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某县医保局织密检查网络强化医保基金监管交流汇报材料
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  在省市局和市委市政府坚强领导下,针对监管现状和弱项,从织密检查网络入手,强力推进定点机构自查自纠行动,双向提升了医保基金监管和使用效能。60家定点医院退回违规基金2000余万元,整改问题400余个。按照市局要求,从两个方面简要汇报如下:
  一、织密检查网络,倒逼提升自查自纠效果
  坚持“部门检查+企业主体”的思路,推进自查自纠,采取定点机构自查、专班检查、专家组巡查、乡镇互查“四位一体”方式,开展全领域、不间断、饱和式检查,倒逼定点机构提高认识、规范行为、养成习惯,圆满实现了行动目的。
  (一)以全面自查为基础,督促落实主体责任。去年5月份和6月份,对定点医药机构负责人,开展两轮专题培训,全面详细讲解自查自纠的背景、初衷、目标以及内容、方式、步骤,激发激活了履行主体责任的内生动力。辖区定点机构不等不靠,积极主动,严格对照基金使用问题分类,认真细致展开自查和自纠,保质保量完成了行动任务。
  (二)组建检查专班,实现检查“常态化”。抽调全局监管执法人员,根据专业知识、工作岗位不同,科学合理搭配组合,成立五个检查专班,班子成员带队,结合每日“夜查”,按照“双随机”原则,采取“四不两直”方式,实施突击检查。既增强了检查的震慑性和有效性,又营造和形成了随时启动检查的氛围,切实打消了个别定点机构的投机和侥幸心理,增强了深入持续开展自查的认识自觉和行动自觉。
  (三)发挥“专家组”作用,推行“全项”彻查。从二级以上医院抽调业务科室主任、护士长及会计、信息技术专业人员,建立医保基金检查专家库。根据检查需要,随机抽取专家,组团进驻被检查单位,从病房到药房,从诊疗到药械,从医师到病患,开展地毯式、无死角、全覆盖检查,进一次门,查多项事,显著提高了问题发现率,增强了检查实效性。
  (四)乡镇街道互查,落实党委政府职责。以“市医疗保障工作领导小组”名义,印发通知启动医保基金使用问题自查自纠、互查互纠工作,要求相邻乡镇(街道)开展互查互纠。去年辖区乡镇(街道)捉对开展互查互纠,共检查村居卫生室1000余家次、定点零售药店800余家次,发现整改各类问题800余个。
  二、思想高度重视,高标准迎接国家飞检
  去年11月18日至19日,国家医保局、国家卫健委第二批第一轮联合飞行检查组对**人民医院进行飞检。全局上下按照省市局和市委市政府科学部署,提高认识,全力以赴,圆满完成迎检任务,得到检查组高度肯定。
  (一)专班迎检。接到迎检任务后,第一时间向党委政府作了专题汇报。在政府领导协调推动下,会同卫健部门和被检单位,成立迎检工作专班。在市局直接领导和帮助下,制定了细致周密、切实可行的迎检工作整体方案、启动会议方案、迎检分组方案等5个方案,积极预判迎检过程中可能出现的问题,有的放矢成立病例、临床、信息数据、药品耗材、现场准备、材料起草、后勤保障、综合协调等8个工作组,明确目标、任务和责任分工,确保了整个迎检过程有序、高效、高质推进。
  (二)高标推进。从思想深处,把飞检工作,作为日常监管工作的一次全面“大考”和弱项短板的“把脉会诊”,确定了“热情、虚心、积极、严谨”的迎检方针。组织被检单位中层以上130余人参加启动会议,政府分工领导发言表态,集中展现热情的态度、昂扬的风貌、务实的作风和过硬的成绩,给检查组成员留下深刻的第一印象。迎检过程中,按照检查组要求,根据预先制定的方案,环环相扣,有条不紊,行云流水般推进,表现了雄厚的日常基础和一流的迎检能力。迎检人员对飞检组提出的各种问题,本着有理有据而又积极能动的原则,一一给予专业、严谨、详实、充分的回答,切实消除了诸多疑问,化解了许多风险和问题。被检单位医保医师和医保经办人员,围绕实践中的现实问题和前瞻课题,与检查组成员积极互动,深入探讨,用虚心的态度、精湛的技能和宽广视野,为迎检工作增了光、添了彩。
  (三)切实整改。把问题整改作为迎检工作的重要一环,作为举一反三构建长效机制、持续全面提升监管效能的天然切入点。接到反馈意见后,立即组织工作专班进驻被检单位,瞄准反馈的问题,调取相关病历,询问有关人员,查询关联数据,一一进行调查核实,依法依规责令改正,严肃处理。坚持问题导向与目标导向有机统一,抓住彻底整改的有利时机,监督被检单位深入分析问题原因,切实健全科学诊疗、合理用药的长效机制和措施,化被动为主动,变问题为机遇,整体提升了医保基金使用效能。
  下一步,我局将严格按照此次会议要求,积极学习借鉴兄弟单位的好经验,紧紧立足辖区实际,打基础、图长远,治问题、谋长效,重创新、求突破,为维护基金安全、保障人民群众医保权益做出新的更大的贡献。
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