各位学员朋友：
　　大家好！
　　根据本期培训班的安排，有缘和今天在坐的基层支部书记一起学习，很荣幸。在此，感谢县委能够给我这样一次和大家学习交流的机会，也感到很激动。同时，也感到有压力。作为乡镇党委书记，尽管以前经常跟农村支部书记开会讲话，但没有如此高的规格和规模。我从2000年9月至今，先后在多个乡镇工作，现任xxx乡党委书记。在乡镇工作有19年了，先后担任过副书记、人大主席到乡长到党委书记，时间不短，但也不长，虽然积累了一些经验，但仍显粗浅，而在座不少同志在农村摸爬滚打几十年，都是农村工作的行家里手，有着丰富的农村社会管理经验，要跟大家讲课，特别是要站在“支部书记如何提高执行力，在乡镇党委领导下，带领村两委推进乡村工作”这个角度去讲话，怕讲不好，所以感到有压力。
　　县委在今年开展“党员进党校”活动，适时组织全县基层党组织书记培训，对我们无异于一场“及时雨”，能进一步提高素质，开阔视野，丰富经验，促进工作。同时，这次培训机会难得，希望我们好好珍惜。
　　下面，结合我在乡镇工作的实际，与大家共同探讨“新形势下如何当好村支部书记”这个话题，希望对大家有所帮助，如有不妥的地方，也请大家给予批评。
　　一、要充分认识新形势下村党支部书记地位的重要性，找准角色定位。      
　　农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党支部书记在农村发展稳定中，肩负着重大历史使命。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“班子强不强，关键在班长”。支部书记在群众中代表着的党的形象，老百姓说党好，很大程度上是因为党支部书记好，老百姓对党不满意，很大程度上是对党支部书记不满意。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，干群关系融洽不融洽，与党支部书记的素质高低有直接关系，这是由村党支部书记的地位和作用所决定的。
　　1、村党支部书记的岗位特点。村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村可以说就是一个小社会。村支部书记作为一个村的“灵魂”，有着特殊的岗位特点。概括为四个方面特点：第一个特点，“官民合一”、“兵头将尾”。在农民眼里你是官，在干部眼里你是民。村级又不像乡镇机关、县级机关那样机构健全、功能完善。因此，农村支部书记是个名副其实的“草帽官”。在组织序列中，农村支部书记是“第六书记”，官最小。上面千条线，下面一根针。既是统领驾驭农村工作全局的领导者，又是推动农村发展、促进社会稳定的实践者。第二个特点，“大管家”。农村支部书记虽然职位不高，但管事不少。上管天、下管地，中间还要管空气，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，工作既复杂又繁琐。说“全村人的命运都掌握在农村支部书记手里”，这话其实一点也不过分。一个村小的几百口人大的上万口人，有一个好的支部书记，老百姓就享福，摊上一个不行的支部书记，全村人跟着受罪，所以说，一个村千百口人的生计怎么样、发展怎么样，很大程度上取决于农村支部书记的能力和水平。第三个特点，“全面手”。农村党支部书记作为一个村的掌舵人，既要吃透上情又要熟悉下情，上情就是党的政策，下情就是民意，老百姓在想什么，盼什么。既要懂经营又要会管理；既能自己致富，又能带领群众致富；既能和风细雨地做好群众思想工作，又能大刀阔斧地克难攻坚。所以说，“十八般武艺”样样都得精通，也就是所说的全才、干才和通才。第四个特点，“小角色、大形象”。因为在村里面，老百姓见不到省委书记、市委书记，恐怕县委书记见到的也不多，最直接接触的就是农村的支部书记。因此，你的言谈举止、一言一行、一举一动都代表着党的形象。如果村里的一些小事处理不好，就有可能惹出大乱子，就会给党的形象抹黑、给党组织抹黑。现在农村信访量大，根据在乡镇的工作情况，近两年突出集中在土地纠纷、征地补偿、村干部账目等几个方面，基本占到了信访案件70%以上。因此，在现在开放的信息化的大背景下，我们农村支部书记一定要注重自己的形象。
