习近平总书记连续4年参加内蒙古代表团审议,每一次都深切关注并精心指导事关内蒙古全局和长远发展的重大问题,充分展现了心系北疆、情牵草原的为民情怀。参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时,就贯彻新发展理念、融入新发展格局、铸牢中华民族共同体意识、抓好党史学习教育等方面作出了重要指示,为我们做好今年各项工作、破题开局“十四五”指明了发展方向、提供了重要遵循。我们要深入学习领会、精准把握精神要义,坚决将总书记的殷殷重托转化为推动高质量发展的实践成果。下面,按照会议安排,谈几点认识和体会,不妥之处,请同志们批评指正。
一、完整、准确、全面贯彻新发展理念
习近平总书记在参加内蒙古代表团讲话时强调,新发展理念是一个整体,必须完整、准确、全面理解和贯彻。新发展理念明确了我们推进高质量发展的方向原则,是我们推动工作的坚强引领,我们要从实践层面完整把握、准确理解、细化举措、全面落实。
一是以新发展理念为指导推动xx今后一个时期的高质量发展。紧紧围绕自治区“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”和xxxx市发展目标,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。加快优化发展模式,朝着绿色化高端化数智化方向用力,下定决心调结构、转动能、提质量,努力将xx区建设成生态保护和绿色发展先行区、产业转型发展先行区、宜居宜业现代化品质城区、区域创新人才集聚地、共建共治共享民生新高地、区域现代能源经济综合服务中心,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,更好的服务自治区和全市发展大局。
二是大力储备引进符合新发展理念的产业项目。我们要把发展的着力点放在产业培育和动能转化上,加快建设现代化经济体系,着力提升发展质量和效益。一方面,加快构筑现代化产业体系。全面发起煤炭产业领域“绿色革命”,推动煤炭生产、开采、运输、治理全链条绿色化、智能化改造升级;依托xxxx等龙头企业知名品牌,推进绒纺产业振兴;优化农牧业空间布局,全力推动乡村振兴;大力发展文旅产业、现代物流业、健康养老业等产业,全力推动现代化产业体系建设。另一方面,积极培育新产业、新动能,把握新一轮科技革命和产业变革,大力发展智能制造、绿色制造和服务型制造,发展壮大汽车整车及零部件和新能源装备制造产业,发展电子信息、节能环保、新材料和生物制药等产业,打造更多低碳、零碳、脱碳产业集群,全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。
三是着力破解制约践行新发展理念的瓶颈阻隔。新发展理念对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义,我们要精准施策,解决好存量和增量的问题,巩固原有优势、着力补齐短板,切实解决好制约发展的难题。在解决存量问题方面:要以转型发展为要,坚决把能耗“双控”和“碳达峰、碳中和”作为硬约束,倒逼传统行业加快绿色化改造进程,严格控制能耗总量和能耗强度,加强重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查,深入实施煤炭绿色开采,加快推进煤电基地、光伏基地建设,推进能源产业绿色转型、数字转型、创新转型,构建现代能源经济体系。在优化增量问题方面:积极培育风光氢储一体化等新能源产业。大力发展“碳汇经济”,统筹谋划绿能置换和碳汇资源储备,分类实施公益林碳汇巩固提升、商品林抚育增汇等工程,推动用能权、碳排放权等交易落地,打造碳汇产业链,为新兴产业发展腾出能耗和环境容量空间。
二、着力服务和融入新发展格局
要找准在构建新发展格局中的定位,认真谋划今后一个时期全区经济社会发展的方向走向。
一是深度参与区域协同发展。我们要从全局和战略的高度准确把握加快构建新发展格局的战略构想,找准自己在国内大循环和国内国际双循环中的位置和比较优势,率先探索有利于构建新发展格局的有效路径。深度参与黄河“几”字弯都市圈、呼包鄂榆城市群、呼包银榆经济区建设,借助包海、呼鄂城际铁路建设,带动发展高铁经济。大力发展绒纺、煤电、新能源、新材料、装备制造、电子信息等产业版块,将xx区打造成为世界一流的绒纺加工生产基地、现代能源产业创新发展示范区以及西北地区特色装备制造基地和新兴产业培育基地。带头推进全市中心城区一体化发展,加快形成教育、医疗等优势资源虹吸效应,集聚生产、人才、资金、物流“洼地效应”,全力推动经济实现高质量发展。
二是积极承接产业梯度转移。加大与京津冀、长三角、珠三角等区域对接力度,积极承接产业梯度转移项目。围绕产业链、供应链、创新链、价值链“四链”融合,进一步做好延链补链建链强链工作,聚焦新能源、新材料、汽车制造、能源装备、节能环保、现代物流、商用车后市场等产业链,鼓励园区围绕集群发展精准招商,引导企业依托产业链配套招商。同时,要探索建立产业转移与承接合作交流机制,主动对接企业投资动向,引导本土企业主动转产和投资兴业,搭建与外地企业在资金、技术及管理方面的合作平台,承接、嫁接更多更好符合地区实际的产业项目,为更多有意愿前来xx投资的项目搭好桥梁、做好服务。
