根据2020年第21次党委中心组专题研讨通知要求，本人围绕“学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设重要论述”研讨主题，进行深入学习和思考，结合分管工作实际，现将学习成效报告如下。
一、学习心得体会
1.管党治党一刻不能松懈。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，国际局势波澜动荡，我们国内发展也面临着诸多困难与挑战，这些都在不断考验着我们党的领导水平和执政水平。打铁还需自身硬，外部环境越是严峻复杂，越是要加强自身建设，只有把自身问题解决好，才能任尔东西南北风我自岿然不动。党的十八大以来，我们党坚定不移推进全面从严治党，党的建设和反腐败斗争取得了一系列的重大成就，党的面貌焕然一新，但这与党承担的历史任务和伟大事业相比，还有着不小的差距。行百里者半九十，习近平总书记谆谆告诫我们“党面临的‘赶考’远未结束”、“全面从严治党永远在路上”。我们必须要毫不动摇坚持全面从严治党，始终保持刀刃向内的勇气，不断进行自我革命，只有这样，才能确保我们党能够团结带领人民有效应对挑战和风险，冲破各种阻力，不断从胜利走向新的胜利。
2.要始终强化责任和担当。全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治。“治”就是要各级党组织都必须要把管党治党这一根本的政治责任，放在心上、扛在肩上、落实在行动上，在各自阵线上勇于担当和主动作为，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。纪委承担的是党章赋予的神圣职责，就是要紧紧抓住监督执纪问责这一主责主业，在日常监督检查中，坚持以惩前毖后、治病救人为方针，敢于较真、敢于瞪眼，发挥好“咬耳扯袖”的作用；在执纪审查中，坚持以事实为根据、党纪条规为准绳，依规执纪问责，严明党的纪律，推动全面从严治党和党风廉政建设工作不断向纵深发展。当前，集团公司上下正在深入开展自查自纠，这是我们目前抓好全面从严治党工作最有力的一个抓手，是一次重要契机，需要我们好好把握，把这项工作落好责、做到位，借助这个契机解决好我们段的突出问题，带动段安全生产、经营管理、队伍建设等各项工作迈上一个新台阶。
3.培养党的好干部是关键。全面从严治党，根子上就是要管理教育好我们党9千多万党员；要推进党的伟大事业，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，关键就在于要有一支忠诚干净担当、能干事、想干事、迎难而上的党员干部队伍，需要我们在日常工作中加强对干部的组织培养和实践锻炼，让干部在实践锻炼中不断提升党性，改进作风、磨炼意志、增强本领，同时还要完善选人用人机制，把好干部优先选树出来，为他们搭建起干事创业的平台。武汉局张霁欣在其工作的早期，专横的工作作风，以及与管理服务对象不正常的关系往来，已经显现出变质堕落的一丝端倪，但没有能得到及时的提醒和纠正，反而还一直带病提拔。张霁欣案件教训深刻警示我们，培养选拔干部，要看重这名干部的工作能力、勤勉程度和取得的实绩，更要认真考察他在德行修养和清正廉洁方面是否有缺失，同时，在干部成长过程中，需要不断强化思想政治教育，打牢思想根基，只有这样，才能防止我们的党员干部队伍腐化变质，我们党的伟大事业才能得以实现。
二、分析我段全面从严治党和党风廉政建设存在问题
学习领会习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设重要论述，重在学懂弄通做实。通过学习，结合本人实际工作，进行了一些思考和分析，认识到了我们段在全面从严治党和党风廉政建设方面存在的一些问题。
1.思想政治和纪律教育还需进一步加强。政治思想和纪律警示教育是构筑党员干部“不敢腐”、“不想腐”的思想堤坝。越是职务提升，手中掌握的权利越大，就越容易受到外部腐朽势力的“围猎”，就需要加强政治理论学习和纪律教育，锤炼坚定的理想信念和政治定力，增强自身防腐拒变的能力。我们身边有的党员干部认为自己职位不高，手中权力不大，想腐败也没机会腐败，仍然认识不到吃一餐饭、拿一条烟、收一个节日红包，也违反了党的纪律；有的党员干部，忙于日常事务，对政治理论学习在思想上不重视，也不积极参加党的组织生活，游离于党的组织教育之外；有的党员干部，把违纪案例通报当成别人的故事，过目即忘，不能够做到入心入脑，从中吸取教训，思想意识依然麻痹。这些都说明了我们在政治思想和纪律教育方面，还存在有很多盲区，段纪委在各党支部的党员监督管理教育方面，有必要加强监督检查。