　　2、要发挥支部书记的岗位作用。在当前发展的新形势下，村支部书记所处的位置关键，角色重要。村支部书记特殊的岗位，要求村支部书记必须发挥四个方面作用：
　　第一，要做党在农村的领导者。俗话说，“上面千条线，下面一根针”，就是上级安排部署的工作千头万绪，但都要从村一级的“针眼”中穿过，党的大政方针要靠村支部书记贯彻落实，党委政府的决策部署要靠村支部书记带头实施，农村的改革发展稳定也要靠村支部书记组织推进。
　　其二，要做农村发展的带头兵。我们全县有70多万农民，有470多个村支部书记，平均1500个农民才出一个党支部书记。所以说每一名党支部书记都是广大农民群众中的优秀分子，要比一般群众站得高、看得远、懂得多。实践证明，有一个好的支部书记，就能建出一个好班子，带出一支好队伍，建设一个好村子。村支部书记处在关键位置，是农民群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的领路人，必须要牢记使命，不负重托。
　　其三，要做维护农村和谐稳定的责任人。当前社会各类不稳定因素增多，农村维稳形势严峻。村支部书记身处基层一线，不仅能够及时掌控信息、化解矛盾、解决问题，而且有责任、有义务维护和谐稳定、保障一方平安。实践证明：凡是村支书强的地方，村民都在集中精力发家致富，民风更加淳朴，矛盾不上交，上访的少，扯皮的少。
　　第四，要做乡风文明的倡导者。推进农村物质文明建设和精神文明建设协调发展是农村党支部书记不可推卸的责任。要结合农村实际，制定完善符合时代要求的村规民约；大力改善农村面貌，为群众创造文明卫生的生活环境；通过创建文明村、文明户，开展健康有益的文体活动等，引导群众移风易俗，树立社会主义新风尚。
　　3、要深思当村支部书记为了什么。思想的深度决定人生的高度。作为村支部书记，首先要解决好“当支书为了什么”的认识问题。只有这样，我们才能在工作中把握方向；只有这样，我们才会在困难时不觉迷茫。“人生在世，名利二字”。“天下熙熙，皆为名来；天下攘攘，皆为利往”。我们共产党人一向讲究淡泊名利、看轻名利，视名利为过眼云烟。但我个人认为，我们应该正确、全面、辨证、现实地看待名利。所谓“名”，也就是荣誉，它能使人获得精神满足；所谓“利”，也就是钱财，它能使人获得物质的满足。“名”和“利”有广义和狭义。狭义的名和利指个人的名声和利益；广义的名和利，可以涵盖某一社会、民族、国家，甚至全人类。我个人的观点是：农村支部书记要勇于追求名利，做到“得应得之名，图一世英名；取应得之利，谋集体大利”。俗话说：“利以养身，名以立形，名利之心，人皆有之。”从人类行为学的角度分析，追求名利也是天经地义的。“光宗耀祖”、“升官发财”的祝福在中国延续了数千年。人如果不追求物质利益就无法生存，就会穷困潦倒；人如果不追求精神名誉就没有荣辱感，工作就会没有动力，就会成为无赖，社会也就难以进步。放眼世界，没有不图名不取利的人。农村支部书记也是人，不可能不食人间烟火。作为一个普通的人，我们追求名利必须遵循两大原则：即法纪上不违法违纪；道义上不损人利已。作为共产党员，我们追求名，则应该是在工作中评先进、得嘉奖、受肯定，得上级领导的一致好评；要做好人、干好事、富好民，得到基层群众的长期称赞。我们追求利，既要发挥自己的聪明才智勤劳致富，带头先富；更要大公无私或者先公后私，心系百姓，带领群众实现“集体富裕”、“共同富裕”。
　　4、要知道退位后该留下什么。“人事有代谢，往来成古今”。做官一阵子，做人一辈子。当支书，有在位的一天，就会有不在位的一天。“政声人去后，民意闲谈中”，作为一名农村支部书记，不求“流芳百世”，但多多少少也应留下一些东西让群众传颂，让自己的子子孙孙们引以为骄傲。在这方面，我认为作为支部书记退位后要做到“三个有”：
