——深入开展党史学习教育全力打造有灵魂有血性有本事的政法铁军和党员干部队伍
当前,全区党史学习教育和政法队伍教育整顿工作正在有力有效开展。今天,根据工作安排,我结合自己所学所思所悟,就深入开展党史学习教育、扎实推进政法队伍教育整顿,与大家进行学习交流,重点讲五个方面的内容。
一、提高政治站位,充分认识党史学习教育和政法队伍教育整顿的重要意义,切实增强政治责任感和时代使命感
第一,深入学习党史是关键节点所需。今年是中国共产党建党一百周年,在庆祝我们党百年华诞的重大时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,在全党集中开展党史学习教育,正当其时,十分必要。回顾我们党走过的百年历程,可谓波澜壮阔。既有辉煌的成就,也遇到过挫折,经历了无数的风风雨雨。我们要深刻认识到,中国共产党的历史是一部丰富生动的教科书,是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章,要深入研究党的历史,认真学习党的历史,全面宣传党的历史,充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用,把党的成功经验使用好、传承好、发扬好。
第二,深入学习党史是自身建设所需。我们党历来重视党史学习教育,注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。党的十八大以来,我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育。这次党史学习教育既是我们党内大型学习教育活动常态化的一个体现,也是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策,更是新时代强化党的自身建设一个重大举措。学习教育永远在路上,无论是对于共产党人,还是对于百年大党来说,通过持续不断地学习教育来增强初心使命、提升我们党的执政能力和水平,这在情理之中,也是形势所需。
第三,深入学习党史是时代发展所需。在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。“三个必然要求”深刻阐释了开展党史学习教育的时代要求与发展使命,面对新时代新征程,面对国际国内形势深刻复杂变化的今天,加强党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重、更为急迫。我们一定要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,以优异成绩迎接建党一百周年。
第四,开展政法队伍教育整顿是新时代政法队伍建设的现实所需。军队是枪杆子,政法队伍是刀把子,都必须牢牢地掌握在党的手中。新中国成立以来,党中央先后3次专门部署开展政法队伍教育整顿,首要任务都是确保政法队伍忠诚纯洁可靠。第一次是1953年,针对新中国成立初期大量司法人员从旧社会留用、成分不纯问题,开展司法改革运动,着力加强党对司法工作的领导,巩固新中国人民民主专政政权。第二次是1982年,针对“文革”结束后政法机关百废待兴的局面,党中央作出“扩大、充实、整顿和提高政法队伍”的决策部署,着力肃清林彪、“四人帮”等遗毒,推进政法队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设。第三次是1998年,针对市场经济消极因素影响下一些政法干警理想信念动摇、特权思想严重等问题,开展政法队伍集中教育整顿,促进政法干警清正廉洁、严肃执法。从历次政法队伍教育整顿中,可以看出坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求。全区上下必须充分认识这次教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,认识到政法机关是党和人民的刀把子,政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。要牢牢把握好政法队伍教育整顿方向,全面加强政治建警、全面推进自我革命、更好回应群众期盼、更好履行职责使命,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
二、融会贯通,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神
第一,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,准确把握党史学习教育的部署要求。2月20日,习近平总书记出席党史学习教育动员大会并发表重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义和工作要求,对新时代学习党的历史、弘扬党的传统、开启新的征程作出了重要部署。总书记的重要讲话,高屋建瓴、视野宏大、思想深邃,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。全区各级党组织和广大党员干部要坚持用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动,通过党史学习教育,进一步增强党的团结和集中统一,更加坚定做到“两个维护”;进一步感悟思想伟力,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想;进一步把握历史发展规律和大势,增强做好工作的系统性、预见性、创造性;进一步深化对党的性质宗旨的认识,深入践行以人民为中心的发展思想;进一步总结党的历史经验,不断提高应对风险挑战的能力水平;进一步发扬革命精神,鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神,努力学党史、悟思想、办实事、开新局,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
