不负众望勇担当 砥砺奋进写辉煌
同志们：
参加今天会议的都是新当选的村支部书记，能够从村“两委”换届选举中脱颖而出，说明大家得到了党员群众的认可，同时，也意味着我们肩上的担子更重，期望更高。村支部书记作为农村基层党组织的负责人，既是一个有几百上千村民的村“当家人”，又是党在农村方针政策、法律法规的执行者、推动者。大家常年奋战在农村一线，尽心尽力，勤奋工作，为xx街道经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此，我代表街道党工委、办事处对大家当选为新一届（社区）村党组织书记表示祝贺！向你们的辛勤工作表示亲切的慰问和衷心的感谢！
今年，是中国共产党成立100周年。党中央决定在全党开展党史学习教育，是立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。村（社区）“两委”换届选举工作完成后，新老班子要迅速完成交接工作。按照街道党史教育实施方案的安排，今天对新任支部书记进行培训。下面，我从三方面，以《不负众望勇担当，砥砺奋进写辉煌》为题，就新形势下如何当好村支部书记，为大家上专题党课。主要目的就是，动员全街道支部书记，不忘初心、牢记使命，践行就职时的承诺，鼓足干劲，奋力创造高质量发展新辉煌。
一、认清形势，把握大势，增强干事创业动力
中国共产党百年辉煌历程，一代代共产党人不惜流血牺牲、不惧千难万险，书写了革命建设和改革开放的壮丽篇章。xx作为大禹治水功成名就之地，是一片流淌着红色血液的热土，有着深厚的文化底蕴和响亮的城市名片，大禹“三过家门而不入”、“xx大战”等故事一直激励xx人民奋勇向前；新时代“大禹精神”成为激励大家干事创业的不竭动力。我们坚持党建引领，全街道党员干部按照街道党工委、办事处的战略部署，抢抓扬帆徒骇河时代新机遇，以引领发展造福百姓的使命担当，以新xx第一代创业者的姿态，只争朝夕加油干、奋发有为向前冲，以钉钉子精神抓好工作落实，奋力开创新时代xx高质量发展新局面。
历史早已证明，没有一劳永逸的发展领先，只有奋不顾身的迎头直上。聚焦“五大振兴”，市委市政府牢记习近平总书记嘱托，牢牢扛起“打造乡村振兴的xx样板”重要政治任务，统筹谋划、勇探新路，向全国发展高地对标，勇于担当、主动作为，向全市发出“扬帆徒骇河时代，打造创新开放新高地”的集结令。通过三化共进、三产融合，奋力做活“融合”发展大文章。
新时代呼唤新担当，新使命指引新征程，村党组织书记作为党员队伍的“排头兵”、农民群众的“当家人”。面对乡村振兴和“九大xx”建设任务，必须科学把握大势，精心谋篇布局，心无旁骛干事业、聚焦聚力抓落实，蹄疾步稳谋发展、笃行致远开新局。
一要准确把握新时代实施乡村振兴战略的总体要求。党的十九大报告作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴就是要抓重点、补短板，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。为贯彻落实党的十九大精神，《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》从指导思想、目标任务和基本原则等方面明确了实施乡村振兴战略的总体要求，擘画了新时代乡村振兴的宏伟蓝图。确立了乡村振兴战略的目标任务，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2021年的“中央1号”文件，37次提到“乡村振兴”，把“乡村振兴”的重要性提升到了前所未有的高度。为推动乡村振兴健康发展，国家层面出台了10章74条的《中华人民共和国乡村振兴促进法》，xx省出台了10章65条的《xx省乡村振兴促进条例》，都将于7月1日实施。这是贯彻落实党中央决策部署，保障乡村振兴战略全面实施的重要举措；是立足新发展阶段，推动实现“两个一百年”奋斗目标的重要支撑；是充分总结三农法治实践，完善和发展中国特色三农法律体系的重要成果，为全面实施乡村振兴战略提供有力法治保障。在实施乡村振兴战略应遵循的基本原则中，强调要坚持农民主体地位，保障农民民主权利和其他合法权益，维护农民根本利益。明确实施乡村振兴战略是一篇大文章，要充分尊重农民意愿，调动农民积极性、主动性、创造性。尤其是《xx省乡村振兴促进条例》为我们扛牢农业大省责任，打造乡村振兴xx样板提供了法律支撑。这对于我们新任支部书记科学履职、带动群众实施乡村振兴战略提供了遵循。