　　一要有经得起历史评价的政绩。很多村党支部书记是连选连任，一任就是十几年甚至20多年，村里的老百姓就是不肯让他们退下来，这就是一种情义，一种信任。虽然村干部职位不高，但手上或多或少都有些权力，很多是关系到群众的切身利益。因此，村党支部书记要赢得历史的评价。农村支部书记，虽然是“小官”，但“小官”也能做“大事”。譬如，有一个行政村，村里的路坑坑洼洼，雨天“水泥路”，晴天“扬灰路”，群众出门困难，对此是怨声载道，2005年，现任的村支部书记上任后，第一件事就是把村里的这条路给硬化修整修了，并且安装上了路灯，不但群众出行顺利，而且晚上街临街坊群众来回走动一下也很方便，到现在你要是到村上说起这条路，群众都还是说是这个支书给修的，这就是政绩；另外，给群众打几眼机井，解决群众生产中存在的难题，群众自然会记着你的好。总之，村支书在其位，要谋其政，为群众多做一些有利长远发展的实事，群众永远都不会忘记。
　　二要有经得起群众评说的口碑。“金杯银杯不如群众的口碑”。村党支部书记大多生于本村、长于本村，将来卸任后，基本上还要生活在本村。因此，在“台上”时，我们尤其要考虑好“下台”后的处境和退路，千万不能让群众戳自己的脊梁骨。我们大家可以从网络或者媒体上看到一些例子，有些干部下台后，当地老百姓会敲锣打鼓、放鞭炮、舞狮子以示庆贺，这对于一个党员干部而言，可以说是绝妙的讽刺，对我们基层支部书记而言，则是最好的警示。“人过留名，雁过留声”。在位之时，一定多干一些顺民意、得民心的实事，真正在群众中留下好的口碑。
　　三要有经得起实践检验的经验。“前人栽树，后人乘凉”。在平时就要认真梳理、及时总结工作中形成的好做法、好经验，在提高自己工作能力和水平的同时，也可以供其他村两委干部和继任者学习借鉴。我们的事业是永续的，需要后继有人。作为支部书记，一定要重视党员的发展和干部的培养，多做传帮带的工作。比如，当前新型城镇化建设中，就要善于发挥年轻干部的优势，锻炼年轻干部成长，多给他们指路子，出主意，想办法，解难题，从而带动村组干部和党员群众积极投身社区建设、项目建设中来，社区建成了，群众回迁到社区了，自己也会感到成就感；项目入住了，群众收入提高了，无论到什么时候，群众都不会忘记你的好，并且这些成就完全经得起实践的检验。
　　二、正确认识当前农村支部书记面临的困惑，增强观念和信心。
　　农村支部书记面临的困惑多，接受的考验多，承受的压力大，如果在工作中不能切实摆正心态，就会给自己带来无穷无尽的烦恼。当前，村支部书记主要面临有四大困惑。对于这些困惑，我们要正确认识，牢固树立四种观念，增强做好各项工作的信心。
　　一是面对“任务不轻，压力不小”的困惑，要有“人能我能，不甘落后”的韧劲。上面千根线，下面一针穿。村干部常年面对社区拆迁、项目征地、秸秆禁烧、污染治理、安全生产、防汛抢险、信访稳定、环境整治等各类工作任务，很多工作都是“一票否决”的工作，并且还要签订责任书、承诺书。面对如此繁重的任务，可能有些村支书就会萌生撂挑子的想法，也会有支部书记牢骚满腹，但是，尽管如此，我想大多数村支部书记都会站在领头雁的角度上，不退缩，不推诿，不推脱，不逃脱，再者说，你就是想推，在位时你也推不掉。为什么？因为你会想到老百姓对干部几句总结的话：能力不高会被笑死，办法不多会被急死，身体不好要被累死，胆子不大会被吓死。尽管有很大的压力，你会想到都是村支部书记，工作环境和工作性质和自己都差不多，甚至有些地方的工作环境更差、更恶劣，既然别人能把工作干好，我们有什么理由不干好呢？因此说，大家要抱着不甘人后、迎难而上，脚踏实地、扎实苦干的信心，相信付出就一定会有回报。
　　二是面对“矛盾不少，办法不多”的尴尬，要有“只要思想不滑坡，办法总比困难多”的信念。农村是社会矛盾的多发领域，因宗族问题、边界纠纷、土地承包、农民建房、婚姻家庭、农村赡养、邻里口角、干群关系等引发的矛盾一直占着主导地位。特别是近年来，随着城镇化水平的提高，房屋拆迁、征地赔偿等矛盾也不断激增。同时，因党的惠民政策落实不到位、不及时和利益分配不均等因素，使得农村矛盾呈现出更加多样化的趋势。而在实际处理时，往往会碰到老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用的情况。对此，我们村支书要坚信“只要思想不滑坡，办法总比困难多”，矛盾再大，也能找到突破口。只要我们深入实际、贴近群众，将心比心、换位思考，勇于面对、不懈探索，很多问题并不象我们想象中那么复杂，可能会迎刃而解，甚至不攻自解。
