加快村集体经济发展是以习近平总书记为核心的党中央着眼统筹推进乡村振兴作出的一项重要战略部署。近年来，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市委决策部署，积极探索村级集体经济发展的新路径、新模式，引导村级灵活运用“资源、资产、资金”三要素，全力推进农业适度规模经营，持续延伸农业产业链条，提高农村公共服务能力，壮大村级集体经济，实现了农村组织基础和经济基础双巩固、双提升，为打赢脱贫攻坚战提供了重要动力，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。
　　一是深入开展调研，探索发展路子。坚持把发展村级集体经济作为抓基层打基础、增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、服务脱贫攻坚的重要举措，深入学习研究《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》《关于借鉴贵州省六盘水市经验深入推进多种形式股份合作工作的指导意见》等文件精神；x先后深入xx个乡镇xx个具有代表性的村进行了专题调研，组织县委办、组织部、农牧局，对全县村级集体经济发展情况进行了全面摸底掌握，认真分析制约全县村级集体经济发展的瓶颈和短板；借鉴xx市“资源变股权、资金变股金、农民变股东”的改革模式，制定了《关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》和《全县村级集体经济发展试点工作方案》，明确了到2021年底有集体经济收益的村达到80%以上的发展目标，实行县级领导干部包点抓、乡镇主要负责同志包村抓、脱贫攻坚帮扶单位协助抓的“三抓”联系帮扶措施，构建了乡镇党委书记为第一责任人，乡镇长为主要责任人，村党支部书记（村委会主任）为直接责任人的责任体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，凝聚了村级集体经济发展的合力。
　　二是强化政策扶持，激活发展潜力。在明确工作思路举措之后，xx县针对村级集体经济基础薄弱、自身发展动力不足的情况，积极为村级集体经济发展开绿灯，在财政、金融、项目、税收、土地等方面给予政策倾斜和支持，充分发挥政策的激励引导效应。县级财力统筹安排支持村级集体经济发展，逐步增加农村公共基础设施运行维护资金投入；全面支持和规范村级互助资金协会发展，在全县xx个村级互助资金协会每村xx万元互助资金的基础上，为xx个贫困村和xx个有建档立卡人口的非贫困试点村争取市上配套资金xx万元，至目前累计入会农户1xx户，发放借款xx万元，有效激发了农村群众发展产业的信心，拓宽了村级集体经济增收渠道。积极争取省列扶持村级集体经济发展试点项目资金xx万元，确定了村“两委”负责人能力强、村级财务管理规范、产业发展潜力大的xx个行政村开展试点，为每个试点村落实扶持资金xx万元，为村级集体经济发展提供有力支撑。
　　三是培育经营主体，夯实发展基础。针对村“两委”班子工作头绪多、公共事务缠身，在抓村级经济具体事务中力不从心的问题和全县村级普遍存在经济组织少、发展活力不足的问题，着眼于培育新型村级经济主体，形成产权和经营权相剥离的村级集体经济发展格局，鼓励和引导以能人带头、参股共建的模式，围绕猕猴桃等三大主导产业领办创办农民专业合作社xx家，积极发展大棚蔬菜、优质食用菌、水产养殖、林下种养、农家乐等生态农业产业模式；同时持续给予资金、技术、市场信息方面的支持，结合精准扶贫精准脱贫劳动力培训及新型职业农民培育工程等项目，持续壮大农民专业合作社队伍，初步形成了“龙头企业+合作社+农户”的新型农业经营体系，有效拓宽了村级集体依托经济组织创收的路子。
　　四是盘活集体“三资”，破解发展瓶颈。针对一些村资源资产多但村集体经济收入少的突出矛盾，全面分析制约村集体经济增收的瓶颈因素，结合正在开展的土地确权登记颁证工作，对全县xx个行政村的集体机动地、撂荒地等土地资源和闲置办公用房、废弃中小学校、厂房、仓库等固定资产进行了全面摸底统计，借鉴xx市“三变”先进经验做法，引导村级组织积极开展公用地流转和房屋场地出租，复垦撂荒地种植药材、苜蓿、玉米、马铃薯等特色农作物，利用闲置办公用房、学校、砖厂开展禽畜养殖，推动村级组织以资产资源置换股权，积极参与经济实体生产经营，不断发展壮大村级集体经济。建成了全县“三资”网络监管平台，严格落实民主理财制度和财务公开制度，引导村集体在“三资”运作中坚持法治思维和市场观念，缩短资源资产租用期限，对于长期租赁的建立以征地成本、房屋建筑物和设备等资产重置成本、银行贷款利率、经济增长率等为主要参数的房屋、土地租金正常增长机制，确保了集体“三资”制度化、规范化、常态化、实效化管理。
　　五是优化干部队伍，增强发展活力。着眼于“人”这个根本因素，以村“两委”班子换届为契机，围绕增强村级整体功能，推动村级集体经济发展，着力将一些致富能人、产业大户、大学生村官、社会知名人士选入到村“两委”班子中来，xx名大学生村官或有大学生村官经历的乡镇干部担任了村“两委”正职，村两委班子成员大专以上文化程度由以前的xx%上升到xx%，队伍结构得到进一步优化。同时，调整充实xx个贫困村的“第一书记”；通过教育培训、产业扶持、项目支持、政策激励等方法抓实农村党组织带头人、党员致富带头人、群众致富带头人队伍建设，累计培育致富带头人xx人；切实抓好软弱涣散党组织整顿和成果巩固工作，累计集中整顿软弱涣散党组织xx个，有效增强了村级干部队伍引领推动村集体经济发展的能力。(yqm)

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