如果说提高设备设施安全标准和现代化、科技化水平是事故预防的“硬”实力，那么安全文化建设则是事故预防的“软”力量，它是通过创造一种良好的安全人文氛围，对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用，以达到减少人为事故的效果。
  　安全文化建设的核心是以人为本，保障员工身体健康和生命财产安全是推进安全文化建设的出发点和落脚点。实践证明，哪个企业重视安全文化建设，工作效果显著，哪个企业的安全形势就好，群众安全意识就强，事故发生就少，企业发展就快。近年来，xx铁矿深刻理解并认真践行“xx”的安全文化理念，始终坚持“xx”，在全面实现安全、环保“双零”目标的基础上，生产经营、项目建设、节能减排、生态矿山建设等各个方面都取得了巨大的变化和显著的成绩。尤其是xx年，完成xx产量xx，实现利润xx亿元，以强大的实力勇夺xx综合排名第一，并荣获“xx产量最高奖”、“利润最高奖”两项最有分量的奖项。矿山的健康、快速发展与该矿以人为本，大力推进安全文化建设，积极创造和谐稳定的发展环境分不开的。
    一、近年来xx铁矿安全文化建设工作的经验和体会
    （一）坚持“以人为本”，切实提高职工的安全文化素质
    企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。为此，xx铁矿将切实提高职工安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着眼点和落脚点。
    一是多途径、多形式宣传安全生产知识。广泛利用黑板报、宣传栏、矿内电视、矿OA办公平台等形式大力宣传安全生产知识及预防事故方法，开辟安全专栏，及时报道各单位安全生产情况及先进经验和典型做法。通过班前、班后会等方式及时传达上级及矿部各种安全生产要求，增强员工的安全意识，强化员工对安全理念的理解和认同，从而营造安全生产的浓厚氛围。x年x月x日，xx铁矿创办了每月x期的《安全简讯》，通过报纸普及安全生产知识，宣传安全生产方针，及时报道集团公司及矿部在每个安全生产阶段的重要部署，展示该矿安全科技成果，传播各单位安全管理经验。职工通过报纸了解矿山的安全动态、学习安全知识、交流安全心得。初步实现了加强信息传递、强化经验交流，提高安全意识的办报宗旨，同时，也进一步推动了该矿安全文化建设水平。
    二是创新安全教育培训形式，培训内容丰富多彩，推陈出新。成功引进安全培训管理系统，该系统主要包括全矿（含外委施工队伍）三级教育、特种作业人员、安全专管人员、调换工种和全员教育情况以及安全培训计划完成情况、安全培训教材下载学习等，并与CI系统挂接，可方便查阅和即时掌握全矿安全培训的详细信息。
    在传统授课的基础上，自主编辑、拍摄、制作了安全视频教程，教程包括企业概况、下井须知、敲帮问顶、顶帮支护、凿岩作业、扒装运输等视频课件，并应用于各种安全培训教育。
    同时，加强对职工应急知识的培训，在新工人三级安全教育培训、特种作业人员资质培训、员工转岗培训以及外委施工队上岗培训中，始终将安全生产应急培训作为一个重点环节来加强和考核，并将应急救援内容融入到日常的安全教育范畴，每年定期聘请龙矿救护大队的专家进行救护知识培训，以不断提高职工自救、互救能力。
    三是开展安全知识竞赛、演讲比赛等安全活动，使职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识，提高安全技能。xx铁矿每年都要进行各种突发事故的实战演练，通过演练来提高矿山的整体救援能力和个人自救、互救能力，同时，查找应急处置过程中存在的问题和不足，及时修订、完善应急救援预案，确保预案科学有效，切实可行。在x年组织的井下火灾事故应急演练中，该矿成功应用了“KxYD应急救援指挥系统”,当井下发生险情时，不但可以直接呼叫井下工作人员及时撤离，而且还能够通过视频全程掌控整个应急救援过程，及时发出相应指令。该系统的成功应用，使xx铁矿形成了一套完整、联动的预案体系和应急救援机制，同时也标志着该矿井下安全管理和数字化、信息化建设又上新台阶。目前，井下应急救援指挥系统在集团内得到了广泛推广。