　　三是面对“众望不低，权利不大”的现状，要有“不求尽善尽美，但求尽心尽力”的自觉。电影《七品芝麻官》中有一句唱词：“当官不为民作主，不如回家卖红薯”。这句话从一定程度上反映了老百姓对为官者的期望。我们农村支部书记，村里的大事、小事，上一任村支书未能完成的实事、要事，老百姓都恨不得我们一夜之间全部解决。然而，我们村支部书记的权力毕竟有限，往往是“心有余而力不足”。对此，我们既要有积极的心态，充分利用好当前国家的惠农政策，尽已所能，多为群众办实事、办好事。同时，也要想到万事不可能尽善尽美，好处不可能一人占尽，国家的资金项目总是有限的，有些事情要靠时间来解决。向群众解释清楚了，群众定能得到理解，无需背负太大思想包袱。
　　四是面对“开支不少，经费不多”的矛盾，要有“节流诚可贵，开源价更高”的意识。集体经济薄弱是大多数村的共性问题。“巧妇难为无米之炊”。对于我们村支部书记而言，没有哪一个不想多为老百姓办点实事？没有哪一个不想多做几件让后人称颂的好事？近年来，我们的村级转移支付虽逐年增加，但也只能勉强维持运转。就拿xxx乡来说，个别村甚至保正常工作运转都成困难，更不用说为村组搞公益建设了。对此怎么办？我们要发扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统，小气当家，制度管帐，做到“小钱办大事”。同时，更要主动了解信息，多向上级汇报协调，取得上级部门的大力支持，广辟渠道，多方筹资，争取做到办实事“不差钱”。
　　针对当前村支部书记的困惑，大多数支部书记都会存在，我也多次建议出台一些政策，针对支部书记在最基层，压力大，任务重，麻烦事多，在自身增强信心的同时，对村支部书记多关爱一点，从政治上关心，从待遇上落实，从政策上支持，让支部书记工作有目标，有激情，有希望。近年来，县委县政府出台了一系列关于加强农村党支部书记队伍建设的政策，特别是实行支部书记职业化管理后，农村支部书记的位子会越来越重，待遇会越来越高，保障会越来越好。
　　三、要围绕提升执行力，切实强化自身的素质能力。
　　所谓执行力就是贯彻施行、实际履行决策的能力。支部书记执行力就是支部书记在执行决策和监督决策执行中所表现出来能力和效力。
　　村党支部书记处于农村改革发展的最前沿，官虽不大，作用很大；职务不高，水平要高。要在农村工作中有为有位，必须磨砺和锻炼，不断强化“四种意识”（服务意识、规矩意识、廉洁意识、民主意识），提升“四个能力”（团结带班能力、引领发展能力、民主管理能力、正确决策的能力）。
　　一是要强化服务意识，提升为民办事能力。为老百姓服好务，是党的宗旨的体现，更是群众的迫切要求。群众既然信任你，选你当“领头羊”，你就要把全心全意为全村老百姓服务作为第一责任，切实强化服务意识，时时把自己定位成服务角色，始终为群众卖一膀子力气、倾一腔热血。服务意识增强了，就会有服务群众的动力。要心里想着群众，工作为了群众，生活上关心群众，切实将群众的冷暖疾苦挂在心上，切实将党的宗旨观念体现在具体行动上。要充分认识到“得众者多，失众者寡”的道理，本着“权力就是服务”的原则，强化服务意识，多为群众办好事、做实事。不要把自己摆在“领导”的位置上，而要把自己摆在为百姓 “服务”的位置上。
　　要坚持从柴米油盐的点滴小事做起，通过一件件小事的积累，让一家一户信任你，通过为父老乡亲办实事、做好事、解难事，赢得群众的支持和拥护。同时，通过一件一件的小事的办理，你的为民办事能力也就不断的到提高，你在群众中的威信自然也就高了，你安排的工作群众也就自然支持了。比如在一年一度的困难户慰问中，紧紧这样一个小活动，同样慰问，慰问品一样，但是效果还是有差别，群众的反响不同。为什么？有的村支部书记拎着慰问品，掂上两桶油，亲自上门，了解了解有什么困难，聊聊家常，过节了让群众感到村两委没有忘记他们，让群众脸上也感到有光彩，不由得就与干部之间距离拉近了。反之，有的村支部书记东西拉回去后，给村民组长按名单一分，自己一安排，让村民组长谁负责谁小组的，东西一发，有的村民组长负责了会挨门送送，有的村民组长一同志就让群众去村委领了。大家可以想象，这样给群众一个什么样的感觉。现在生活水平都提高了，群众不在乎东西多少，在乎的是干部心中是不是有群众。村支部书记这样的做法反倒让群众不领情。
