某县税务局局长在纪念建党100周年暨“两优一先”表彰大会上的专题党课
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同志们:
今天,我们在这里隆重召开纪念建党100周年暨“两优一先”表彰大会,主要目的是回顾党的光辉历史,歌颂党的丰功伟绩,表彰先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者,激励全体党员进一步坚定信念、牢记宗旨,更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领全局干部职工为谱写xx税务高质量发展新篇章而努力奋斗。今天的大会既是一次对庆祝建党100周年的纪念大会,也是一次弘扬先进的表彰大会,更是一次向史而新、循脉而行、改革奋进的动员大会。刚才xx同志宣读了局党委的表彰决定,xx个先进党支部和xx名优秀共产党员典型代表进行了宣讲,并向老党员颁发了“光荣在党50年纪念章”,他们代表了全局党支部和党员的良好形象,体现了共产党人的优秀品质和时代风貌。借此机会,我代表局党委向受到表彰的优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部表示衷心的祝贺!并通过你们向全体共产党员致以节日的问候和良好的祝愿!向一直关心支持xx税务改革发展的离退休党员,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
希望受到表彰的优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部,珍惜荣誉、戒骄戒躁、百尺竿头、再立新功;同时也希望广大党员向先进典型对标看齐,学习赶超、加力奋进,在大有可为的xx税务改革实践中建功立业、大展作为。今天,按照局党史学习教育的计划安排,由我讲一堂党史学习教育专题党课,我主要结合个人自学、中心组学习和近期参加“xx局长党史学习教育专题培训班”的心得体会,与大家交流三个方面感悟:
一、回眸党的百年奋斗史,汲取勇毅笃行的智慧和力量,做到眼神更“坚”、心神更“定”。
党的百年历史告诉我们:没有共产党,就没有新中国。在中国近代历史的舞台上,地主阶级抵抗派的梦想因政治腐败而“英雄气短”,农民阶级的两大运动因自身的局限而“功败垂成”,地主阶级洋务派的努力因制度腐朽而“望洋兴叹”,资产阶级的戊戌变法因软弱和妥协而“饮恨京城”,资产阶级革命派的辛亥革命因自身局限而“因袁夭折”。从1840年到1920年,中国人民进行了一系列反帝反封建的不屈不挠的斗争,但是都没有改变中国的命运。中国共产党凭借“敢教日月换新天”的伟大气魄和坚定信念,带领中国人民历经28年艰苦卓绝的斗争,完成了新民主主义革命,实现了民族独立和人民解放,中国人民从此站起来了。
党的百年历史告诉我们:只有中国共产党才能领导中国人民“站起来、富起来、强起来”。新中国成立后,中国共产党带领中国人民经过近30年的不懈奋斗,使中国人民站稳了。通过改革开放,中国解决了农村贫困人口的温饱问题,在世纪之交总体上实现小康,中国共产党带领中国人民实现了富起来。今天,我们紧密团结在以习近平为核心的党中央周围,昂首迈进新时代、阔步踏上新征程,中国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力已经进入世界前列,中国共产党带领中国人民实现了强起来。如今,我们终于可以自豪地说出“我是中国人”,可以自信地“平视这个世界”,可以自强地向霸权主义喊出“你没有资格居高临下同中国说话”。
党的百年历史告诉我们:中国从山河破碎、一穷二白到在国际舞台上发挥越来越重要的作用,是一代又一代中国共产党人带领中国人民不懈奋斗的结果。从秋收起义、八一南昌起义、湘南起义到井冈山会师;从血战湘江、向死而生到飞夺沪定桥、爬雪山过草地、北上抗日、陕北会师,共产党人用自己的行动证明了这一切。
百年党史是一部实事求是、与时俱进的理论创新史,是一部改天换地、气吞山河的伟大斗争史,是一部波澜壮阔、筚路蓝缕的艰苦创业史。也是中国共产党带领中国人民进行革命、建设、改革事业的历史积淀,其中蕴含的最珍贵的智慧和力量就是中国共产党人代代相传的“赤子之心”,是举起右手入党宣誓时的庄严承诺,是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,更是一心为人民、一切为民族、一心为国家的理想信念、执着追求和高尚人格。