二要认清全面深化改革发展新形势。农村改革是全面深化改革重中之重的内容。从中央到地方各级党委、政府都把“三农”工作作为全局工作重中之重，作出了全面深化农村改革，深入实施农业现代化工程建设的决策部署，特别是从2003年到2021年中央连续18年发布以“三农”为主题的一号文件，对“三农”工作进行专题安排部署，足以见证“三农”工作在党和政府工作中的重要位置。新一轮农村改革，把农民土地承包权分为承包权和经营权，实现承包权与经营权分置并行，就是为了保护农民权益，解决农村土地资源优化配置和高效利用的问题。推进土地集体所有权、承包权和经营权的分离，是新一轮生产关系调整的核心所在，是农村土地经营制度的一个重大创新。国家在严格保护土地红线的同时，大力支持科技赋能、智慧发展，农村想发展，农民要富裕，就得依靠科技在土地上做文章，用活了土地，农村才能实现质的飞跃。2021年中央1号文件明确提出“完善农村产权制度和要素市场化配置机制，充分激发农村发展内生动力。在宅基地管理方面，文件特别提到，要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。”然而我们大部分村庄在土地流转上仍没有实质性破题，守着大片的土地却依旧是经济薄弱村，要想改变这种现状，就得看我们这届村“两委”干部，善于不善于发动群众积极稳妥推进土地流转，敢不敢大力发展党支部领办合作社，搞特色打品牌，引领产业发展、集体增收、百姓致富，能不能、敢不敢解放思想，在土地上面做活集约高效文章。农村闲散地、一户一宅外的农村废弃宅基地、废弃坑塘水面等等都是资源，必须盘活利用，把资源变财富。单一的小打小闹的粮食生产，永远富裕不了，必须跳出农业看农业，以工业思维经营农业，走全产业链一体发展之路。这些都要靠大家的智慧、努力。
三要领会全面依法治国的新内涵。党中央提出“运用法治思维和法治方式促进农业农村优先发展。”经过长期的法制宣传教育，农民学法用法的积极性不断高涨，法制观念不断增强，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高，依法维护自身合法权益的意识和能力大大增强，参政议政的能力有了显著提高。但是，从今年村两委换届的情况来看，农民“信访不信法”的现象依然存在，一方面，除了农民自身法律知识欠缺，对法律存在模糊认识之外，还有某些村干部不作为和胡作非为，导致和谐的党群干群关系变得紧张，农民对村干部失去了信心，对法律失去了信心。再加上现在很多村书记不注重学习，把时间和精力花在事务性工作或者应酬当中，遇到问题“讲政策不如上访户、讲法律不如拆迁户”，有的加剧了矛盾的激化。打通法治建设的“最后一公里”，关键还得靠我们村书记积极学法用法，不断强化“依法治村”意识，把法治思维贯穿落实到村级的各项工作之中，用法制办法破解村级发展和稳定的难题，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
四要把握全面从严治党新常态。党中央始终高度重视党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，必须贯彻法治思维，坚持依规治党。中央以作风建设开局，推出了一系列从严治党举措，特别是在党风廉政建设和反腐败上，坚持老虎与苍蝇一起打，从高官到村官，从大事到小节，查到谁就处置谁，一直保持高压态势，这已经成为全党上下的一种新常态。面对从严治党新常态，各地创新探索出很多基层党建工作新模式。比如，在村干部管理上，针对村级组织权力事项不够明确，“人情账”、“糊涂账”日益凸显等问题，我们全面实施“小微权力清单制度”，用制度规范村干部的权力行为，阳光用权。然而从实际情况来看，仍有少数党员干部没有以制度办事，不主动参加党员学习、党员模范作用发挥不充分、微腐败问题屡禁不止等。加强党的建设，永远在路上。村书记作为农村党建“第一责任人”，必须要树牢“一切为了人民”的工作理念，把抓好党建工作作为最大政绩，带好班子，理清思路，坚持原则，敢于动真碰硬，不忘初心、不辱使命、不负众望，真正把村党组织的领导核心用作发挥出来。
