党的十九大报告提出要“实施乡村振兴战略”，“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的'三农'工作队伍”，这为我们做好农村工作指明了新的方向和路径。习近平总书记在担任浙江省委书记时，在淳安县下姜村提出“四个人”要求，即：发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人，这也为我们培养和建设村干部尤其是村党组织书记队伍明确了具体标准。
　　xx县第x次党代会提出“转型升级、城乡发展”的战略目标后，全县广大党员干部都以昂扬饱满的精神状态奋战在各条工作战线。县委书记xxx多次指出要“组织开展农村领雁工程建设”，“推进村领雁工程竞赛活动”，“要把农村环境美起来、村民富起来、资源活起来、文化兴起来作为‘领雁’工程工作的基本要求”，并明确作为xx县践行“四个人”要求的重要探索。
　　县委组织部作为“领雁”工程的牵头单位，具体承接了工程的制定及实施工作。在此基础上，我们对“领雁”队伍建设工程进行了专题调研并形成报告如下。
　　一、“领雁”工程的内容
　　县委组织部着力于打造基层干部的“铁军”这一目标，广泛调研、专题商讨、拟定文件，将“领雁”概念制度化、具体化，也将县委xxx书记的指示精神全面贯彻于实际工作中。2021年，我们结合村级组织换届的契机，将“领雁”工程列为重点研究课题，先后召开各类座谈会5次，分别邀请县级有关部门领导、乡镇（街道）分管领导，“一肩挑”代表等各类群体进行讨论，征求各方意见建议，并确立了要明确日常规矩、丰富激励手段、建立约束机制及确立保障体系为主要内容，构建全新的村干部队伍“领雁”建设工程。
　　2021年3月，在村级组织换届结束后的第一时间，县委组织部牵头，以县委的名义下发了《全面实施村干部“领雁”队伍建设工程的具体意见》，明确要以村党组织书记队伍建设为重点，经过3年努力，通过实施五大工程，建成一支基层干……

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