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某县长党史学习教育专题民主生活会对照检查材料
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  党史学习教育开展以来,我紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,坚持带头读原著、学原文、悟原理,深学细研了《中国共产党简史》《社会主义发展简史》等规定篇目,积极参加学习研讨和“我为群众办实事”实践活动,切实做到理论修养更深、思想境界更高、政治定力更强。按照开好党史学习教育专题民主生活会要求,我深入开展交心谈心,广泛征求意见建议,从“对照党的创新理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照先辈先进”四个方面,全面查摆了自身存在问题,深入剖析问题原因,进一步明确了今后努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:
  一、存在的突出问题
  (一)对照党的创新理论方面:一是学习的政治站位还需提高。政治理论学习满足于现实工作需要,一定程度上存在着学习“应景化”问题,有实用主义倾向,还没有做到从加强思想政治建设的高度去强化理论学习,在精研深思上缺乏钻劲和恒心,对党的创新理论的核心要义学得不深不透,对其背后的丰富内涵和精神实质把握不深入、理解不透彻,距全面掌握运用党的科学理论的基本观点、理论体系还有差距,在贯彻落实上没有完全做到不折不扣和坚决彻底。比如:面对当前复杂的国际国内经济形势,县域金融形势不容乐观,风险防控压力大,但受限于自身理论素养,导致自身在打击和化解担保圈担保链风险等问题上视野不开阔,力度不大。再如:对如何以中央关于环境保护的最新政策理论为指引提升环境质量思路少,大气质量问题仍未得到彻底解决,距离群众期盼还有较大差距。二是学用结合不够紧密。存在就理论学理论、不能及时融会贯通新知识的问题,理论学习和实践运用存在“两张皮”的情况。比如,作为一名县长,在推动高质量发展、实施乡村振兴战略方面,用党的创新理论指导解决实际问题的思维不开阔,招数办法不多,工作效果不明显。在统筹推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接上,有想法和思路,但是谋划的还不够具体,整体推进体系还不紧密,协调各部门立足各自职能和我县实际,统筹推进实施乡村振兴战略还缺乏深入研究和具体措施,聚力发展合力不足。三是以党的创新理论锤炼政治素养不够。面对新形势新要求,存在政治鉴别力不够问题,遇事从政治意义、政治要求、政治影响等方面想得不够深入,还不善于从一般事务中发现政治问题,从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪的能力有待加强。比如:在意识形态领域包括舆情应对处置方面,存在办法不多、能力不足问题,需要以党的创新理论为指引持续发力、常抓不懈补短板。
  (二)对照党章党规党纪方面:一是纪律执行方面还存在短板弱项。作为一县之长,对党员干部执行纪律一般性强调得多,抓教育管理监督的具体措施办法少,对廉政建设和反腐败工作更多是依靠纪委在推动,党内谈心谈话与干部廉政谈话制度执行得不够严格,在落实“四种形态”要求中,对出现一些苗头性问题的干部咬耳朵、扯袖子、提提醒有时不够及时,有的干部存在的问题没有及时发现和纠正,导致有些党员干部政治意识淡薄,遵守党的纪律不够自觉,去年全县共立案查处违纪问题xxx件,给予党政纪处分xxx人,这在很大程度上说明,自己履行“一岗双责”、履行全面从严治党第一责任人责任不够到位。二是民主决策把握得还不够好,对分管领域内各级各部门推进决策民主化、科学化、法治化的要求不够严,对于不按程序办事或虚于应付程序的单位或个人,发现不及时、批评不严厉、问责不到位。比如:前期省委巡视组在巡视我县时指出,一些部门单位存在“圈子文化”“裙带关系”等问题,以鲜明的用人导向营造干事创业、担当作为氛围方面,作用发挥不明显。出现以上问题归根结底与自身执行党的干部政策不够严格有关,导致全县范围内科学的干部队伍建设规划和选人用人机制还不健全。二是有的基层党员干部服务意识不强,“权力就是责任”的共识还没有真正形成,行政服务中心前期有部分县直部门授权不到位,该进驻的没有进驻,虽然经过整改现已完成进驻,但与“一次办好”改革要求相比,任务依然艰巨。三是落实组织生活制度不够严格。虽然能够按照要求组织政府班子成员开展专题研讨,到所在党支部和帮包村上了党课,到所在党小组参加集体学习,各项要求都一一落实了,但是过双重组织生活的主动性还不够强,没有把党内生活的政治性、原则性、战斗性贯彻到底,质量还需要提高。再比如,以普通党员身份参加所在支部组织生活还不够经常,和支部普通党员、干部谈心交流较少。
