村级组织换届选举完成后，欠发达地区村级组织变动较大，一段时间来，新一届村干部反映在村级经济社会发展、管理手段、村级矛盾化解、待遇报酬等方面存在较大难题，需要上级部门引起重视并加以解决。
　　四方面难题为：
　　一是带头意识较强，深感致富本领恐慌。许多欠发达山区村干部有着较为强烈的为村集体谋利益和带领村民致富的愿望，但是往往心有余而力不足，四处碰壁。其表现为两方面：一方面，村干部由村民投票选举产生，作过项目建设、村级集体经济发展的书面承诺，他们都有带领村民，特别是留守村民、低收入村民致富创业的动因，更有抓项目、跑项目等实践。另一方面，村干部创业富民的理念陈旧、思路不广、门路不够，而且有些行政村受立地条件差、村级集体经济薄弱等因素制约，无法争取到相关项目，难以享受省里出台的欠发达山区扶持政策。如xx县xx镇百来人口的山后村反映，该村属小、远的低收入农户集中村，因村地盘小，外出人口逐年增多，无法达到下山脱贫搬迁、农业产业规模化发展等要求，而且项目建设成本高，较难引入工商资本，进行土地流转承包经营等项目建设。
　　二是思想理念滞后，现代管理手段欠缺。一些村干部发展村级集体经济的思想和理念滞后，在xx欠发达山区接轨融入xx经济区建设和主动对接xx海洋经济示范区建设方面的认识远远跟不上形势发展需要，更谈不上落实到行政村建设和为村民谋利行动中。还有一些村干部存在着借助村务平台“混日子”、“谋私利”等错误思想，对村级组织建设和村级经济发展不利。较多的村干部感到自身文化水平不高，缺乏现代化、信息化、数字化的村级管理技能和方法，在工作中底子薄弱，或信心不足、冲劲不够，或盲目自大、方法老套。
　　三是村级宗派抬头，矛盾加剧难于协调。一些村干部反映在村级组织换届选举中，……

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