xx县坚持把推进乡村治理体系建设作为保障脱贫攻坚成果、开局乡村振兴战略的重要抓手，以抓实基层党建、强化基层党组织政治功能为切入点，走出了一条以“自治为引领、以法治为保障、以德治为基础”的乡村治理新路子，全面提升了乡村治理水平。
　　一、突出自治引领，夯实乡村治理基础。
　　始终坚持把尊重客观情况、尊重群众意愿、推进有效自治作为乡村治理的出发点和落脚点，通过建章立制、建强班子、强化监督等途径和方式，全面规范“一约三会”（村规民约、村民委员会、村务监督委员会、红白理事会），从各个层面调动村民自治的积极性、主动性和创造性，切实发挥人民群众的主体作用。建强“主心骨”。坚持把选优配强村“两委”班子作为村民自治的关键基础，扎实开展村“两委”成员任职资格联审“回头看”工作，县级层面制定了《任职资格联审办法》，严防存在负面清单人员进入村委会班子。先后确定xx个行政村积极稳妥推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，占比达到xx%。在全县xx个行政村开展村干部专职化管理试点工作，计划集中利用三年时间，逐步建立一支政治坚定、结构合理、素质优良、作风务实的专职化村干部队伍。擦亮“监督眼”。建立健全小微权力监督制度，广泛接受村务监督委员会考评和群众监督，进一步织密农村基层权力运行“廉政防护网”。特别对涉及工程招投标、土地流转、惠民政策落实等重点事项，实行集体讨论、盖章许可，有效保障群众合法权益。壮大“生力军”。注重发挥群众在乡村治理中的主体作用，规范制定村民代表议事规则、村民自治章程等规章制度，明确村民权利义务、村级各类组织职责及运作流程。凡属村级重大事项，通过“四议两公开”工作法讨论审定后执行，实现了决策过程让群众参与，决策效果由群众检验，拓宽了党员群众参与基层治理的渠道。
　　二、强化法治保障，营造依法治理环境。
　　坚持把乡村治理纳入法治轨道，持续加大普法力度、依法依规办事、推进矛盾化解、开展平安建设。打造普法宣传“直通车”。利用每月“主题党日”活动，充分发挥农民夜校、法治宣传栏、法律图书室（角）等主阵地作用，采取召开会议、讲解案例、播放广播等形式，以贴近群众生产生活的法律法规知识为切入点，大力开展常态化法制宣传教育，潜移默化地增强村民法律意识。当好矛盾化解“稳压器”。坚持每月开展一次矛盾纠纷集中排查化解活动，全面推行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作法，成立“灵台和事佬”人民调解团队，组建乡村两级调委会，积极引入律师等第三方组织参与调解，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。织密联防联控“防护网”。纵深推进扫黑除恶专项斗争，深入开展“村霸”和宗族恶势力专项整治行动和联防体系进社区、技防设施进家庭、平安意识进人心“三进”活动，大力推行“十户五联”工作机制，以党员骨干为主体，组建了村社联防队伍，组织群众开展治安联防、平安联创，群众安全感和满意度持续提升。
　　三、注重德治感化，重塑乡村文化体系。
　　高度重视德治在乡村治理中的基础性作用，大力培育文明乡风、改善农民精神风貌、提升乡村文明程度，重塑乡村文化体系。以规立德，唱响主旋律。全面规范完善村规民约，充分发挥舆论和道德的约束力，有效促进村规民约落到实处、见到实效。组织定期开展党的理论宣讲、实用技术培训、文化惠民活动等活动，深入实施社会主义核心价值观“24字人知人晓”工程和“十大创建”行动，推动社会主义核心价值融入城乡肌脉纹理、汇入百姓生活点滴。以评树德，弘扬新风尚。对有正气、讲文明、带头移风易俗、推动文明乡风养成的先进典型大张旗鼓宣传并给予精神和物质奖励，让群众在推进文明乡风养成中得实惠、受激励。持续开展“十大孝子”“好婆媳”“灵台好人”等评选活动，在乡镇村社建成“好人墙”和孝道“红黑榜”，发挥先进典型示范引领作用，以身边事教育身边人。以文养德，传播正能量。大力开展移风易俗，提倡喜事新办、丧事简办，成立村级“红白理事会”xx处，建立婚丧事宜报备制度，采取举办集体婚礼的形式，引导农村群众破除红白喜事铺张浪费、虚荣攀比、封建迷信等陈规陋俗。弘扬中华优秀传统文化和地方民俗文化，用优秀文化熏陶感化群众，不断提升乡村群众的整体文化品位和道德修养，推动形成了健康向上的社会风气。（yqm）

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