第二,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,关于加强政法队伍建设的重要指示精神和训词精神,准确把握政法队伍教育整顿的部署要求。去年8月26日,习近平总书记向中国人民警察部队授旗并致训词时强调,实践证明,我国人民警察是一支党和人民可以信赖的有坚强战斗力的队伍。今年年初,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调2021年是“十四五”开局之年,各级政法机关要认真贯彻党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展。2月8日,中央政治局常委会会议审议了《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》,习近平总书记发表了重要讲话,充分肯定了政法队伍的主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍,同时深刻指出当前政法队伍还存在一些突出问题,阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性,指明了教育整顿的总体要求、政策措施和工作方法。全区上下特别是政法机关要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示、训词精神和党中央决策部署上来,深刻认识开展政法队伍教育整顿的重大意义,筑牢政治忠诚,增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉,推动全区政法队伍教育整顿扎实开展,确保取得实实在在成效,确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
第三,以开展好党史学习教育为牵引,把党史学习教育与政法队伍教育整顿贯通起来,以教育整顿成果检验学习教育成效,推动政法队伍教育整顿走深走实。政法队伍在革命烽火中诞生,在新中国建设发展中成长。一代又一代政法干警把红色基因熔铸进血液、铭记在灵魂,为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出巨大贡献。政法队伍也是一支党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍,是一支英雄辈出、正气浩然的队伍,但政法队伍还存在不少问题,全面从严管党治警的任务永远在路上。要把开展党史学习教育与政法队伍教育整顿有机结合起来,与全面提升政法队伍战斗力结合起来,与维护国家和社会稳定工作结合起来,以开展好党史学习教育为牵引,从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实,切实把教育整顿的成效转化为做好工作的强大动力,以全面建设社会主义现代化xx的新业绩检验党史学习教育、政法队伍教育整顿成果。
三、全面掌握党的四个重要历史时期,真正学党史、感党恩、听党话、跟党走
建党以来100年的历史是一部中国共产党人谋求民族独立、人民解放、国家富强、人民幸福的艰苦奋斗史。100年来,中国共产党人前后经历了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。具体来讲:
第一个历史时期:新民主主义革命时期的开天辟地。从1921年中国共产党成立至1949年新中国诞生,历经28年。这一时期,我们党牢牢团结和依托人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放。在这一时期,中国共产党及其领导的军队和根据地从无到有,从小到大,走过了曲折发展的道路。其间经历了从大革命战争失败到土地革命的兴起、从第五次反“围歼”的失败到抗日战争的兴起两次大的历史性转变。也是在这一时期,以毛泽东为主要代表的中国共产党人,坚持实事求是的思想路线,把马克思主义的基本原理同中国社会和中国革命的具体实际相结合,科学系统地回答了在中国怎样开展新民主主义革命,并经过新民主主义走向社会主义的一系列问题,独创性地解决了党的自身建设中的特殊矛盾和复杂问题,培养了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、艰苦奋斗等一系列良好传统和作风,创建了以新民主主义理论体系为核心内容的毛泽东思想,实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃。