作为步入新时代、迈进新征程的xx税务人,我们要把学习党史作为“必修课”,常学常思、深学细悟、学用结合,从百年党史中坚定信念、汲取智慧、凝聚力量,做到明理、增信、崇德、力行,把“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿到税收工作始终,把党史学习成效运用转化为高质量推动xx税收现代化建设的实际举措。
(一)要从党史中汲取坚定信念的思想力量,把对党忠诚作为第一品格,做到讲政治、有信念。
历史和实践反复证明,一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力、无坚不摧,就能经受一次次挫折而又一次次奋起。我们党百年的奋斗历程,就是一部中国共产党人为实现共产主义远大理想而前仆后继、英勇牺牲的奋斗史,蕴含着我们党先进的政治属性、崇高的政治理想、高尚的政治追求、纯洁的政治品质。
我们要通过开展党史学习教育,从革命先烈的执着信仰、高尚追求和无限忠诚中汲取精神动力,引导广大党员干部始终坚定理想信念,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。要将党史中强大的精神力量作为行动指引,大力发扬红色传统、传承红色基因,赓续共产党人精神血脉,做到“知党史、感党恩、听党话、跟党走”。要引导党员干部从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量,深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质。要结合党的十八大以来,党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就的进程,深刻地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持不懈用党的创新理论的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加扎实的举措推动xx税务党的建设再上新台阶,以党的建设新成效引领xx税收事业走在前列,以奋进者的姿态接续书写新时代中国税务精神。要坚持把忠诚镌刻在岗位上,无论何时何地,都要做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于职守。关于忠于职守,我们要做到爱岗敬业、勤勉尽责、钻研业务、甘于奉献。要注意改进工作作风,讲求工作方法,注重工作效率,提高工作质量。面对困难和挑战,遇到矛盾和问题,决不推倭扯皮,敢于一抓到底,抓出成效。
(二)要从党史中汲取应对挑战的强大能量,把增强本领作为第一需要,做到讲学习、多磨炼。
习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调:“我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战,必须从历史中获得启迪,从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。”中国共产党诞生于内忧外患之际,成长于磨难挫折之境,壮大于应对风险挑战的过程之中。在百年不懈奋斗的历程中,党成功应对各类风险挑战的经验丰富而宝贵。
我们要通过开展党史学习教育,深刻把握历史发展规律,准确认识我国社会主要矛盾发展变化,给经济发展带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂内外部环境,给税收工作带来的新矛盾新挑战,强化风险意识,树立底线思维,奋勇前进。进入新发展阶段,税收工作面临的政治经济社会风险将更为广泛深刻,税务干部本领恐慌、本领不足的问题会愈发凸显。要通过开展党史学习教育,深入研究学习党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,引导广大党员干部增强责任感、紧迫感、压力感,在风险挑战面前砥砺胆识、锤炼本领,以党员干部能力先行引领xx税务现代化建设先行,用新作风新作为展现新时期xx税务新形象。