  (三)对照初心使命方面:一是以人民为中心的发展思想贯彻不够有力。在日常工作摆布上,统筹解决热点难点民生问题还有很多力所未及之处;在标准要求上,与始终把群众满意放在首位的标准还有距离。比如,在大气污染治理方面,去年下决心淘汰了落后产能,空气质量比往年有所改善,但是从群众的角度看,还有很多难点问题没有得到解决,离上级要求和人民群众的期望值还有差距。二是作风建设方面发挥示范表率作用不够。驰而不息转变作风,以上率下至关重要。反思自己在带头抓作风建设方面,还有不到位的地方。比如,这两年县委在精文简会方面尽管不断提要求,但是没有更多地从工作机制方面想办法、搞改革,导致文件、会议的数量没有大幅度地精简,工作运转的效率提升不快。在推动工作落实上,轻车简从、深入基层搞调查研究还不够多,在开展“星期六企业工作日”、“群众工作日”等工作中,更多地开会座谈、轮流发言等形式,与群众接触交流的渠道还比较单一,对企业、群众反映的问题跟踪问效、督促落实也不够经常。在推进重点项目建设、开展招商引资等工作上,亲力亲为还不够,把任务更多地压给了分管同志和部门,时而影响了一些工作的进度。三是日常工作中听取基层群众意见还不够主动。比如:在部署社会治安突出问题排查整治等一些具体工作时,真正换位思考、站在群众的角度思考问题、推动工作方面做得还不够全面。
  (四)对照先辈先进方面:一是开拓创新意识不够强。工作中存在惯性思维和路径依赖,面对经济发展新常态,抓改革促发展的魄力还需增强,创新性的思路和办法还不够多,对敢干事、能干事的干部支持鼓劲的力度还不够大。比如,在推进新旧动能转换工作中,我县传统产业中去产能的任务相当重,有时考虑增速减缓和总量扩张放慢可能带来的负面效应,抓产业结构优化的力度不够,缺乏壮士断腕的勇气。在全面深化改革工作中,更多的是满足于落实上级“规定动作”,主动谋划、主动探索得不多,缺少在全市叫得响的改革品牌。在产业结构调整工作中,战略性新兴产业的规模和带动力还不够大,发展动能转换的步伐还不够快,在这方面自己研究思考得还不够深入,攻坚克难、创新突破的措施还比较少,等等。二是工作的标准还不够高。有时习惯作纵向比较,个别工作有时还不能以高标准、严要求来衡量,创先争优意识还有待进一步加强。比如,县里主推的新兴科技园的硬件建设、运行机制已取得较大发展,但在在软件建设、资源整合上的推进力度还不够大。三是在家庭家教家风方面关注不够。由于长期在地方工作,平时与家属、子女相处时间不多,尽管比较注意严格要求,但主要强调的是不许打着自己旗号办私事、不许涉及我管辖范围内的事务等原则问题,对家人在遵纪守法方面要求的多,在思想观念、品行操守、家庭美德等方面教育引导不够,对照革命先辈在家庭管理方面的高风亮节,自己还有差距。
  二、产生问题的原因
  (一)对党的创新理论学习不够主动系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的重要理论体系的学习,还带有实用主义倾向,存在把履行政治责任与完成学习任务简单分隔开来或等同起来的不良倾向,导致对党的创新理论的思考领悟不系统不深入,运用科学理论指导工作、解决问题的能力不强,学有所用、学以致用的效果不好,对新形势下经济社会发展中遇到的一些新的矛盾和问题认识不到位,缺乏超前预见性,贯彻执行上级重大决策部署不够坚决彻底。
  (二)以人民为中心工作理念树立的不够牢固。工作作风没有完全做到严细深实,为群众服务的意识不够强,有时以领导者的思维对待基层和群众,或多或少地让群众产生了高高在上、不易接触的感觉,对群众的切身利益重视不够,对群众反应强烈的突出问题督促基层查处追责不够及时。工作中没有把群众需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准,缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神。没有从根本上解决好“我是谁,为了谁,依靠谁”的问题,群众观出现了偏差,宗旨意识出现了松动。
  (三)担当作为的动力和决心不够强烈。与先辈先进气质相比,自身担当精神不足,缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和敢打敢冲的坚强定力和坚定决心。面对不断变革的新形势新任务新要求,缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感。标准认识不到位,主动研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位。
  三、今后努力的方向和整改措施
  (一)加强理论武装,坚定理想信念。深刻学习领会新时代党的创新理论,坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作能力。
  (二)强化宗旨观念,提升服务意识。进一步改进工作作风,努力践行以人民为中心的工作理念,积极改进调研方式,坚持多深入基层“接地气”,多到群众中去“充充电”,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,通过深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难,真正做到查找问题听群众意见,谋划思路向群众问计,衡量成效由群众评判。
  (三)强化履职尽责,增强担当精神。进一步把心思和功夫用在抓落实上,坚持扭住问题不放松,不破难题不罢休,以踏石留印、抓铁有痕的精神,积极探索适应新情况、解决新问题的新思路和新办法,主动以上级工作要求为行动指南,不断调整、纠正、校准坐标,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,不折不扣地贯彻执行党中央的决策部署,确保党中央各项决策部署在我县落地生根、开花结果。(yqm)
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