第二个历史时期:社会主义革命和建设时期的改天换地。从1949年新中国诞生至1978年党的十一届三中全会召开,历经29年。这一时期,我们党牢牢团结和依托人民完成了社会主义改造,进行社会主义建设,确立了社会主义基本制度。在这一时期我们党做了两件大事:第一件大事,进行了社会主义革命,我们党创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变,开始了对社会主义建设道路的探索,也叫做社会主义建设。第二件大事,党领导社会主义革命和社会主义建设获得了伟大成绩,在政治、经济、外交等方面都进行了有益探索,获得了丰硕成果。总的来讲,这一时期最重要的,就是进行了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,这是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体团结带领全党全国各族人民进行的伟大创造,体现了中国人民的意愿,符合中国的实际,顺应了历史发展的潮流。这场中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,为开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。
第三个历史时期:改革开放和社会主义现代化建设新时期的翻天覆地。从1978年党的十一届三中全会召开至2012年11月党的十八大召开,历经34年。这一时期,我们党牢牢团结和依托人民进行了改革开放新的伟大革命,首创、坚持、发展了中国特色社会主义。1978年12月召开的党的十一届三中全会,实现了建国以来中国共产党历史上具有深远意义的伟大转折。十一届三中全会以来的历史,可以分为两大阶段。第一阶段,从1978年到1991年,是拨乱反正与改革开放和现代化建设逐渐展开的阶段;第二阶段,自1992年邓小平南方谈话和党的十四大至党的十八大,是改革开放和现代化建设的新阶段。在这两大历史阶段中,我们党总结我国社会主义建设经验,同时借鉴国际经验,以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气实行改革开放,构建了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚持全方位对外开放,推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成绩,实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。
第四个历史时期:中国特色社会主义新时代的惊天动地。从2012年11月至今,已有十年。以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全国各族人民,举旗定向,谋篇布局,从理论和实践结合上深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立习近平新时代中国特色社会主义思想,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动中国特色社会主义进入新时代。新时代党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。这些变化,深刻影响了中国,也深刻影响了世界。中国共产党在中国特色社会主义新时代团结带领中国人民迎来中华民族从富起来到强起来的伟大飞跃,迎来实现中华民族伟大复兴的光明前景。我们要全面掌握党史的四个时期,在回顾沧桑巨变的辉煌党史中,传承中国共产党的红色基因;要在回顾筚路蓝缕的新中国史中,学好中国共产党的优良传统;要在回顾波澜壮阔的改革史中,用好中国共产党的核心力量;要在回顾惊天动地的社会主义发展史中,学出中国共产党的斗争精神,真正做到学党史、感党恩、听党话、跟党走。
四、大力学习弘扬延安整风精神,确保政法教育整顿走深走实,推动政法工作各项事业高质量发展
中央政法委在全国政法队伍教育整顿试点工作动员会上强调,要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育。我们要深入把握延安整风对我党永葆忠诚纯洁可靠本色的现实启示,以思想教育为核心,切实解决思想根子问题,确保政法教育整顿取得实效。
第一,把握延安整风的精神实质。延安整风运动为全党树立了实事求是、理论联系实际、批评与自我批评的优良作风,为夺取抗战胜利和民主革命的胜利,奠定了重要的思想政治基础。延安整风运动中形成了以求知、求实、求真、求新等为主要内涵的整风精神,通过思想教育运动来解决党内的是非问题,即在精读文件、调查研究的基础上,每个人都要深思熟虑,反省自己的工作及思想,反思自己的全部历史,“把文件中的道理当作尺码,来量一量自己、来称一称自己”,从而进行恰如其分的批评和自我批评,找出改正错误的实际办法。这种在坚持真理、修正错误推动下的“是就是,非就非”的精神是延安时期党的事业“转危为安、转败为胜”的根本动因,也是中国共产党人的崇高风范。因此,习近平总书记一再强调,要借鉴延安整风经验,“以整风精神开展批评和自我批评”“以整风精神严格党内生活”。
第二,教育整顿就是政法系统新时代激浊扬清式的“延安整风”。近年来,政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网”强大攻势,一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露。从全国扫黑除恶专项斗争来看,海南xx涉黑案三任公安局长被拉下水,曾势不两立的政委最后竟主动为涉命案的“黑老大”脱罪;湖南文烈宏涉黑案公安厅常务副厅长被涉黑团伙用赌资控制,赌场“杀猪盘”受害人刚出公安厅大门又被挟持拘禁,公安局长收钱抓捕举报人。从全市来看,xx案件的发生,对xx政治生态造成了严重损害,对公安队伍造成了严重危害,对社会心理造成了严重伤害。他毫无“四个意识”,背离“两个维护”,集政治锐变、经济贪婪、生活腐败、道德败坏、作风专横于一身,最突出的问题是政治问题,最大的危害是政治危害。