这里,我重点要强调一下学习。毛泽东同志在《水调歌头·重上井冈山》一词中有“上可九天揽月,下可五洋捉鳖”的名句。作为党员干部来讲,这句名言就是指我们不仅要锻炼指点江山、谋划全局的魄力和才干,更重要的是要有精通业务、扎实办事的本领。对本职岗位不仅要专也要精,要干一行钻一行、懂一行成一行,要成为所负责工作的行家里手。现在我们个别同志不会学习、不愿意学习,经常以“年龄大、没精力、不适应”等理由为自己找借口。目前我们的税收改革任务繁重,各项工作接踵而至,时间紧、任务重,标准高、要求严。面对新形势新任务新要求,我们学习的步伐和思想的脚步稍慢一步,知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化,正所谓“刀不磨会生锈,人不学会落后”。我们要在未来的改革实践中干出成绩,是需要我们有真本事的,而真本事是学出来的、干出来的。所以,我们要通过开展学习党史,继承和发扬党的优良传统和政治优势,激励引导广大党员干部起好带头作用,高度重视学习、善于进行学习。
下一步,我们将联合xx县总工会组织一次岗位练兵及技能竞赛活动,目的在于打造新时代与xx经济规模、税收规模相适应的高素质专业化税务干部队伍,营造爱岗敬业、勤学苦练、比学赶超、创先争优的浓厚氛围,在全局大兴学习之风,增强干部职工的工作本领、提高解决问题的能力水平,加快知识的更新、优化知识的结构、扩大知识的存量,努力适应税收现代化建设的需要,高水平服务xx县经济社会发展。
(三)要从党史中汲取攻坚克难的精神气魄,把干事创业作为第一追求,做到讲担当、重创新。
百年党史,是一部攻坚克难、锐意进取的历史。从大革命阶段到改革开放和现代化建设新阶段的每一次转折、每一项成就、每一步跨越前行,都是与困难搏斗胜利的结果,都是由不懈奋斗的汗水浇筑的成果,都值得我们深入思考并铭记心间。
我们学习党史,就是要从党史中感悟新知、汲取伟力,以更加饱满的精神状态迎难而上,去破解存在的困境和难题,把税收改革发展做实落地。重温党史,就是要从党史中汲取坚定的必胜信念,时刻把共产党人的责任扛在肩上,开拓创新、奋勇前行,不断克服前进过程中的各种艰难险阻。领悟党史,就是要从党史中汲取全心全意依靠人民群众的根本自觉,团结干部职工谋发展、汇聚群众智慧抓改革,广泛动员、集思广益,上下同心、主动求变,努力在变局和困难中开新局。今年,我们建立了“xx制度”就是一项创新,进一步畅通干部职工的诉求反应和沟通渠道,确保更广泛地听取广大干部职工的意见建议。
党员干部要上好红色教育“必修课”,在回顾历史中激活“红色引擎”,在税收现代化征程中传承“红色基因”,始终以大无畏的奋斗精神、奉献精神、担当精神迈向新征程,建功立业新时代。要把学习党史与深化税收改革相结合,百年来我们党以只争朝夕的精神直面矛盾、解决问题,创造了经得起实践、人民、历史检验的实绩。我们要从中学出改革发展的定力和担当,进一步巩固减税降费成效、推动税费收入质优量增;优化税务执法方式,推动税务执法、服务、监管的理念方式手段变革;深化税收数字化转型,全面推进发票电子化改革,加快推进智慧税务建设,交出税收改革创新的高分答卷。要将党史学习教育与我们的税务文化建设结合起来,“政务、党务、征管、纳服、大数据”五大板块的税务文化建设兴趣小组要从党史学习中找启示、找精神,积极对标党的百年精神沉淀,融入xx税务文化元素,在推动局校合作的框架下,积极探索“理论学习+岗位实践+团队攻坚”干部培养新模式,激活干部职工干事创业、担当作为、勇于创新的“一池春水”。
要通过学习党史,进一步增强干部职工的凝聚力和向心力。这里,我要重点表扬一下参加xx县庆祝中国共产党成立100周年群众歌咏比赛的xx名同志和相关组织保障的同志。正是因为他们心往一处想、经往一处使,认真训练、用心参与,最终顺利进入决赛并获得了“三等奖”的好成绩。这也充分说明只要我们“人心齐”,哪怕有再大的困难、再艰巨的任务,我们都有克难致胜的勇气和信心。
(四)要从党史中汲取一心为民的公仆情怀,把勤政务实作为第一标准,做到讲奉献、甘俯首。
我们党来自于人民,党的根基和血脉在人民。习近平总书记强调:“江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡”。这句话形象地诠释了马克思主义政党的政权观和我们党“执政为民”的理念。翻开我们党100年的历史,不管是革命时期,还是社会主义建设时期、改革开放时期,都始终把人民的利益放在第一位,“一切为了人民,一切依靠人民,一切服务人民”。人民是我们党领导和执政的力量源泉和最大底气,人民立场是我们党的根本政治立场,人民的信任和支持是我们党战胜各种艰难险阻的法宝。在革命、建设、改革的历史进程中,我们党紧紧依靠人民,跨过一道道沟坎,涉过一条条险滩,翻过一座座峻岭:是人民的小木船划出了渡江战役的胜利,是人民的齐心协力筑起了抗击新冠肺炎疫情的坚固防线。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,只要我们永葆为民初心,坚定人民立场,与人民心连心、同呼吸、共命运,我们就一定能战胜各种风险挑战。
