自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，某县公安局在县委政府的坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央的决策部署，始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为检验公安机关“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的试金石。全面安排部署，广泛宣传发动，深入线索摸排，集中打击整治，全警攻坚发力，全力推进扫黑除恶专项斗争工作纵深发展。为此，笔者结合本县工作实际，就开展扫黑除恶专项斗争对社会治安管理工作带来的影响谈几点肤浅认识。
　　一、扫黑除恶专项斗争对社会治安管理工作的影响
　　扫黑除恶专项斗争是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，是进一步提升广大人民群众幸福感、获得感、安全感的必然要求，是公安机关进一步提高社会治安管理能力水平的重要抓手。专项斗争开展两年多来，打击整治成效明显，群众反响强烈、认可度高，对社会治安管理工作影响深远。
　　（一）群众法律法规意识明显提升。自扫黑除恶专项斗争开展以来，公安机关紧紧围绕省委“六进六有三提升”宣传要求，始终做到街面宣传见“纸”、外围宣传见“字”、口头宣传见“声”、网络宣传见“痕”、平台宣传见“效”，积极采取悬挂宣传横幅、设立宣传版面、设立咨询平台、发放宣传单等形式，持续推进宣传工作常态化。通过开展系列宣传发动工作，群众法律法规意识明显提升，积极主动参与扫黑除恶专项斗争和协同打击各类违法犯罪的意识明显增强。
　　（二）街面违法犯罪行为明显减少。公安机关始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，并发挥主力军作用，全力以赴，主动出击，抓新案挖积案，抓个体打团伙，抓源头强整治，始终坚持打早打小、露头就打，打出了声威、打出了效果。通过打击整治，影响社会治安环境的打架斗殴、寻衅滋事等街面违法犯罪案件明显减少，群众的安全感、满意度明显提升。
　　（三）行业场所经营秩序明显规范。扫黑除恶专项斗争推进期间，公安机关始终坚持源头治理、综合治理工作原则，切实将行业整治作为推进专项斗争的着力点和突破口，强化行业场所监管，进一步落实落细集中清查和不定期巡视巡察机制，严打各类违法犯罪行为，努力净化滋生黑恶犯罪的土壤，规范场所经营秩序。
　　（四）社会治安管理漏洞明显减少。自扫黑除恶专项斗争开展以来，系列涉黄涉赌案件的侦办，进一步提升了公安机发现社会治安管理漏洞和堵塞漏洞的能力，社会治安管理工作思路更加清晰、重点更加突出、漏洞明显减少。
　　（五）联勤联动整治合力明显凝聚。各级各单位、各部门根据扫黑除恶要求，明确治理目标和工作重点，强化工作措施和责任落实，在扫黑除恶专项斗争中充分发挥各自作用，形成打击工作合力。特别是公安机关充分发挥“三书一函”问题移交和风险提示作用，针对线索摸排、案件侦办中涉及相关单位及乡镇在队伍管理、行业监管、校园安全等方面存在的问题，及时发送问题线索移交函和风险提示函，有效堵塞监管漏洞，形成整治合力。
　　二、存在的问题和不足
　　（一）宣传发动仍然不够到边到位。公安机关虽然通过各种形式开展了大量的宣传发动工作，但仍然不够到边到位，群众对扫黑除恶的认知不足，主动参与的意识不强。如公安机关收集的举报线索中，群众曲解了扫黑除恶的真正目的，将多数普通的矛盾纠纷作为黑恶线索上报，牵扯了公安机关大量的人力物力。
　　（二）社会治安管理漏洞仍较突出。从我局侦办的系列涉黄涉赌案件来看，充分暴露出公安机关在社会治安管理方面存在的较多漏洞和不足，“重打击、轻防范”的思想仍然较为突出，日常管理工作仍然不够到位，基层基础防范仍然薄弱，对易滋生黑恶势力犯罪领域的监管仍需加大力度。
　　（三）综合治理能力水平有待提升。自扫黑除恶专项斗争开展以来，公安机关针对打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪的打击虽然取得了较好的效果，但盗窃、诈骗等严重威胁群众财产安全的案件持续上升。特别是电信网络诈骗案件发案率高，占据比例大，已成为当前影响社会治安管理和群众安全感、满意度的最大因素，公安机关综合治理的能力水平有待进一步提升。
　　（四）单位之间的联勤联动不够好。相关单位和职能部门对职责不够明确，协调、联动机制不够健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。特别是对一些重点行业、重点领域的监管不够深入全面。特别是针对公安机关发送的问题线索移交函及风险提示函，多数部门对移交提示的问题未能引起单位领导足够重视，仅限于安排部署，整改工作流于形式，整改效果不明显，导致“前打后生”问题出现。
　　三、工作措施及对策建议
　　（一）进一步深化扫黑除恶专项斗争。进一步增强大局观念，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。牢固树立全国一盘棋思想，持续将扫黑除恶专项斗争纵深推进，自觉把思想和行动统一到中央和部省市县的要求上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力打好扫黑除恶专项斗争收官之战。
　　（二）进一步堵塞社会治安管理漏洞。公安机关要针对扫黑除恶专项斗争工作中暴露出的治安突出问题，进一步分析问题原因，查找薄弱环节，强化工作指导。特别是滋生黑恶犯罪的涉黄涉赌治安突出问题，实时组织开展专项整治行动、集中统一行动，切实将专项整治与常规治理有机结合，始终保持严打整治高压态势，进一步堵塞社会治安管理漏洞，坚持露头就打，打早打小，防止反弹。
　　（三）进一步提升社会治安综合治理能力。持续深化“打盗窃控诈骗”专项斗争，针对当前群众自我防范意识差，法律法规意识弱，利益驱动受骗大的现状，进一步做实宣传防范环节，有效遏制诈骗案件高发势头。进一步加大街面巡逻防范力度，强化重点部位巡逻值守，提高街面见警率、管事率，挤压违法犯罪空间，有效预防和减少街面违法犯罪发生，提升公安机关社会治安综合治理能力，切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
　　（四）进一步强化单位之间的联勤联动。强化各单位、各部门间的协作配合，进一步建立健全联动联控工作机制，积极主动与各级各部门及行业监管单位对接协调，形成社会治理、治安管理、行业监管合力，努力实现资源和情报共享，坚决打好扫黑除恶合成战、整体战。同时，探索建立健全扫黑除恶和社会治安管理长效机制，形成长效长治，全力确保扫黑除恶专项斗争工作成果。

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