一、策划背景
     （一）策划依据
     1、生态旅游示范区建设是国家级工程
     我国将分别启动国家生态旅游示范区、旅游扶贫开发区、国家旅游度假区建设工程，争取在“十五”期间形成三区联动、滚动发展的旅游产品新格局。国家生态旅游示范区建设，主要利用富集的景观资源和自然生态资源，通过政府引导、资金支持、市场推荐的方式，建设一批符合市场需求的旅游精品项目和示范项目。我国的生态旅游示范区将重点开发适应现代旅游需求的高水平生态旅游产品，培育我国旅游业发展的后续产品。
     2、x西旅游线是xx省重点培育的精品旅游线路
     xx省为了进一步提高旅游产品的吸引力和竞争力，制定了名牌精品旅游产品战略，决定不断强化精品旅游景区景点的建设，着力培育3—5个具有国际竞争力和10个左右具有全国竞争力的旅游精品名牌产品，加快旅游产品结构的优化，培育和推出能满足不同消费层次与水平的精品旅游线路。以xx火山热海为重点的x西旅游线是全省重点加以培育的精品旅游线路之一，xxx山生态旅游产品的开发将更加丰富其旅游产品的内涵。xxx山生态旅游区有条件打造跻身于全省名牌精品旅游产品之列的世界级生态旅游产品，成为xx旅游的新亮点。根据xx省旅游规划工作会议精神，到2010年要把x西建成全球北纬22°—26°之间沙漠、干旱严重地区的唯一“稀有植物避难所”，建成以火山地热景观、少数民族风情为特色的“奇异风情园”。
     3、xxx山是xx省发展生态旅游的战略要素……

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