二、直面问题，精准发力，始终保持本领恐慌危机感。
农村要发展，关键在支部，主要看支书。农村党支部书记，处在农村工作的第一线，是我们党执政大厦地基中的“钢筋”，位子不高但责任很大，直接肩负着贯彻落实党在农村各项路线方针政策、密切党同人民群众联系、带领群众致富的重任，这种特殊的地位和作用是任何人都无法替代的。把xx街道建设成为融合新城、创新高地、投资热土、幸福家园，我们正处在滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，可以说，今天xx的发展也为广大村支部书记施展才华、服务百姓、实现人生价值提供了更为广阔的舞台，释放出更为宽广的空间。尽管大家是人民群众选出的“精英”，多数是连选连任的同志；大家也要清醒看到，目前村书记队伍建设与当前发展的新形势、新要求相比，还存在一些不容忽视的问题，亟待全面提升。
一是部分村书记党性不强，群众观念淡薄，对待工作消极被动。有的村面对街道推进的重点工作，不是积极主动去完成，而是存在抵触情绪，拖拖拉拉，消极应对，拖了后腿；有的部署工作只想当指挥员，不想当战斗员，让别人冲锋在前，自己却退在后面；有的怕自己书记位子不保，村里好不容易有了发展党员名额，宁肯不要，也不能给自己添麻烦，缺乏一名党组织书记应有的担当；有的对群众的困难和问题，不主动过问、不主动解决，把有困难的群众当成对立面，漠不关心，生怕惹来麻烦；有的面对村里的矛盾纠纷，不是主动排查化解，平息矛盾，而是唯恐惹到自己身上，推得一干二净。一些村的上访问题不断，不是群众不讲理，很大原因是我们村书记没有主动站出来，摆正自己的位子，怕得罪人，当老好人，这种观念是对群众的极不负责，是与一个支部书记、一个共产党员的身份格格不入的。
二是少数村书记办事不民主，不依法依规办事。村内重大事项表决村“两委”碰个头一商量就通过，没有让党员群众代表充分参与、表决和监督；有的村规章制度一大墙，就是制度落实不到位。如村务财务不公开，生怕村民看到。还有的工作方法简单粗暴，做群众工作缺乏耐心，不是以理服人，以德服人，而是以权压人，脾气大，架子大，嗓门大。
三是部分村书记发展意识不强，工作标准不高。每个村的发展与村书记的努力有着直接关系，支部书记式发展的“第一责任人”。去年街道成立以来，我们实施了农村人居环境综合整治、集体经济消薄倍增、大绿化、农田水利基本建设等大型发展工程，面对重点工作，有的村书记当成重要机遇，积极发动群众全员参与，村容村貌焕然一新。有的村不是千方百计想方法，而是绞尽脑汁找借口，贻误发展机遇。最终导致群众怨气大，村干部的威信逐渐丧失。发展金银花项目、搞好农村闲散地和废弃宅基地回收整治，这些都是帮助村级增收、产业发展、强化基层治理的好事实事，有的村支书畏首畏脑、不敢作为，当日竞选支书的勇气、魄力、智慧哪去啦？机遇留给有准备的人，机遇不多，大家必须把思想统一到街道党工委、办事处的决策部署上来，不为失败找借口，只有成功找理由。相信只要用心干，一定能办成，办法总部困难多。
四是部分支部书记为政不廉，作风不正，办事不公。有的村书记在工作中不是站在集体利益考虑问题做决策，而是先看看自己能不能先受益，不能秉公办事，以权谋私，甚至在八项规定严格执行的今天，仍然做不到令行禁止，还有的不在如何富民强村上想门道，却借着支部书记的影响和权力，贪占集体资源，结果被纪委“约去喝茶”，不仅给自己带来不了生活的幸福，相反只会导致欲望越来越大，最终可能滑入犯罪深渊。这方面我们身边周围的教训和例子很多，一定要提高警惕。大家必须提高自律意识，老老实实做事、清清白白做人。对标问题，本着“有则改之，无则加勉”的态度，充分认识自身建设的重要性，进一步强化党性观念，增强干事创业的责任感和紧迫感，积极争当服务群众的知心人，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，为xx街道高质量发展提供有力保证。