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确把“坚持以人民为中心”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一项重要原则,提出“坚持人民主体地位,坚持共同富裕方向,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,维护人民根本利益,激发全体人民积极性、主动性、创造性,促进社会公平,增进民生福祉,不断实现人民对美好生活的向往”。始终坚持以人民为中心的发展思想,体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结。
对税务机关来讲,我们要按照总局、省局、市局的统一部署要求,在推进税收现代化建设过程中必须坚定不移贯彻落实以人民为中心的发展思想。要在党史学习中,感悟为民情怀,把为群众办实事、解难题贯穿党史学习教育的始终。要通过开展党史学习教育,引导广大党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,高质量推进xx税务改革发展。要深入推进精确执法、精细服务、精准监管和精诚共治,结合我们的“xx团队”建设和“局校合作”“税邮合作”“税费征管网格化建设”等工作举措,营造最优税收营商环境,不断提高纳税人缴费人的获得感和满意度。我们要积极落实完善现代税收制度要求,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用,主动服务地方经济社会发展大局。
另外,我们要从学习党史中培育税务队伍的奉献精神,积极践行“xx”精神,在转变服务理念和服务方式,努力提升我们的税费服务品质上下功夫。在这里,我要号召全体党员干部向第一税务分局的张建新学习。虽然他不是党员,但是他在平凡的税务岗位上风里来雨里去一干就是几十年,他身上的那种默默奉献、任劳任怨的精神品质,值得我们每一名党员学习。
二、展望税收征管改革路,坚定革故立新的决心和信念,做到心中有“数”、脑中有“图”。
1978年,随着改革开放的时代浪潮到来,我们党团结带领人民极大解放和发展社会生产力,全面激发广大人民群众的创造活力,开辟了社会主义现代化建设的历史新时期,经济社会发展实现大幅提速,人民生活水平持续稳中向好,中国特色社会主义理论体系逐渐丰富,中华民族的伟大复兴迎来了光明的前景。我们要从学习党史中深刻领悟伟大的“改革开放精神”,传承弘扬敢想敢闯、敢为人先的精气神。要从学习党史中准确把握党奋进百年的历史逻辑,不断坚定改革信心、保持改革定力。要深刻汲取党奋进百年的宝贵经验,更加尊重改革规律、科学运用规律。要时刻牢记党奋进百年的初心使命,始终坚守改革方向、坚持民生导向。在历史长河中,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。我们要立足新起点新征程,把握新时代中国共产党人肩负的历史使命和中国发展的历史方位,深刻汲取历史经验,全面掌握改革实践要求,勇于担当、善于作为,不断开创xx税务高质量发展的新局面。
关于我们如何在深化税收征管改革中有所作为,在今年的党委工作报告中就已经提出,坚持把实施精准监管作为“关键支撑”不动摇,坚持以抓好征管质量xx监控评价体系建设为契机,以征管质效“提升年”为目标,逐步实现征管质效向高效能高质量进军。在中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》后,我们就专题召开了党委会组织学习《意见》精神以及省局、市局有关落实举措和各级领导的批示精神。今天,借专题党课的机会,我重点围绕如何理解改革的重大意义、认清改革的目标要求、把握改革的重点任务,同大家作个交流。
(一)要在学习党史中顺应改革大势,确保聚合力开新局更加自信。