　　二是要树立规矩意识，提升依法履职能力。没有规矩不成方圆。我们在座的都是支部书记，是村里的主心骨，带头人，必须树立规矩意识，做到懂规矩，守纪律，把纪律和规矩挺在前面。所谓懂规矩守机律，就是要坚决遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，这是检验党员干部是不是合格的“试金石”。那么如何做到懂规矩守纪律？第一，要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，从大的方面说：就是明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从小的方面说：就是要与乡镇党委政府保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。 “家有千口，主事一人”，乡镇党委就是一个乡镇的主事人。作为支部书记，就要做到听党委安排、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。第二，要在推动工作上守纪律讲规矩，当有为人。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;支部书记的口碑，不在于职位，而在于作为。作为基层党支部书记，守纪律讲规矩，我们不能片面地理解为一般性的遵守规章制度上，而是要围绕“适应新常态，谋求新发展，在新的起点上奋力开创新局面”这个中心，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。
　　三要树立廉洁意识，提升自我防范能力。当干部，自身必须干净，身子不净，自身腰板就不敢硬；只有自身净，腰板才敢硬，才能不为人情所困，才能坚持原则，才能坚决与不正之风作斗争。作为村支部书记，不干事，组织不答应、群众不答应；要干事，就会触及矛盾，难免要得罪人，自身不净，早晚会出问题。随着全县建设“城乡一体、产城融合，环境优美、社会和谐”的都市型田园城市步伐的不断加快，当前农村涉及的资金流、信息流不断涌入，支部书记也面临的诱惑也越来越多，征地拆迁、项目建设、资金补偿等等都是腐败滋生的多发地带。所以，作为支部书记，要牢固树立廉洁意识，不要留下“任务完成了，自由失去了”的终身遗憾，一定要管住手，不该拿的不拿；管住嘴，不该吃的不吃；管住脑，不该想的不想，只有这样，才能做到经济上清白，行动上干净。特别是十八大以来，中央发出“老虎苍蝇一起打”的号令以来，因为自身不清落马的干部屡见不鲜。自去年以来，可以说是反腐败剑指基层，在中纪委六次全会上，习总书记明确提出：“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题”。什么是基层？县级以下都是基层，行政村是最基层的一级，是与群众距离最近的一级，也是最容易让群众感受到党和政府形象的一级。近两年来，我们从网上可以看到，不少的村支部书记都不同程度受到处理和处分。我记得在去年十月份市纪委通报的9起发生在群众身边的基层腐败案例中，有7起涉案者都是村干部，多为贪污集体财产、贪污工程款、违反财经纪律等，这些都是我们身边的案例，要引起大家的警示。
　　四要树立民主意识，提升民主决策能力。海纳百川，有容乃大。一个有战斗力的领导班子集体必须包容不同的意见建议，每一项工作考虑得方方面面，推进工作才能顺顺利利。在决策中，以一种想法、一种思路为主导，难免会出现磕磕碰碰，出现种种麻烦。支部书记作为村领导班子的带头人， 必须认真听取和容纳不同意见，一旦决策失误，大家就会怀疑自己的能力，进而不自信，造成了很大损失和恶劣影响，就没有挽回的余地。村党支部书记要树立民主意识，转变思维方式、工作方法和工作作风。群众关心的热点问题、涉及群众切身利益的事情，一定要征求群众的意见，按照“四议两公开”的程序，规范操作，把知情权亮给群众、议事权交给群众、监督权赋予群众，推进决策的民主化、科学化。比如，xxx村利用“xxx工作法”解决农村低保问题。大家都知道，农村低保工作是党和政府为农村贫困群众办的事实、好事之一，是保证农村弱势群体基本生活、维护农村社会稳定的重要举措，是一项民心工程。近几年，xx村通过实施“xxx工作法”，规范了村务管理，进一步形成了民主决策、民主管理、民主监督的良好局面，保障了群众的切身利益，有力的推动了该村的和谐发展。