他在背后对党中央大政方针说三道四、狂妄抵制,并抹黑诋毁党和国家领导人、散布政治性谣言。他违反“党管技侦”原则和相关规定,假借办案、查处涉密问题等事由,违规安排采取技侦措施,大搞监听监控,防止他人言论和活动对自己产生负面影响。为此,在教育整顿中更加需要激浊扬清式的“延安整风”,坚决清除积存多年的顽瘴痼疾,补齐短板弱项,强化源头治理。“激浊”,就是要清除害群之马、整治顽瘴痼疾。一方面,要在教育整顿中查到人,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败;另一方面,也要在教育整顿中查准事,尤其是干预司法、违规经商办企业、违规参股借贷等群众反映强烈的问题。“扬清”,就是要弘扬英模精神、提升能力素质。要在教育整顿中大力弘扬政法英模精神,激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。比如,政法各单位积极践行“以人民为中心”的发展思想,广泛开展“我为群众办实事”实践活动,走基层、解难题、办实事,引导干警增强群众观念。要在教育整顿中用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全员,强化对党忠诚教育、宗旨教育、法治教育、纪律教育,引导政法队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要在教育整顿中引导广大政法干警积极投身xx现代化建设,强化责任担当,积极主动作为,为推动xx经济社会高质量发展作贡献。“激浊”与“扬清”,是“破”与“立”的结合,是严管与厚爱的统一,是政法队伍进一步营造风清气正、干事创业良好生态的必然举措。无论是“激浊”还是“扬清”,都应当以“严”字立标,用“实”字正行,把“延安整风”精神贯穿到教育整顿中,拿出实际行动,主动动真碰硬,教育整顿要下“实功”,政法工作才能出“实绩”。
五、崇尚实干有为,勇于担当奉献,打造有灵魂有血性有本事的坚强队伍
“十四五”时期,xx将紧扣习近平总书记对xx提出的系列重要指示要求,紧扣市委、市政府对xx的发展定位,紧紧围绕发展目标,推动经济社会高质量发展。广大党员干部要以时不我待的精神“挂图作战”,努力把“规划图”变成“施工图”,让美好蓝图在xx化为生动现实。
第一,要激发“愿干”的动力。一是提升担当作为觉悟。以党史学习教育和政法队伍教育整顿为契机,提升各级党员干部的觉悟境界,争做忠诚干净担当的好干部。树立强烈的创先争优意识、担当尽责意识、实干苦干意识,始终保持浓厚的工作热情。二是营造崇尚实干氛围。要在全社会营造乐于担当实干的良好氛围,形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。要认真履行主体责任,坚决把为基层减负的政策落实好,让基层干部腾出更多时间和精力聚焦主业抓发展、抓落实。三是树立正确用人导向。发展是第一要务,发展就要解放思想,解放思想关键在于用人。用人要有正确导向,要拿出负面清单:那些过于四平八稳、按部就班的干部,不能放在关键岗位;没有宏观战略,没有科学思维,没有落地本事的干部,不能放在关键岗位;有智无勇善空谈、有勇无谋好蛮干的干部,不能放在关键岗位;有事禀告,无事退朝安于现状的干部,不能放在关键岗位;窜上窜下,谋大官不谋大事的干部,不能放在关键岗位;不识好马,自诩伯乐的干部,不能放在关键岗位;不去鼓舞士气、主动关爱,而热衷于问责督办折腾基层的干部,不能放在关键岗位;有情绪没情怀,问题是别人的自己永远是对的干部,不能放在关键岗位。
第二,要提高“善干”的本领。一是提高“善学”本领。要深入学习理论知识和本领域专业知识,努力做到学以致用、知行合一,增强解决实际问题的能力。二是提高“善谋”本领。要深入调查研究,在基层一线掌握第一手资料。要集思广益“开门决策”,真心听取企业和群众反映的问题和意见。要勤于思考,时刻在思辨中研究工作、推进工作。三是提高“善成”本领。要善于谋全局、议大事、知分寸、得要领,聚焦重点领域和关键环节,以点带面达到“四两拨千斤”的效果。
第三,要增强“敢干”的信心。一是增强干事创业的底气。全区上下要牢牢把握xx的区位、生态、产业优势,抓住共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、xx地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设和全市“一区两群”协调发展等重大战略机遇,着力推进科学城建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推进西部陆海新通道建设、构建多式联运新格局,以“逢山开路、遇河架桥”的勇气和信心破解难题,推动xx实现高质量发展。二是健全容错纠错的机制。要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则,正确使用问责手段,不能搞泛化问责、随意问责,更不允许以问责替代管理、以问责推卸责任。三是营造风清气正的环境。要及时为被污蔑陷害的干部澄清正名、消除负面影响,让他们消除顾虑、轻装上阵。对那些恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的,要严肃查处、通报曝光,让别有用心者受到惩戒,以新风正气开启发展新征程。
同志们,学史者不愚,知史者不慌,用史者不乱。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,沉心静气、真抓实干,在全面建设社会主义现代化国家新征程上开好局、起好步,以优异成绩迎接建党一百周年。