税收征管是税收工作永恒的主题,改革创新是提高税收征管水平的不竭动力。上世纪八十年代中期以来,全国税务系统围绕实行科学严密的税收征管方式进行了艰辛有益的探索。上世纪九十年代中后期,适应实行社会主义县场经济体制的需要,逐步建立纳税人自行申报纳税制度和服务体系、管理监控体系、稽查体系、组织体系,基本形成征收、管理、稽查既相互分离又相互制约的征管格局。进入新世纪后,探索实施“科技+管理”,金税工程建设实现了重要突破,现代信息技术逐步得到广泛应用,征管工作科技含量明显提升,同时强调发挥人的主观能动性,实行管理与科技双轮驱动,促进提高了税收征管水平。这些年来的改革历程很不平凡,改革实践丰富生动,使税收征管工作面貌发生明显变化,税收管理信息化建设取得突破性进展,税收征管质量和效益明显提升,有力促进了税收收入平稳较快增长。
当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,国内外形势纷繁复杂,我国发展面临着前所未有的挑战,税收工作同样面临新形势和新挑战,进一步深化税收征管改革成为摆在我们面前一项重大而紧迫的任务。
第一,这场改革是适应经济社会发展的迫切需要。随着互联网的飞速发展,新的经济形态纷纷涌现,特别是以数字经济、服务经济发展为主的新经济形态层出不穷。在这个背景下,《意见》提出了全面推进税收征管数字化升级和智能化改造等要求,积极适应新经济的发展,贴合新经济的特征,以帮助解决现有税收体制可能顾及不到的一些现象和问题,让税收征管与新经济形态相匹配。
第二,这场改革是我国全面深化改革的迫切需要。一方面,深化税收征管改革是建立现代税收制度,尤其是落实税收领域“放管服”改革、完善税务监管体系、打造县场化法治化国际化营商环境、更好地服务于县场主体发展等系列目标中的关键一环。另一方面,深化税收征管改革也是适应现阶段税收征管条件的改善、适应新经济和信息化时代的必然要求。
第三,这场改革是顺应信息时代发展潮流的迫切需要。一方面,企业经营管理电子化、智能化趋势日益明显,使税收征管的复杂性越来越强,这就要求我们要充分利用信息技术手段切实提高税收管理水平。另一方面,这些年来我国税收管理信息化建设取得明显进步,计算机网络全面覆盖,信息系统日益完善,为提高信息管税水平奠定了基础。对税收征管进行数字化升级和智能化改造,既是对现有税务部门征管能力提升的要求,也是对硬件设施水平以及制度建设的要求。
第四,这场改革是推进我国税收管理国际化的迫切需要。税收征管是税收国际竞争力的重要组成部分。随着经济全球化和“一带一路”的深入推进,我国与世界经济的联系也越来越紧密,“引进来”和“走出去”企业数量不断增加,税源国际化趋势日益明显,必须进一步加强国际税收管理与协调。就在刚刚结束的G7峰会上,七国集团就跨国公司纳税规则达成了协议,同意向跨国公司征收至少15%的企业税。这意味着大多数跨国企业不再拥有“避税天堂”,这也给我国企业“走出去”和跨国企业“引进来”带来一定风险和挑战。所以此次改革,也是我们切实维护国家税收主权,有效应对纷繁复杂的国际形势给我国经济发展带来的风险和挑战,更好地服务对外开放战略,增强我国参与国际经济合作与竞争新优势的重要举措。
第五,这场改革是适应税源状况深刻变化的迫切需要。随着我国经济社会不断发展,税源状况也随之发生深刻变化:即纳税人的数量急剧增长,跨地区、跨行业的大型企业集团不断增加,纳税人的经营方式、经营业务不断调整、日益复杂,纳税人的法律意识和维权意识不断增强,涉税诉求多样化、服务需求个性化的趋势日渐明显,税收违法案件仍呈多发态势。这些都给税收征管工作理念、管理方式、资源配置、人员素质等带来深刻影响和巨大冲击。面对税源状况的深刻变化,必须通过调整和优化税收征管方式,才能更好地适应形势发展要求。
第六,这场改革是完善我国现行税收管理方式的迫切需要。当前我国的税收管理方式还存在诸多不适应:管理理念有待更新,税法遵从度还有待进一步提高。征管程序还不完善,管理缺位的问题比较明显,对纳税申报真实性、合法性审核还有漏洞,纳税评估质量不高。人力资源配置不尽合理,职责分工不够科学,税收管理员属地划片固定管户方式与现代化税收征管方式不相适应。信息管税水平还有待进一步加强,现有信息数据没有得到充分利用,第三方信息数据来源渠道还不够通畅。所以,必须进一步深化税收征管改革,从体制机制上破解制约征管质量和效率提高的难题。
(二)要在学习党史中锚定改革目标,确保抓改革促发展更加高效。
