采取了现场教学与红色教育实践的方式进行,丰富了教学内容,提升了学员感性认识。如组织去嘉兴南湖参观中共一大会议遗址,让我们零距离地领悟了 总书记概括的以“开天辟地、敢为人先的首创精神,坚定理想、百折不挠的奋斗精神,立党为公、忠诚为民的奉献精神”为深刻内涵的“红船精神”,感受到了党的发展与壮大,进一步激发了我们的革命激情和工作热情,责任和担当意识明显增强。去xx村感受了互联网、大数据、人工智能和实体经济深度发展,现场体验到科技的进步与创新创业的先进经验,对杭州这座城市的创新发展感同身受,对我们发展特色小镇和开展乡村振兴提供了可借鉴的模式和经验。
  四是丰富的经验值得总结和学习。xx是中国革命红船的启航地,是改革开放的先行地,是 新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,“两山”理论、最多跑一次、河长制、特色小镇等先进思想和经验均源自xx,这些先进的经验均值得我们学习和借鉴。
  三、几点启示
  (一)深入学习贯彻 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。要以 新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以建设全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关为目标,以履行法定职权为重点,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,推进地方人大制度和人大工作紧跟时代步伐,不断完善发展,努力开创新时代全县人大工作新局面。
  (二)创新工作方式方法、有效推进乡村振兴。坚持围绕中心、服务大局,严格按照“四个不摘”和推进实施乡村振兴战略有关部署,全面落实县委部署要求,充分发挥人大职能作用,推动县委关于巩固拓展脱贫成果和推进乡村振兴的具体安排落实落地,做好脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接。坚持人大常委会班子成员持续深入包抓乡镇,在一线帮助指导乡镇做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作,拓宽增收致富有效路径。鼓励各级人大代表继续投身乡村振兴及美丽乡村建设,立足岗位、主动作为,围绕巩固拓展脱贫成果和推进实施乡村振兴,积极建言献策,发挥示范带动作用,积极引导激发群众的内生动力,推动乡村振兴。
  (三)牢固树立和践行“两山论”铸好生态屏障。坚持生态优先理念,借鉴先进地区经验,走绿色、环保、可持续发展的路子。要把防治污染作为民生优先领域,每年依法听取和审议全县年度环境质量状况和环境保护目标任务完成情况的专项报告,坚决打赢打好碧水、蓝天、青山、净土“四大保卫战”。同时,深抢抓黄河流域生态环境保护和桃河流域生态治理、农村人居环境整治等重大项目措施,年内开展一次全县乡村旅游产业发展情况的调研,开展一次全县矿区生态环境恢复治理情况的视察,为加快推进美丽乡村建设,持续深化“河湖长制”,大力推行生态文明建设持续发力。统筹抓好教育、医疗、卫生、就业、养老、助残、文化等民生事业,努力让人民群众的生活更加美好、更加幸福。
  (四)立足工作实际围绕全县中心工作持续发力。站在新时代伟大历史的起点上,要紧紧围绕县委中心工作,结合人大工作实际,认真谋划各项工作。要认真落实省、市、县委关于加强新时代人大工作的实施意见,切实把党的领导贯彻到人大工作的全过程和各方面。在人大监督工作中,要切实加强对经济运行情况和预算决算的监督,坚持预决算编制审批前期开展调研,为审查批准预决算提供有力支撑。要加强对全县“十四五”规划实施的监督,推进规划纲要实施。按照中央和省、市、县委统一部署,依法做好换届选举工作。要贯彻落实中央和甘肃省委关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见,认真做好讨论决定重大事项工作。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的有机统一,依法开展人事任免工作。今年,听取和审议县政府关于加强教师队伍建设、提高教育教学质量的审议意见办理情况的报告;听取和审议县政府关于推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制建立情况的报告。对全县种子种业发展情况进行调研;对城区学前教育“入园难”和义务教育“入学难”问题进行调研。持续提升规范性文件备案审查能力,不断加强规范性文件备案审查工作。在人大代表工作中,要加强同人大代表的联系, 定期走访联系代表,邀请代表列席常委会会议工作,参加常委会组织的各类监督活动,坚持和完善列席人大常委会会议的代表座谈机制。要完善代表议案建议交办协调工作机制,适时听取和审议有关部门关于代表建议办理情况的报告,并进行满意度测评,提高代表建议办理率和代表满意率。要加强代表履职培训,组织代表按时填写履职手册,健全人大代表履职档案,探索建立人大代表履职激励约束机制,建立健全代表退出机制。在机关党建工作中,要坚持以党的政治建设为统领,不断加强人大常委会及机关党的建设,认真履行全面从严治党主体责任, 全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线。要加强各专门委员会建设,充分发挥常委会组成人员、专门委员会和工作部门的作用。要重视年轻干部培养,努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。完善乡镇人大通讯员制度,深化对人大工作的宣传报道,坚持数量和质量并重,全方位、多角度、多层次宣传好人大工作和人民代表大会制度的先进经验,营造浓厚的人大工作氛围。
  (五)加强人大代表和县乡人大干部的理论政策培训,进一步提高履职能力。着眼新时代人大工作的特点,人大代表和人大干部的政策理论水平和履职能力培训工作显得尤为重要。要持续把深入学习 新时代中国特色社会主义思想特别是 总书记关于坚持和完善人民代表大会制度作为培训重点。全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,帮助代表和人大干部准确理解 新时代中国特色社会主义思想丰富内涵、精神实质,切实将 新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行,融会贯通到人大履职尽责的全过程。要根据当前形势、充分尊重代表主体地位,丰富培训内容,创新培训方式方法,采取走出去、请进来,开展专题培训、会议轮训、网络参训等多种形式进行学习培训。系统制订代表届内培训规划和年度培训计划,建立代表培训档案,增强培训的针对性、精准性、实效性,从而不断提升理论水平和履职能力。(yqm)
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