　　四、要适应新形势，团结带领村两委班子做好各项工作。
　　村党支部书记，是村“两委”的主心骨，处于核心地位，肩负着贯彻党的路线方针政策、密切党群关系、发展农村经济、带领群众致富、改善群众生活、维护社会稳定等重要使命。岗位职责的多重性，要求村支部书记要适应新形势，团结带领村两委班子，做好各项工作。
　　1、要善于掌握工作方法和工作技巧。
　　当好支部书记，不仅要热情高、干劲足、动机好，还要掌握科学的工作方法和巧妙的工作艺术。领导方法是过河之桥、渡河之舟。要履行好职责，仅有素质和能力是不够的，还要掌握科学有效的工作方法。在座的有许多都是我县村党支部书记队伍中的佼佼者，有着丰富的工作经验，有自己一套成熟的工作方法。我在乡镇工作的十几年中，总结了基层的一些工作方法，在这里给大家简单介绍六种方法，希望给大家有所帮助。 一是“刚柔并济”法。软与硬、柔与刚、弱与强是一个事物的两个方面，各有各的长处，各有各的作用。在现实生活中，“光软不硬有人欺负你，光硬不软没人理会你”，有些问题需要采取硬性的手段，用“硬办法”去摆平，另一些问题则只能通过“软办法”去化解。比如在原则问题上，在规章制度面前，必须做到不让步、不迁就，该咋办就咋办，不管对谁，也不管有多大背景的人说情，制度就是制度，一分一毫也不能差。但“硬办法”必须以“软办法”为背景和依托，只有平时多做耐心细致的说服教育工作，多与群众交朋友，让大多数群众在思想上认同你、信任你、理解你，在行动上支持你，“硬办法”才能得到顺利实施。 二是“借势借力”法。势，是事物所显示的力量或社会、事物发展的状况和趋向。“借势”是指利用某种形势。“风助火威”、“水涨船高”、“顺水推舟”就是“借势”的典型例子。善于借势，往往事半功倍，产生“四两拨千斤”的效果。支部书记作为基层支部的“班长”，手中权力非常有限，干成一件事很不容易，因此就要善于借势。借什么势？借省市县委的重大决策，经济发展的重大战略之势。比如2015年，有一个400多户的自然村，有一项道路工程需要从该村通过，涉及拆迁群众107户，面积3余万平方米，需征地200余亩，安置群众680多人。拆迁之初，因群众诉求高，遗留问题多，信访隐患大等原因迟迟无法实施。当年，市委县委提出项目建设年，实行项目集中开工，明确了时间节点，该村支部书记在乡里开完会后，感觉身上压力很大，找到我诉说压力，我就让他把拆迁通告以及县委政策给群众宣传，安装宣传车，形成强大高压态势，让群众感觉到不是村里要拆迁，拆迁是市里县里的决定，让他们感觉到不拆是不行的，是抗不过去的。最后，通过借势造势，乘势而上，加上耐心细致的工作，辅以合理的补偿法案，仅一个礼拜时间便全部签订了拆迁安置协议，剩下一户一看人家都签了，剩自己一户，变自然而然也就签了，15天全部拆清，保证了项目工程的如期开工。 三是“以退为进”法。坚持原则、积极进取，是非常重要和必要的，但在某些特殊情况下，为实现整体利益、根本利益或长远利益，进行适度退让也是必要的。一定程度上讲，没有妥协就没有成功；没有退让也就没有进取。前几天，我在媒体上看到一个支部书记处理偷树的例子，感觉效果很好。在xx县xx镇xx村过去经常有个人偷盗林木，虽经多次教育，甚至治安处罚都无济于事，经过详细了解后，该村党支部书记采取以退为进的办法，主动找到偷盗林木的那个人，提出了让他负责全村治保工作的想法，一开始那个人认为支书在骗他，不敢相信，但得知支书的真实想法后，他就答应了。从此，这个人不但没有再去盗砍过一次林木，还制止多起盗砍事件，成为镇里的护林工作先进个人。 四是“法、理、情相结合”法。这是中国式管理的突出特点。法，就是制度、法律，就是高压线。比如在国外，工人要是违反了制度，工厂肯定就要处理你。理，就是讲道理，要以理服人。