根据市局通知要求，现将我县“三保”支出有关情况报告如下：
　　一、基本情况
　　x县是xx市的半山区小县，辖x个乡镇（x镇x乡）、xx个行政村，全县常住人口xx万人。全县七山二岭一分川，境内矿产自源匮乏，缺少主体财源缺，属于经济小县，财政穷县。连年财政总收入和一般预算收入均处于xx市末游。2020年，全县财政总收入xx万元，一般预算收入xx万元，分别处全市倒数第二位和倒数第一位。今年前5个月，财政总收入xx万元，一般预算收入xx万元，均处于全市倒数第二位。
　　2021年我县县级可支配财力为xx万元，剔除还贷上缴等刚性支出后，用于“三保”的财力为xx万元，占可支配财力的xx%，其中，安排保工资支出xx万元，占xx%；保运转支出xx万元，占xx%，保民生支出xx万元，占xx%；各级党委政府确定的各种专项经费xx万元，占xx%；用于我县发展建设的资金仅xx万元，占xx%。
　　由于我县一般预算收入体量较小，财政可支配收入主要依靠转移支付，是典型的“吃饭财政”。同时，人均可支配财力只有区区的xx元，远低于全省、全市的平均数，处于省、市后进位置。
　　一般预算收入体量较小，可用财力有限，全县“三保”支出捉襟见肘，十分吃力。2021年，“三保”预算安排基本到位，但同时民生政策提标扩面，前5 个月已追加未列入年初预算的刚性支出xx万元，全年“三保”支出资金缺口近x亿元。
　　因此，全县财政平衡的压力较大，收支矛盾十分突出，截至5月底，全县财力结余xx万元。
　　二、压力分析
　　造成我县“三保”支出的压力，有以下几方面：
　　（一）一般预算收入体量小。我县地理位置偏远，没有区位优势，再加上自然资源匮乏，当地实体经济发展缓慢，缺乏优势支柱产业，具有支撑财力增长的主……

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