2.制度执行和责任落实还有一定差距。制度的效力关键在于执行，空有制度，但如果得不到严格的执行，也终是一场空。近年来，特别是接受集团公司巡察以来，我段的制度建设取得了较大的进展，关键制度进一步修订完善，但在抓制度执行方面，仍然还是一个短板。有一些制度，在文件发了后，就无人问津，没有人去检查落实情况；有一些干部，在执行上习惯搞取舍，好办的就执行，难办的就搁一边，有利的就执行，不利的就打折扣、搞变通，没有把制度作为刚性约束；还有一些干部，从不查阅信箱也不学习文件，还凭着过去的习惯和经验办事；党风廉政建设责任制实施多年，有的部门负责人在落实主体责任方面，还是停留在喊口号的层面，没有融入到实际安全生产中做到“同部署、同落实，同检查，同考核”。今年集团公司公司对我段审计发现的24条问题中，有20条与工程相关；此次自查自纠检查5个党组织发现问题中，有大量的问题与考勤、汽车、报销、党组织经费使用等管理制度不落实、执行不严、审核把关流于形式有关。同时也说明，段纪委在抓制度执行和责任落实工作方面，缺少有力监督检查方式和考核机制。
3.事前提醒和事中监督还要做深做细。张霁欣严重违纪违法问题，在于他贪婪自私、独断专行的本性，但也是因为监督的缺位，没有人对他的权利进行及时的监督，放纵了他的肆意胡来，才让他更加目无法纪，在违纪违法的道路上越走越远。反思段纪委在日常监督检查过程中，偏重于出现问题后的处理，对重大项目、关键环节开展事前提醒和过程监督做的不够，原因主要在于自身的主动监督的意识还不强，习惯等着问题找上门，没有主动出击找问题。此外，在与人劳、财务、行办等业务部门缺少联系协同方面，相互通报反馈问题较少，不能够汇成合力发现更多苗头性问题。如，段纪委对本单位办公用房、公务汽车配置等涉及贯彻落实中央八项规定精神要求的基础管理信息不掌握；对集团党委组织的领导亲属人员违规经商办企业自查情况未过问、未分析；对年内集团公司下发的《办公室使用面积标准》、《深化拓展“基层减负年”持续解决困扰基层形式主义问题》等文件，未监督相关科室抓好贯彻落实等。
三、下一步主要工作
1.强化思想政治教育。加强对段各党支部（总支）监督管理教育党员的监督，压实责任，督促认清思想政治教育工作的重要性，着力提升教育质量，增强学习实效。对学习教育质量不佳，开展集中学习、研讨搞形式、走过场甚至是弄虚作假的党组织所属支委成员予以提醒教育或考核问责。同步加强纪律教育，督促各党支部（总支）把学习党纪条规作为党组织开展集中学习的一项重要内容，结合转发的各类典型违纪问题通报，向党员明确哪些行为明令禁止，划出纪律红线，提醒党员严格要求自己，时刻把纪律挺在前面。段纪委坚持利用各种场合、方式开展纪律宣传教育，做到“四必讲”，即开会必讲、下现场必讲、上党课必讲、干部培训必讲。
2.主动出击监督落责。段纪委努力加强自身建设，增强自身主动监督意识，坚持把自身的监督职能摆进去，积极掌握段重点工作动态，强化对重点领域、关键环节的事前监督、事中监督，强化与人劳、财务、行办等业务部门协同监督，制定出监督工作计划，对照段“三重一大”、物资采购、段管工程、汽车管理、油料管理、职教津补贴、差旅费报销等方面制度文件，开展专项监督检查，同时常态化抓好“小金库”、超标准接待、公车私用、婚丧嫁娶敛财等工作的日常监督，和党员干部“八小时外”的监督，切实做到线索早摸排、问题早发现、不良苗头早提醒。
3.持续压实“两个责任”。牢牢抓住党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”，结合全面从严治党自查自纠、年度党风廉政建设自查、中央八项规定贯彻执行情况专项检查，督促各部门强化责任担当，牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓是严重失职”的理念，带头履行“一岗双责”，严格抓好本部门分管领域党风廉政建设和所属党员的监督管理，守好自己的“责任田”。