    （二）强化班组安全建设，加强安全生产基层基础管理
    一是注重从组织上给予保障。注意班组人员结构的合理配置，使班组内部人员达到性格上相互补充，工作上相互支持，实现沟通和协调的顺畅，为班组安全文化建设顺利进行创造条件。
    二是发挥班组长的核心作用。根据班组安全实际情况，合理组织，精心安排，使班组的各项工作有条不紊，对出现的一些特殊情况及时汇报并解决。
    三是注重班组成员心理的研究，对症下药预防和纠正班组成员的侥幸心理、逞能心理、麻痹心理、无知心理、对抗心理，不断由浅入深，形成安全文化理念。
    四是不断丰富班组安全文化建设的内涵，提炼形成具有本班组特色的安全文化理念，并及时将班组安全文化建设成果转化到实际安全生产中去，切实促进安全健康发展。
    （三）完善安全生产管理制度，构建安全生产长效机制
    一是建立健全各类规章制度，切实做到有章可循。结合xx铁矿安全生产实际和不同时期的安全生产形势，不断健全和完善已有的各项规章制度，摒弃不合时宜的制度条款，充实适合形势和发展需要的新制度和新规定，以满足企业安全生产和保障岗位员工人身安全的需要。
    二是建立健全安全生产责任制，领导干部实行“一岗双责”。建立矿级、生产车间、职能部门管理人员下井次数、奖罚款数额等指标考核体系，将安全指标纳入干部业绩考核，把员工的经济收入与安全生产直接挂钩，做到责任与激励对等，以增强做好安全工作的责任感、自觉性、积极性和创造性。
    三是完善安全监督体系，确保各类规章制度及安全行为规范在实际工作中得以落实。坚持日常检查和专项检查相结合，建立完善规范化、制度化的检查机制，定人、定时间、定区域、定责任开展动态巡查，坚持领导下井带班制度、夜间巡查制度、安全员跟班制度等，从领导层、管理层到车间、班组、生产岗位，形成全天候、全方面的监督管理模式，对安全隐患及“三违”行为早发现、早防范、早制止、早处理。
    二、当前安全文化建设中存在的问题
    一是一些企业对安全文化建设的重要性认识不足，不清楚安全文化建设的战略作用，没有将安全文化建设当成安全生产工作的重要组成部分来抓，工作开展不平衡。
    二是有的企业对安全文化建设的长期性、基础性工作不扎实，搞形式，走过场。安全生产教育创新性不强，“满堂灌”、“大锅菜”式安全教育方式普遍，员工往往左耳听、右耳出，有的甚至出现教师堂上讲，员工堂下睡的现象。
    三是有的安全文化建设体制机制不健全，有关部门之间没有形成合力，不能统筹兼顾，可持续发展。
  　三、深入推进安全文化建设的几点建议
　　加强安全文化建设是一项庞大的系列工程，具有长期性、复杂性和艰巨性等明显特征，既要抓好长期规划，做好长期建设的准备，又要立足当前，抓好基础性工作的落实。
    一是健全体制机制。要建立健全领导机制和工作机制，把安全文化建设纳入企业发展的总体规划，融入安全生产工作、宣传教育工作和精神文明建设的总体部署，明确各部门的职责，统筹推进安全文化建设。要建立健全考核机制，明确安全责任，细化考核内容，促进安全文化建设有序进行。
    二是创新安全教育方式方法。摒弃以往“满堂灌”、“大锅菜”式的传统做法，推行“自助餐”式培训方式，增强安全培训的针对性，寓教于文、寓教于艺、寓教于乐，充分调动员工学习安全知识的积极性和主动性。
　　三是拓展宣传教育覆盖范围。把安全文化融入企业文化建设中，引导企业负责人加强安全管理，培养职工安全生产的自觉性；把安全文化融入家庭中，以亲情的力量来不断提高职工的安全意识。
    通过企业文化管理进行企业管理是管理的最高境界，利用安全文化进行企业安全生产管理同样是企业管理者不变地追求。安全文化的核心是“人”，安全管理的核心是“预防”，企业要坚持以人为本，树立安全“一失万无”的风险意识，采取有效措施，大力推进企业安全文化建设，充分发挥安全文化的导向、约束、激励、凝聚和辐射功能，为企业的安全生产提供强有力的文化支撑。

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