《意见》中明确了进一步深化税收征管改革三个阶段的目标:到2022年,在税务执法规范性、税费服务便捷性、税务监管精准性上取得重要进展。到2023年,基本建成“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系,实现从经验式执法向科学精确执法转变;基本建成“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系,实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变;基本建成以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系,实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。到2025年,深化税收征管制度改革取得显著成效,基本建成功能强大的智慧税务,形成国内一流的智能化行政应用系统,全方位提高税务执法、服务、监管能力。
结合我们自身实际,这里就我局推进税收征管改革进行一个概括性介绍:第一,调整“两大配置”高标引领改革。对照市局明确的“xx”管理分局(所)设置方式要求,结合我局税费源和人力资源状况,计划按照“xx”管理分局设置方式对相关机构职能职责进行调整优化:一是调整配置xx个专业化管理部门。二是调整配置“xx”专业化管理部门。三是建立动态风险防控体系,优化风险管理方式。结合我局实际,健全“信用+风险”监管机制,加强风险分析和工单任务的统筹,深化风险应对管理和成果转化。四是围绕“八项重点”做实抓细改革。主要区分“完善分类分级管理、健全自然人和社保非税征管制度、构建管事制工作模式、做实税费服务支持中心、深化拓展‘以数治税’运用、优化个体工商户管理模式、加强征管业务任务统筹运转、创新征管协同共治”八项具体改革任务,制定推动计划,确保高效推进改革进程。
(三)要在学习党史中把握改革重点,确保强基础争一流更加有为。
税务总局提出聚焦以数据为驱动的“八大集成”(即:经济交易信息“一票式”集成、法人税费信息“一户式”集成、个人税费信息“一人式”集成、税务人员履责信息“一员式”集成、税务机关信息“一局式”集成、税务系统信息“一揽式”集成、执法服务监管“一体式”集成、内外协同共治“一并式”集成)。这“八大集成”是未来智慧税务的核心任务,也构成了我们落实《意见》、推进改革的逻辑整体。围绕改革重点,省局进一步明确了我们抓好税收征管改革的主要任务,就是要进一步学习贯彻《意见》,紧扣“四精要求”,重点围绕改革措施积极探索,着力在优化税务执法方式、优化办税缴费服务、精准打击涉税涉费违法犯罪、信息数据共建共享共用四个方面取得新突破。
对此,我们要把《意见》的精神内涵理解吃透,深刻把握好税收征管改革顶层设计的深远意义,对标省局、县局的具体部署安排,进一步推动改革落地落实:一是要着力强化税收征管改革的执行力。我们要坚持把税收征管方式转型升级作为“一把手”工程,采取“主要领导挂帅把关、分管领导亲自督办、主责部门牵头谋划、任务团队密切协作”的工作模式,全力推进征管改革落地实施。二是要着力增强税收征管改革的紧迫感。要进一步组织干部职工认真学习关于税收征管改革的系列文件精神,自下而上开展“大学习大讨论”活动,引导干部职工充分认识此次改革工作的重要性,进一步提高参与改革的积极性。三是要着力构建清晰明了的改革路线图。要坚持放眼长远,立足当下,围绕改革任务目标体系,制定清晰的改革路线图和工作时间表,以清晰的目标明方向、增动力、强信心,按照目标督促全局干部职工落实责任、强化措施、倒排时间,努力把“作战图”变成“实景图”。四是要着力加强改革任务的统筹协调。将各项改革任务列入年度考核和绩效管理,年底对照执行情况进行考核、考评。将阶段性的重点工作任务列入督办内容,督促检查工作开展进度和效果,加强过程监控,切实推动各项任务执行到位。坚持牵头部门“一个声音工作制”,做到统领任务、统筹工作、统抓落实,严格督促职能部门各负其责、各司其职,及时组织协调,做好衔接工作,形成多方互动和上下联动的工作机制。
此次深化税收征管改革是税收事业改革发展的决策趋势。每一名税务人都应该以能够见证这场划时代的改革而感到幸运,都应该以能够参与这场改革而感到自豪,到我们功成身退的时候才会有更加丰满的回忆和更加丰富的“谈资”,到我们退休再聚首的时候才会有更多谈笑风生的挚友。
三、高扬政治规矩律己鞭,立起廉洁自律的高线和底线,做到潜心为“税”、丹心为“民”。