三、明确职责，提高素质，炼就干好本职工作的能力。
实践证明，一个村工作好坏，很大程度上取决于村干部的素质和能力高低，这是当好村干部应具备的条件和水平。
（一）深刻认识到岗位的重要，制定好村级发展规划。村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看“领头羊”，在座的大家就是乡村振兴的“领头羊”。一要倍感责任重大使命光荣。要充分认识到自身岗位工作的重要性、复杂性和艰巨性，坚定理想信念，端正工作态度，履行好工作职责。大家是全村党员、群众选出来的，承载着全村父老的信任和期盼，村庄的发展希望寄托在支部书记和支部一班人身上，大家必须深刻认识到岗位的重要，倍感责任重大使命光荣。二要全面做好交接，顺利启动工作开展。新一届村(社区）党支部班子选举产生后，按照换届后续工作总要求，做好新老班子交接，确保责任链条“无缝对接”。没有实现交接的社区村，要在会后一周内完成公章、办公设施、财务账目、债权债务、资料档案及“三资”等的移交工作。党工委、办事处工作人员、街道纪工委监督指导。三要高标谋划发展规划。支部书记时刻保持“群众选择了我，我绝不负群众”的责任感。理清思路、明确举措，施展本领，围绕群众意愿，科学谋划适宜本村发展的《村乡村振兴规划》，明确近期、远期发展目标，坚持人民的利益高于一切，实实在在为群众办两件以上好事实事，作出公开承诺，取信于民，依法用情真心实意履好职服好务，带领村民发展。
（二）坚持党建统领，抓好制度落实。一要主动扛起“主体责任”，科学谋划抓实党建工作。乡村振兴靠基层党组织、靠广大党员、靠村支部书记与村干部共谋划同努力。作为村支部书记，必须按照“党组织坚强有力、自治组织规范有序、经济组织健全完善、群团组织阵地稳固、合作组织和社会组织发展壮大”的要求，健全完善组织体系，凝聚乡村振兴整体合力，定舵把航。忠诚担当扛起党建“主体责任”，把基层党建渗透到全村工作的方方面面，真正把组织活力转化为推动社会各项事业健康发展的不竭动力，为加快新旧动能转换，推动乡村振兴提供坚强的组织保障，确保从严治党的各项要求在基层落地生根。二要健全党建制度、村级自治制度、村民议事监督制度等，并抓好落实。支部书记必须提高政治站位，牢记使命担当，严格按照制度规定规范职责运行。建立健全党建管理制度，认真落实“三会一课”、主题党日、党员发展、值班值守等工作制度，规范党的组织生活。首先，组织开展新老干部谈话谈心，引导退下去的干部正确对待进退流转，帮助他们调整好心态，达成共识，继续发挥特长和积极作用，支持好新一届班子的工作，防止出现不团结、不稳定等现象的发生。对新任干部提目标压担子，激发干事创业激情。其次，在值班管理上，必须每周有一天在办公场所值守，真心为村民办实事。再就是，在党员发展上，从思想深处认识到过去那种只发展老婆、孩子、兄弟、姐妹的做法不行啦，有利益就抢、有困难就躲的党员干部必定要受到党规党纪处理的。特别是连续3年没发展党员的村，要积极吸收符合条件的同志入党，严把入党关口，提高发展质量。三要模范执行小微权力清单制度。把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”，科学确权、规范用权、阳光晒权、从严控权，把村级权力关进制度笼子，确保村务财务“阳光管理”，定期向群众公开，给群众明白、还干部清白。
