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基层党建“三部曲”破解房屋安全隐患整治难题
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  自开展房屋结构安全隐患排查整治“百日攻坚”专项行动以来,xx县坚持红色领航,着力弹好基层党建“三部曲”,实现“一盘棋”统筹推进、“一张网”覆盖排查、“一竿子”整治整改,确保以最快行动、最高效率、最严纪律做到不漏一栋一户,守好人民群众的生命财产安全底线。
  谋划“一盘棋”,疏通“上”与“下”的梗阻。依托党建网格,自上而下建立房屋结构安全隐患排查网,以党建引领提质增效,用脚步丈量初心使命,让政策落实安稳民心。一是强化考核工作机制。由县纪委监委、组织部等部门牵头成立5个督查考核组,采用明察暗访的方式,每周不定期对各乡镇、开发区管委会在专项行动工作中的落实情况及党员干部、公职人员带头履职情况进行督查考核,督促各级党组织将此项工作纳入重要议事日程,建立健全“党委一把手负总责,一名分管领导落具体,其他班子成员重协同,全体党员干部共参与”的工作机制,形成“上下齐抓共管、密切联动”的工作格局。二是发挥党员引领效应。党员领导干部带头签订电子《承诺书》,带头开展房屋安全自查并对自查真实性作出承诺,带头整改,为群众作表率、立标杆,以实际行动转变群众思想,增强群众参与大排查大整治的自觉性。同时,结合专项督导考核工作,严格查处党员违法建设行为,对违法建筑责令限期整改,对所属村居土地管理员进行通报批评,发挥警示震慑作用。三是铺展红色网格片区。以乡镇为点划分红色网格片区,将房屋安全排查工作推入村居末梢,实现区域房屋排查全覆盖、无死角、零盲区。以xx县xx镇为例,该点共划分出62个红色网格片区,组建19支“党员先锋队”,设立40个“党员先锋岗”,号召近200名党员干部投入房屋排查整治攻坚战,并由各镇直机关联合村居共同推进房屋安全结构隐患排查“走透透”专项行动。
  织密“一张网”,做好“加”与“减”的结合。强化指导,提供“一站式”服务,确保“排查网”织得密、拉得开。一是专业培训做加法,即“加课”。依托县乡村三级党校,设立专题“讲堂”,开展房屋结构安全信息化管理平台和房屋安全隐患排查要点培训,将党性思想作为“必修课”,专业知识作为“重点课”,政策要点作为“普及课”,把思想精神讲明讲透,专业技术讲清讲细,让工作人员能够在排查过程中按图索骥、对号入座。比如,重点排查人员密集场所是否有沉降、倾斜、裂痕等隐患。二是实操增效做加法,即“加效”。结合县内如火如荼的房屋安全排查行动,积极拓展现场教学,坚持培训与实操相结合,邀请专业技术人员到房屋整治现场讲解排查整治技术,综合运用案例式、研讨式、互动式等现场教学方式,增强实训的生动性和吸引力,引导党员干部、工作人员在实践中掌握技巧、在研讨中借鉴经验、在互动中拓展思维,以实践锻炼检验成效,解决基层工作人员不足、专业力量不强等难题。三是基层负担做减法,即“减负”。坚决加速推进房屋结构安全隐患排查“回头看”的同时,持续为基层松绑减负,组织成立由32家建筑企业、76名技术人员组成的专门技术服务保障党小组,将排查技术人员及鉴定机构专业骨干纳入党员排查队伍、分配到各乡镇,全程提供技术指导和政策咨询,并充分运用信息化手段,简洁简明房屋鉴定流程,为房屋安全大排查大整治提供“一站式”技术服务,形成科学高效的排查整治机制。
  坚持“一竿子”,系紧“査”与“治”的纽带。发挥一线考核指挥棒作用,激励干部主动担当作为,牢固树立“隐患就是事故”的理念,纵向落实上“一竿子”插到底,横向整治上“一口气”做到位,边查边改,涓滴不漏。一是提高政治站位,全面落实安全生产责任制。进一步加强政治建设,坚决贯彻落实党中央及省市决策部署,充分汲取疫情防控“走透透”的经验做法,按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,深化思想认识,落实安全责任,全力以赴开展多轮摸排“走透透”,排查到村到栋到户,实行网格化管理,做到摸排整治全覆盖,将鲜红党旗飘扬在攻坚一线。二是突出责任担当,严格执行监督问责考核制。全面落实履职考核及激励机制,健全干部评价考核机制以及奖惩机制,加强对担当的考核权重,推动党员干部在专项攻坚履职工作中从注重“做了多少”向“做出了什么效果”转变。三是坚守为民宗旨,持续强化以人为本工作制。各级党组织强化组织领导,主动靠前服务,通过专项行动,消除安全隐患,盯住民生难题,切实为群众办实事好事。比如,协调解决部分群众建房审批工作,解决个人住房问题。同时,坚持危房整治开出民生新花,重点聚焦人员聚集、有居民生活的场所,加大排查整治力度,坚持边排查边整治边发展。(yqm)
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