学史者不愚、知史者不慌、用史者不乱。百年党史,既是固根涵源的“营养液”、揽镜自照的“清醒剂”,更是鉴往知来的“航标灯”。党员干部要主动加强学习,做好结合文章,努力达到“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目的,以更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的业绩推动xx税务进入全县前列。
(一)要强化理想信念,立起道德高线坚守初心使命。
“增信”,就是要增强信仰和信念。习近平总书记反复强调,必须高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。坚定理想信念,坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,不断跨越前进道路上新的“娄山关”“腊子口”,在实现中华民族伟大复兴的历史进程中走好新时代的长征路。“崇德”,就是要加强党性修养。回眸百年,中国共产党在前进道路上战胜各种困难和风险,不断夺取新胜利的过程中,留下了许多值得学习和践行的强大精神力量和宝贵精神财富。比如,红船精神、井冈山精神、长征精神、抗战精神、延安精神、西柏坡精神、雷锋精神、“两弹一星”精神、载人航天精神、抗击非典精神和抗疫精神等,都是中国共产党人和中华民族以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的充分展现,一系列伟大精神构筑起了中国共产党人的精神谱系,为立党兴党强党提供了丰厚滋养。党员干部要把坚定理想信念作为终生必修课,坚持做人德为重,做事德为先。要以对事业、对自己、对家庭高度负责的严肃态度,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行、做表率。一要持续加强理论武装。要把党史学习教育与党员理论学习相结合,通过学党史悟思想、悟规律、悟精神,学出政治忠诚、学出政治信仰、学出政治能力,增强用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉,在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。二要严格遵守政治纪律。严格的纪律是我党克敌制胜的法宝,也是每一位党员头顶的金箍。党的纪律中政治纪律是最重要、最根本、最关键的。严明党的纪律必须首先严明政治纪律。要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,必须同党中央保持高度一致,深刻认识贯彻执行党的路线方针政策,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策,切严格用党章规范自己的一言一行。党员领导干部既要以身作则、率先垂范,带头遵守政治纪律,又要坚持原则,同一切违反党的纪律特别是政治纪律的行为作斗争,自觉树立共产党员的良好形象。三要时刻牢记党员身份。党员要始终牢记入党时立下的誓言,始终牢记自己的“第一身份”是共产党员,“第一职务”是党内职务,“第一职责”是为党工作,自觉做到在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党。共产党员不仅是一种政治荣誉,更是一种政治责任。要树立先锋模范意识,牢记为民服务宗旨,吃苦在前、享受在后,勤奋工作、廉洁奉公,做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”,彰显共产党员的担当,不负共产党员的称号。
(二)要强化宗旨意识,拉起纪律红线答好税务答卷。