情，是中国管理最特殊的东西。在农村，法是要守的，没有规矩不成方圆；理是要说的，但是情也是要讲的。在我们现实中，估计每个村都会与遇到合理合情不合法的事情。大家都知道，在当下农村，凡事“情” 为首，以“情”动人；“理”居中，以“理”服人；“法”处末，以“法”喻人。客观地讲，农村老百姓是不喜欢开口闭口讲法的，可离开“法”，也即无“情与理”可言。首先要以“情”动人。我国是一个亲情社会，熟人社会，特别在农村更是重人情，讲情面，万事讲“情”为先。仔细观察，不难发现村民邻里之间，许多矛盾的形成，往往是由一个“情”字开始，最初大多是由一方的不近情理、不近人情的鸡毛蒜皮的小事引起。而这些小矛盾，如果不合情合理解决，就可能酿成大祸。因此，在处理农村矛盾纠纷问题时，要从“情”入手，给对方足够的面子，才能在情感上得以沟通和交流，达成共识。第二，以“理”服人。刚才说了，通过以情感人，取得当事人理解，愿意与你沟通，那么我们就有机会以“理”服人。我们做信访工作，除了以情为先，动之以情外，还有一个重要的方面就是要以理为据，摆明道理。这是我们工作的出发点和落脚点。说到“理”，我们必须明白“理”。群众信访各有各的难处，各有各的道理。如何解决群众反映的问题？根本一条就是要以理为据，以政策为据，找准理、讲清理、用足理。第三，以“法”喻人 。俗话讲“法不容情”，可是我们可以通过调解却能把“法、理、情”融为一体，较好地平衡法律、政策、利益三者的关系及当事人之间的利益。调解的权力和职能本身就是法律赋予的，解决矛盾，化解纠纷，是在法治基础上和法治框架下的调解，不是和稀泥，不是变通法律。相反，要通过调解使法治精神得到彰显，法律尊严得到维护。如果离开法治的标准和尺度，调解就会顾此失彼，化解矛盾难免按下葫芦升起瓢。只要我们在工作过程中能出于公心，依法调处，并晓之以理、动之以情，做到“法、理、情”的有机结合，我们一定会得到当事人的信服，一定会得到更多老百姓的认可和支持。所以说，在工作中如果把法、理、情结合好了，你这个党支部书记在村里在老百姓眼里就有威严了。五是“对症下药”法。“一把钥匙开一把锁”，是矛盾特殊性的体现。在现实生活中，由于群众所处的地位、环境的不同以及性格上、生活上的差异，思想状况具有多样性和复杂性，如果不充分尊重这种客观存在的差异，想当然地搞“一刀切”，一味的讲官话、讲空话、讲套话，必然会导致群众工作的失败。所以说，遇到矛盾问题，要认真分析问题症结，找准病灶，对症下药，会起到事半功倍效果。六是“民主管理”法。支部的底气、权威全靠群众撑着，全靠民主聚着，实行民主管理是增强支部权威的必由之路，民主管理一靠制度，二靠组织。一个村如果没有一套完备的制度，就谈不上有效的管理，更说不上长治久安，有了制度一切按制度办，就去掉了人管人的色彩，才能产生权威性。要通过各种形式把村民组织起来，为群众说话提供更多平台，让村民把话都说出来，把意见都表达出来，支部才有集思广益的群众基础，才能按多数村民的意见把全体村民的事办好。这里我提醒大家，尤其是新型社区建设，农民是主体，政府只能引导，一定要充分尊重群众的意见，发挥农民的主体作用，切不可掌管一切。以上这几种工作方式方法不一定全面，大家在工作中一定还有许多值得借鉴和学习的独到见解。
　　2、要始终坚持示范带头。
　　当好村支书，光有指挥员的素质还不行，还得有战斗员的行动，因为，我们一个村两委干部就那么几个十几个，如果把自己脱离一般干部，高高在上，只发号施令，做“脱产支书”，那么其他的村干部肯定不会服气，村里的工作势必难以开展。要抓好村级工作，村支部书记既要当好“指挥员”，也要当好“战斗员”。
　　一要冲锋在前，当好样板。“喊破嗓子，不如干出样子”。在农村日常工作中，支部书记要身先士卒，主动担责，为其他副职干部作好榜样，要求其他干部做到的，自己率先做到；要求其他干部不做的，自己坚决不做。比如：在新型城镇化建设征地拆迁中，作为支部书记带头执行政策，带头拆迁，并带头做好自己的亲属带头拆迁，在这样的基础上，打开拆迁突破口，带动村两委干部拆迁，让村两委干部看到你劲头，从而坚定工作信心，形成“支书带干部，干部带党员，党员带群众”的良好氛围。