三是做好消费升级提质文章。习近平总书记指出,消费是经济增长的持久动力。促进消费扩容提质有助于转换经济增长动力、提高经济发展活力,是经济平稳健康发展的重要保障。我们要顺应居民消费升级趋势,立足区域人流、物流、信息流、商贸流集聚辐射条件,围绕扩大消费市场空间,促进消费需求回流和潜力释放。发挥政府投资的撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制,促进消费扩容升级。提振传统消费,积极培育定制、体验、夜间消费等新增长点,鼓励消费新模式新业态发展,促进线上线下消费融合发展,优化商业网点布局,发展不见面服务、无接触交易。同时,要开拓农村消费市场,大力发展农村电子商务,完善农村物流网点建设,推动农村生产性和生活性消费,进一步优化消费环境,有效吸引周边旗区居民消费,打造区域消费中心。
三、铸牢中华民族共同体意识
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,作出了一系列加强和改进民族工作的重大决策部署,为我们做好民族工作指明了前进方向,提供了根本遵循。我们要深刻领会其中的丰富内涵和重大意义,始终沿着正确的方向推动民族事业发展、维护民族团结大局,铸牢中华民族共同体意识。
一是树立正确的民族观。我们要深刻认识到中华民族是多元一体的伟大民族,处理好“一体”和“多元”的关系、共同性和差异性的关系、共同体意识与民族意识的关系,牢固树立正确的民族观,充分发挥各族人民群众建设中国特色社会主义的积极性、创造性,尽最大努力改善和提升少数民族群众基本民生,凝聚“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”的合力。
二是抓好推广普及国家统编教材及通用语言文字工作。习近平总书记多次强调,语言文字是文化的重要载体, 推广普及国家通用语言文字是宪法规定的责任,也是铸牢中华民族共同体意识的重要途径,对于加快民族地区发展进步、增进少数民族福祉具有重要意义。我们要自觉把推广普及国家通用语言文字、推行国家统编教材作为重大政治任务来抓, 责任上再压实,措施上再细化,落实上再加力,严格按照党中央、自治区党委、市委的统一部署, 进一步落实落细政策解读、宣传引导、教育培训等各项工作措施,不折不扣把推进党的民族政策和推广普及国家通用语言文字这项重要工作落实到位。
三是巩固提升民族团结进步示范区创建成果。大力发展民族特色文化旅游、民族服装生产加工、传统民间手工艺品制作等特色产业,不断促进民族经济发展,让经济高质量发展成果更多惠及各族群众。着力打造包容和谐的社会环境,通过发展民族教育、促进少数民族群众就业创业等一系列工作举措,积极创造各民族共居、共学、共事、共乐的社会条件。不断提升民族事务治理能力和治理水平,保障各民族群众平等享有权利、平等履行义务,确保民族事务治理在法治轨道上运行。
四、扎实开展好党史学习教育
总书记在参加内蒙古代表团审议时以“史”论今,再次对党史学习教育作出部署、提出要求。我们要深入贯彻,坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务抓紧、抓细、抓实,以党史学习教育成果推进各项工作开展,真正做到学党史、悟思想,办实事、开新局。
一是以学习教育提振干部精神状态。要深刻领会把握开展党史学习教育的深刻涵义和内在要求,从党的百年非凡历程中感悟初心使命、找到信念根基、汲取精神力量,教育引导全区党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在学习党史中汲取奋进力量、践行初心使命,在苦干实干中提升工作水平、展现担当作为,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,扑下身子抓落实,努力把学习教育成效转化为推动xx经济社会发展的强大动力和实际行动。
二是以学习教育凝聚强大合力。习近平总书记强调,我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要在深入学习党史的过程中,继承和弘扬我们党的攻坚精神、团结精神、担当精神,面对困难不躲、遇到问题不绕,立足岗位职责,同心协力、互相合作,进一步凝聚推动工作的强大合力,切实推动重点项目建设、营商环境打造、基础设施建设、公共服务保障等工作落地落实。
三是以学习教育推动办实事解难题。总书记强调,要把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效。要把“我为群众办实事”实践活动作为学习教育的重要内容,深入基层调查民情、听取民意、走访慰问,用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题,进一步补齐发展短板。实现党史学习教育和各项工作相互促进、良性互动,以推动工作的实效检验学习教育的成效。