中国共产党从成立开始就把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为初心使命,始终坚持为人民服务这一根本宗旨。百年来我们党牢记使命,矢志奋斗,创造了经得起实践、人民、历史检验的实绩。党员干部要把学习党史与服务发展相融合,牢固树立宗旨意识,认清纪律红线,加强自我约束,自觉践行群众路线,坚决落实各项税费政策,切实履行好“为国聚财、为民收税”的神圣使命。一要依法依规收好税。无论任何时候,依法完成好收入任务都是税务部门的天职。要牢固树立税收任务观念,坚持依法组织收入原则,积极向地方党委政府汇报好、分析好、协调好,争取理解支持,排除万难、竭尽全力,在确保收入质量的前提下,全力以赴抓好组织收入工作。二要履职尽责助发展。要主动提高政治站位,自觉把税收工作放到服务地方党委政府中心工作和地方经济社会发展的高度去谋划,建好用好“三大团队”,发挥好“局校合作”机制作用,为推进xx经济社会发展贡献税务力量。三要尽心尽力服好务。要全面落实纳税服务规范,建强做实税费服务支持中心,大力精简优化办税流程,进一步推进纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化,为纳税人缴费人松绑减负、加油助力,让纳税人轻装上阵、快速发展。要更加关注纳税人合法诉求,落实好“一户一策”“一业一策”以及网格化服务举措,巩固减税降费成效,提升纳税人满意度和获得感。四要凝心聚力推改革。要积极贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》,深入贯彻“以数治税”理念,着力优化完善税费监管体系,推动税务执法、服务、监管的理念方式手段变革,提高执法水平、服务效能、监管效力,努力交出税收改革创新的高分答卷。
(三)要强化廉洁自律,筑起法纪底线书写税务情怀。
清正廉洁是我们党的政治优势,是共产党员的政治本色,也是一名党员干部必须坚守的政治底线。纵览百年党史,我们党一刻也没有放松过对党员干部清正廉洁的要求。要深入学习借鉴百年党史中自我革命、自我净化的实践做法,我们要把党史学习教育与加强廉政建设结合起来,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,当好清正廉洁、克己奉公的表率。一要涵养清廉本色。党员干部要注重修炼政治定力,把涵养平和心态作为一种人生追求,把个人名利、荣誉、进退置之度外,用淡泊、知足和敬畏心态对待“名、利、位、权”,正确处理好公和私、义和利、是与非、正和邪、苦与乐的关系,只有保持平和心态,看淡个人进退得失,才能心无旁骛努力工作,为党和人民做事。二要坚守法纪底线。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央铁腕反腐、重典治乱,持续释放出越往后执纪越严的强烈信号,对党员干部的要求越来越严、约束越来越强。2018年国税地税征管体制改革之后,税收工作和税务干部身处更加多元、更加复杂的监督环境和舆论压力下,周围是低空架起的“高压线”,稍不注意就会触电。所以,党员干部要对法律和纪律时刻怀有敬畏之心,时刻牢记纪律红线不可逾越,法律底线不可触碰,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,做到立身不忘做人之本、工作不移公仆之心、用权不谋一己之私。要带头落实重大事项报告、民主评议、述职述廉等党风廉政建设制度,自觉接受各方面的监督,习惯于在被监督的环境下工作和生活,堂堂正正做人、干干净净做事。三要坚守廉洁底线。堤溃蚁孔,气泄针芒。小事小节中有党性、有原则、有人格,反应的是作风大问题。党员干部要注意日常工作生活中的小事小节,把握好自己,耐得住寂寞,坚守住原则,时刻严于律己,不越雷池半步。要注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,严把“欲望关”“交友关”“爱好关”,严管自己的“嘴”、自己的“手”、自己的“脚”,决不能什么饭都去吃、什么酒都去喝、什么样的人都去交、什么样的话都敢说,自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈,做到慎独慎微、慎始慎终。
同志们,回顾历史,我们豪情万丈;展望未来,我们心潮澎湃,迈进新征程我们大有可为,实现新发展我们必定有为。我们要紧握奋斗之桨、高扬实干之帆,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县局党委和xx县委县政府的坚强领导下,高标准、高质量开展好党史学习教育,自觉从党的辉煌历史中汲取砥砺奋进的精神力量,不忘初心、牢记使命,谦虚谨慎、戒骄戒躁,艰苦奋斗、锐意进取。我们要积极践行“三牛”精神,努力把每一件事情干精致干极致、把每一项工作做出色做出彩,为xx税务建设发展作出更大贡献,以优异的成绩庆祝建党100周年!
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