　　二要求真务实，真抓实干。邓小平同志曾多次强调，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。征地拆迁、打井配套、修路架桥、秸秆禁烧、扬尘治理、信访稳定等等村里的每项工作，归根结底都要靠真抓实干。农村工作直面具体矛盾，没有推脱的余地。“耍嘴皮子”、“打太极拳”解决不了问题，对上交不了差，对下服不了众。当然，干也要注重方法，作为村支书，不能眉毛胡子一把抓，要多开动脑筋，善抓“牛鼻子”，分清轻重缓急，务求工作实效。
　　三是直面问题，攻坚克难。中国有句俗话：“明知山有虎，偏向虎山行”，赞扬的是不畏艰险、敢于拼搏的精神。这种精神，对我们村党支部书记尤为重要。事业不可能一帆风顺，成功不可能一蹴而就，我们在带动群众改善基础设施、调整产业结构的过程中，常常会面临缺资金、缺技术的难题，有些工作甚至还会出现“费力不讨好”、“群众不买账”的情况。面对困难，我们必须要有迎难而上的勇气、百折不回的韧劲、永不服输的精神，在困难中不断前进，直到取得最后的胜利和成功。
　　3、要加强团结协作。
　　一个团结拼搏的班子，是一个村经济和社会发展的关键所在。多数同志都去过南京，在南京多宝寺内有一副对联。上联是：大肚能容，容天容地，于己何所不容；下联是：开口便笑，笑古笑今，凡事付诸一笑。这是豁达的象征。再一个，大家都知道，汉朝开国皇帝刘邦，文不如张良，武不如韩信，治国不如萧何。有人问他，何以得汉朝天下，他说了一句话，无非豁达大度而已也。农村支部书记也要豁达大度，要有肚量。作为支部书记要团结带领农村“两委”班子成员干事创业，就必须要有这样的宽广胸怀，既能用人之长，更能容人之短，凝聚班子的整体力量，发挥班子的整体最佳效能。具体要当好“三剂”：一要做“润滑剂”。一个班子就像一部机器，运转起来总会产生一些磨擦，出现不协调的地方。这就要求书记要充当“润滑剂”，疏通关系，解决矛盾，消除“内耗”。作为农村党支部书记，工作中就要处理好四个关系：①正确处理好与村委会主任的关系。要相互信任，相互支持，多唱 “将相和”不搞“龙虎斗”。②正确处理好与支部委员之间的关系。要树立团结战斗的精神，克服“四个支委三条心，各怀千秋窝里斗”的现象，积极提倡多一点理解，少一点摩擦，多一点支持，少一点拆台的团队协作精神。③正确处理好与离任村干部尤其是离任支部书记的关系。离职干部作为一个特殊群体，具有潜在的影响力和辐射带动力。关系处理好了，他们就会全力支持配合你，否则，你的工作不好开展。④处理好与群众之间的关系。群众是我们的主要服务对象，也是社会发展的推动者，水能载舟，也能覆舟。二要做“催化剂”。支部书记的价值在于通过催化和激励，最大限度地调动每个班子成员的积极性和创造性，使“一个人”的能动性转化为“一班人”的积极性。要用人所长，遇事多找其他干部商量研究，鼓励他们献计献策，支持他们大胆工作。三要做“粘合剂”。支部书记要当好“两委”班子的“凝聚者”，善于在共同点上把矛盾诸方面统一起来，抓住每个成员的特点，使每个人的优势都能得到充分发挥。要做到以民主聚人、以宽宏容人、以开明用人、以诚心交人、以正气服人，增强班子的凝聚力和向心力，使“一班人”真正做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，凝聚成坚强的战斗集体。 
　　同志们，村支部书记的地位举足轻重，工作光荣伟大，只有深刻认识农村支部书记的岗位职责，在工作中提升素质能力，在实践中掌握领导方法，才能担负起组织领导农村科学发展的历史重任，才能使自己的工作经得起实践、历史和群众的检验。
　　作为新时期的农村党支部书记，时代的重任落在了大家的肩上，历史的机遇也摆在了大家的面前，只要我们坚定信念、摆正心态，认真负责、扎实苦干，就一定能向组织和群众交一份满意的答卷，就一定能不辜负组织的重托和群众的期望。
　　最后，祝大家身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事胜意！
　　谢谢大家！（yqm）

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