（三）大事难事勇担当，炼就过硬本领。新时期，面对新任务，能力不足、本领不够的问题，更加紧迫地摆在村党支部书记面前，加强自身建设尤为重要。乡村振兴是新时代赋予我们的新担当新任务，搞好乡村振兴是党中央国务院交给我们的重大政治任务，是实现民富强村兴市的重要措施，支部书记责无旁贷义不容辞。一要主动扛起在乡村振兴中实现率先突破的政治责任。打造乡村振兴xx样板，靠一支支敢干事、想干事、能成事、不出事，善谋发展、善带致富、服务百姓的过硬村级党员干部队伍，在乡村振兴战略中真正发挥村级党组织战斗堡垒作用和党支部书记的“领头雁”作用，这是基础，是推进乡村全面振兴的关键。作为村党支部书记，要时刻把乡村振兴扛在肩上、抓在手中、落实在实际行动里，当好科学发展的“主心骨”，实施乡村振兴战略的先行者、排头兵，群众致富的“领头羊”，始终坚持以人民为中心，切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感和责任感，主动扛起在乡村振兴中实现率先突破的政治责任。二要科学应对本领恐慌问题。村干部最大的本领莫过于设身处地为百姓考虑，最大的才干莫过于能脚踏实地为民办事。善谋事能成事，加强自身建设，打破“本领恐慌”的困境，与群众零距离，就能在工作中找到自己的钥匙，打开一片新天地。希望大家以时不我待的紧迫感和责任感，一刻不停地加强学习与历练，提升能力与水平，踏踏实实做好每一件事。强化凡事我但尽心，功成不必在我的大局意识，始终把乡村振兴作为最大政治，树立正确的政绩观，在群众“最盼”上解难题，在群众“最忧”上下真功，带好队伍、发展好产业，赢得百姓信任，打开工作新局面，确保各项工作稳健发展，努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。三要炼就硬功夫带着大家干。思想作风过硬，从思想上牢固树立实事求是、与时俱进的思想作风；学习上坚持理论联系实际、学以致用的优良学风；工作中坚持清正廉洁、勇于担当、狠抓落实的工作作风；生活上养成艰苦朴素、谦虚谨慎的生活作风。工作能力过硬，要勤恳学习，不耻下问求知；迎难而上，勇于实践磨砺；锐意创新，敢闯敢试，主动到外地看现场、开眼界、提能力，增加充电机会，真正提高“自身硬”的素质与能力，带出攻克困难战斗力的精英团队，常打胜仗、引领发展。廉政思想过硬，清楚权利与义务，依法规范用权行为，在思想上筑牢反腐防线，真正做到拒腐蚀、永不沾。学习知识过硬，把学习作为终身立业的大事，常抓常学融入工作，坚持底线思维、系统思维，在学习中提高、增强干事本领，执行好街道党工委、办事处的决策，用敢担当的气魄、善作为的能力，把旗帜举起来、把先锋形象树起来，坚决把各项工作部署落实到位，以优异成绩回应人民关切、组织的厚爱。
（四）学党史悟思想办实事开新局，当好排头兵。学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，各位支部书记，是街道发展的中流砥柱，希望大家以党史学习教育为契机，做到三条。一要真正明白中国共产党为什么行？因为中国共产党是一切为了人民、一切依靠人民、深得民心、充满活力、前景无限的政党。百年来，初心未改、斗志不减，带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，走完发达国家几百年走过的发展历程。通过学习，进一步坚定理想信念，坚持实事求是，坚守全心全意为人民服务的宗旨，把追求远大理想和脚踏实地奋斗统一起来，把学习成效转化为为群众办实事、搞好乡村振兴的强大动力。二要以上率先，发挥好“关键少数”带头示范作用。在党史教育活动中当主角、站前台，当先锋、做标兵，抓好教育，不仅自己带头学，还要带领党员群众一起学，通过学习，提升境界、拓宽思路、跟上上级决策部署，争做担当型书记、创新型书记、服务型书记、团结型书记、廉洁型书记，真正把各项工作落实好。三要认真负责用心履职，勇担当多奉献。只有用心干、没有干不好。聚焦乡村振兴，抓牢粮食安全、高品质蔬菜产业园建设、经济转型产业升级、城乡治理、信访“三无社区（村）”创建、高质量发展等，认真工作、愉快生活、，人人以“最讲政治”的底色、“最能担当”的干劲、“最守规矩”的修养、“最佳成绩”的底单，为“xx新城”建设作出新贡献，以优异成绩庆祝建党一百周年！
同志们，征途漫漫，唯有奋斗；实现目标，只有实干。新形势新要求，更需新担当新作为。希望大家满怀豪情，扎实苦干，不负乡亲厚望，按照党工委、办事处的部署，拿出开局就是决战，起跑就是冲刺的姿态，以攻坚的劲头，将个人价值实现融入到服务群众的具体实践中，久久为功，弛而不息，砥砺奋进，争创一流，以xx开新局谱新篇的靓丽答卷，为建党一百周年献礼！
谢谢大家！(yqm)
