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把握新阶段特征 落实新发展理念 开启新发展征程
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  党的十九届五中全会,是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议,全会明确了当前和今后一个时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和重大举措,系统回答了“十四五”时期乃至未来15年我国发展的一系列重大问题,为全面建设社会主义现代化国家把握了方向、确定了目标、描绘了蓝图、指明了路径,令人鼓舞,催人奋进。 
  作为xx南部新区,学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神,xx必须切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合省委x届xx次全会安排部署,严格按照市委x届xx次全会工作要求,系统总结“十三五”宝贵实践经验,科学谋划“十四五”经济社会发展,大力践行新发展理念,落实高质量发展要求,进一步加快生态新区、富裕新区、美丽新区建设步伐。
  一、牢牢把握进入新阶段,乘势而上、顺势而为,不断开拓高质量发展新境界。从第一个五年规划到第十四个五年规划,中国共产党团结带领中国人民进行了艰苦奋斗,中华民族伟大复兴历史进程实现了大跨越。奋斗历程中,中国共产党对建设社会主义现代化国家认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富,为新发展阶段全面建设社会主义现代化国家奠定了实践基础、理论基础、制度基础。“十三五”时期的决定性胜利,为全面建设社会主义现代化国家创造了有利条件。同时新发展阶段也面临着新机遇新挑战。世界百年未有之大变局进入加速演变期,国际环境日趋错综复杂。我国继续发展也面临不少困难和挑战。从xx实际看,区位优势明显、交通优势突出、政治生态良好、营商环境优越,高质量发展具有诸多有利条件,特别是“撤县设区”以来,全区上下勠力同心、奋力拼搏,在加快融入主城区中提升自己,在全面服务主城区中发展自己,持续开展生态创建,大力推进城乡建设,构建四大发展平台,具备了较好的产业基础,已经迎来了转型突破、跨越发展的重要机遇期,但也存在经济体量较小、农业机构不优、科技创新能力不足、生态保护任务艰巨等短板和不足,必须用全面、辩证、长远的眼光看问题,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进,乘势而上,不断开拓高质量发展新境界。
  二、打造现代产业新体系,积极主动、全力推动,融入国际国内双循环大格局。党的十九届五中全会对贯彻新发展理念、构建新发展格局作出了战略部署。省委x届xx次全会提出,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,扎实推动xx创新发展、绿色发展、高质量发展。作为xx而言,必须加快打造现代化产业新体系,在融入国际国内“双循环”格局中,为全省经济社会发展作为积极贡献。一要不断提升“4+2”主导产业。推进传统装备制造产业转型升级,加大“中国xx新xx”支持建设力度,推进现代农业园区与休闲公园、特色小镇、美丽乡村一体化建设,推动农业向生态化、产业化、标准化、集约化和智能化发展,推进农业与xxxx一体化发展。发展壮大生物医药健康、文体旅游等产业,大幅提高高新技术企业在规上企业的比重,构建结构合理的战略新兴产业发展格局。二要加快发展现代服务产业。大力发展现代服务业,培树一批以养老、育幼、文旅、家政、物业等服务业为龙头的新兴产业,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,特别要加快xxxxx建设,打造现代商业街区和风情街区,打造区域性服务业发展新高地,提升服务业对经济增长的贡献率。三要大力发展数字经济。深化数字经济和实体经济融合发展,加快数字产业化、产业数字化。抓好数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。
  三、构建融合发展新格局,补齐短板、提标提质,全面开创新型城镇化新局面。党的十九届五中全会提出,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。xx作为xx一个新区,必须持续靠向主城区,突出功能品质完善,坚持城区新区建设和乡村振兴战略双向发力,在推进城乡融合上实现新突破。完善基础设施建设。加快城乡基础设施一体化,健全统一的规划、建设、管护机制,构建城乡快捷高效的交通网、市政网、信息网、服务网。积极推进城区教育、卫生、文化、交通等公共服务资源向乡镇延伸,让农村群众享受与城市居民同质量的生活环境和公共服务。提升城区建管水平。以完善功能、精细管理、提升形象为重点,持之以恒推进旧城改造提升、市容市貌整治,持之以恒推进新城区服务功能提升,全力争创国家文明城市、森林城市、智慧城市、卫生城市。打造特色小镇和特色村庄。统筹县域城镇和村庄规划建设,实现所有乡镇撤乡设镇,打造高质量发展的特色小镇,加快推进以人为核心的新型城镇化。(yqm)
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