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新时代我国档案管理工作发展研究
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  档案是国家机构,社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录,档案的形成过程以及自身的真实性、原始性、记录性,使其成为社会记忆的重要载体和媒介,它既是一种社会记忆的形态,也是社会记忆控制的对象,又是社会记忆控制的手段,更是对实现“两个一百年”奋斗目标、可持续发展具有十分重大而深远的意义。
  新时代时期是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党和实现中华民族伟大复兴的攻坚和关键时期。在这个时期内,我国档案工作秉承树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,主动适应经济发展新常态,抓住机遇、改革创新等原则,为全面建成小康社会作出了自己的贡献。
  一、我国档案工作现状及面临的挑战
  从国际上看,开放政府和信息技术发展将档案推到政府治理和公共服务的重要位置。电子政务建设极大推进和实现了电子档案的形成、管理;档案信息化与互联网利用成为发展趋势;云计算、大数据和移动网络技术的发展,给信息安全、隐私保护和数字记忆留存带来挑战。从国内看,“四个全面”战略布局、国家大数据发展战略和“互联网+”行动计划的推进,深刻影响档案工作的理念、技术、方法及模式;档案日益成为国家基础性战略资源;档案工作领域更加广泛、内容更加丰富、需求更加多样,地位和作用越来越重要。
  在协调推进“四个全面”战略布局的新时期,如何适应法治中国建设推进依法治档、如何适应政务公开推进档案信息开放、如何适应社会多样需求改进档案服务、如何适应信息技术发展加强电子档案管理、如何适应现代化管理造就复合型人才队伍,正日益成为我国档案工作面临的主要挑战。
  二、档案管理工作坚持的原则
  档案事业发展必须坚持以下基本原则:1、坚持把牢方向、着眼大局。坚持正确的政治方向,把高度的政治自觉和强烈的政治责任贯彻到档案工作始终,紧紧围绕党和国家工作大局推进档案事业发展;2、坚持以人为本、服务为先。把以人为本作为档案工作的核心,努力满足社会各方面对档案信息的利用需求,更好地为党和国家各项事业发展服务。3、坚持夯实基础、筑牢根基。注重协调、持续、健康发展,着力解决档案工作中的薄弱环节和重点难点问题,全面加强各项基础业务建设,推动绿色环保型档案馆库建设。4、坚持安全第一、守牢底线。把档案安全摆放在档案工作头等重要位置,坚持实体安全与信息安全并重,切实提升安全保障能力,牢牢守住档案安全底线。5、坚持创新驱动、开放带动。把创新作为档案事业发展的动力源泉,以开放、共享理念,积极构建百姓走进档案、档案走向社会新格局
  三、档案工作在企业战略中的作用
  企业战略是以企业未来为基点,为寻求和维持持久竞争优势做出的有关全局的重大筹划和谋略,明确企业的发展战略,结合企业文化、企业的业务流、信息流等进行深入研究,才能科学确定每一时期企业应该记忆什么。然后,判断在制定和执行关键职能、项目计划以及事务处理中,谁会形成这些文件,形成哪些类型的文件,其文件在形成和使用的过程中与谁发生了互动。再次,确定哪些文件形成者或职能是最为重要的。可见,企业档案工作者必须跳出传统的档案馆(室)这一小圈子,打破被动“收、整、用”的陈旧工作方式,全面了解企业运转的工作背景,以全局的、宏观的工作理念,才能形成科学合理的鉴定体系,进而塑造和维护真实的组织记忆。
  四、我国档案工作未来发展展望
  (一)转变档案职业发展理念
  我国档案管理工作“为国管档,为觉守史,为人民服务”为宗旨,但如何为国家管好档案,为党守住历史,并满足社会公众的档案信息需求是每一个历史发展时期我们都必须认真思考的问题。在大数据时代背景下,最大限度地实现数据信息资源的广泛收集、全面开放和深度开发利用,进而推动社会经济发展和文化进步,己成为信息管理行业的重要发展目标之一。面对种种化会变革和信息行业发展趋势,档案职业只有转变发展理念,才能更好地推动自身社会功能的有效发挥和职业结构的不断完善,促进我国档案事业的可持续发展。
  (二)拓展档案职业社会功能
  档案职业与任何其他职业一样,在社会分工中都扮演着一定的角色,具有特定的社会使命。在社会发展过程中承担独特的社会功能是档案职业从社会活动中分化出来并独立发展的根本依据,而顺应社会发展潮流,不断拓展和更好地发挥自身社会功能是档案职业孜孜以求的目标。在现代社会快速变革发展的形势下,重新审视档案职业的社会角色,巧展档案职业的社会功能,是推进穩案职业稳固生存和持续发展的重要动力。
  (三)推动产业经济发展功能
  档案是重要的社会文化资源,在我国文化事业发展过程中扮演着非常重要的角色,与此同时,档案作为一种独特的信息资源,在推动社会经济发展方面也具有非常重要的作用。在信息壮会发展过程中,大数据被社会各界广泛关注,很大程度上是因为海量数据在经过大数据技术的深度挖掘和精密分析后,能够为政府决策和企业经营效益的提高带来价值巨大的信息,能够将不断产生的实时数据信息转化成巨大的经济效益。而档案工作在企业等社会组织中么所—直处于边缘化的境地,是因为在传统的档案管理模式下,档案并不能够为企业发展带来直接的经济利益。因此,在数据经济价值被广泛关注的大数据时代,利用档案信息资源推动产业经济发展是档案职业功能拓展的重要领域。
  站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,回首中国历史沧桑巨变,令人感叹感动,我国档案职业的发展和演变经历了漫长的历史时期,在此过程中所构建起来的传统档案管理模式有效地推动了档案职业社会功能的发挥,使档案职业成为我国社会职业体系的重要组成部分。在每一个历史时期,社会转型发展的需要都对档案工作和档案服务提出了更高、更专业和更多样化的要求,档案职业在不断满足社会需求的过程中经历着社会功能和结构要素上的调整和变革。习近平总书记强调要坚持新发展理念,要扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,围绕“六稳”“六保”,只争朝夕、真抓实干,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
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