某市应急局局长在市管主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神读书班上的研讨发言
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近期,我通过个人自学,重温了十九届五中全会精神以及习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,学习了中央、省市经济工作会议以及省市委全会精神。昨天,xx书记又着眼全市振兴发展大局,作了全面系统的专题辅导,使我对十九届五中全会精神有了更加深入的理解和把握。
党的十九届五中全会谋划了中国未来五年的发展方向,擘画了未来十五年中国发展的蓝图,昭示我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,并把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想,列专章作出战略部署。近年来,习近平总书记再三强调,树牢安全发展理念,决不能只重发展不顾安全;发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。习近平总书记还指出,要发挥我国应急管理体系的特色和优势,借鉴国外应急管理有益做法,积极推进我国应急管理体系和能力现代化。系统学习总书记讲话,全面落实五中全会精神,必须坚持发展和安全并重,努力实现发展和安全的动态平衡,使高质量发展与高水平安全相得益彰,确保经济社会发展行稳致远。
年初以来,全市应急管理系统干部履职担当、主动作为,全力打好元旦、春节、全国“两会”期间安全保卫战,市本级出动执法人员xx人次,检查企业xx户,排查整改安全隐患xx项。印制张贴安全宣传年画xx万余张,制作发布抖音作品xx余部,浏览量达xx万余人次。全市生产安全事故起数、遇难人数,分别同比下降xx%、xx%,实现连续xx个月未发生重大及以上生产安全事故。这些成绩是各地各部门团结奋斗取得的,但是,重点行业领域事故仍时有发生。
今年,市应急局将准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,严格落实市委、市政府各项决策部署,在开启新时代长春全面建设社会主义现代化新征程中,体现新担当,实现新突破,展现新作为。
第一,围绕一个中心,在安全发展上求突破。坚持以人民中心的发展思想,致力于满足人民群众日益增长的安全需要,全力推进国家安全发展示范城市创建。秉承“平战结合”,协同规自部门加强韧性城市安全规划。构建城市生命线工程防护屏障,提高水电气热供应及通讯交通稳定运行能力。围绕构建大应急体系,依托xx城市智能体,加快实现各相关部门数据共享,逐步实现数据自动化统计分析、风险智能化评估感知,强化应急响应、应急演练、紧急救援、舆情引导,确保预防、响应、恢复能力得到全链条提升,灾后城市能够迅速恢复正常运行。
第二,紧盯一个节点,在防范化解上求突破。今年,适逢“十四五”开局之年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年,建党一百周年,这个时间节点极其特殊,各项任务繁重,各类风险交织叠加,做好应急管理工作意义重大,必须发扬斗争精神,办实事、开新局。针对重大节日、重要会议、重点活动,以及森林防火期、防汛抗旱期等时间节点,市应急局将协调公安、交通、气象、消防等部门,加强会商研判,做好应急预案,有针对性地开展专项整治、督导检查和指导服务,妥善化解各类风险隐患,确保社会大局持续稳定。
第三,贯穿一条主线,在源头治理上求突破。着眼于从根本上消除隐患、从根本上解决问题,牢固树立隐患就是事故的理念,以安全生产专项整治三年行动为主线,继续采取xx服务模式,强化包保推进和检查执法,对重大隐患和责任事故实行顶格处罚,倒逼企业主体责任落实。深入推进安全生产标准化建设、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,不断提升企业本质安全水平。
第四,打响一场战役,在群防群治上求突破。学党史,就是要学习革命经验;悟思想,就是要把斗争方法运用到工作中去。其中,最为重要的一条就是广泛发动群众,全面打响人民战争,这也是疫情防控阻击战给我们的深刻启发。要以安全生产监管网格化为抓手,将安全生产监管触角延伸到基层,打通安全生产责任落实的“最后一公里”;要以安全隐患线索有奖举报为激励,畅通xx有奖举报渠道,举报即查、查实即奖,充分调动群众积极性;要以创新宣传方式为手段,持续推动安全宣传“五进”,充分运用两微一端、抖音、海报、短信息等媒介,推送温馨提醒,普及安全常识。构建起全方位、立体化、无死角的安全监管大格局。
第五,织密一张网络,在责任落实上求突破。准确把握牵头抓总、协调各方职能定位,综合运用督导、检查、约谈、通报、问责等方式,压紧压实党政领导干部、监管部门、企业主体三方责任,织牢织密责任网。严格执行xx抓落实要求,精准推进工作、精准排查隐患、精准监管执法、精准补齐短板。督促安委会成员单位各负其责,确保市委市政府各项决策部署落地见效。
奋斗“十四五”、奋进新征程,良好的开端是夺取新胜利的关键。全市应急系统将在市委市政府的坚强领导下,心无旁骛保安全,枕戈待旦防风险,雷厉风行抓落实,为新时代xx全面振兴全方位振兴提供坚强安全保障,以优异成绩庆祝建党一百周年!(yqm)
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