坚持以人为本 公正公开透明 全力破解难题
20xx年xx月，我县正式启动xx地块旧城改造项目。该地块东至xx路、南至xx街、西至xx街、北至xx路，征迁总占地面积xx万㎡，征迁总建筑面积xx万㎡，涉及征迁户xxx户。目前该地块xxx户已全部签约腾空，地块平整工作也竣工验收。在此之间未发生一起有关征迁的群体性事件，真正实现了无障碍征迁。
一、统筹全局，研究制定落实方案一是摸清征迁底数
一该地块征迁房屋产权状况、土地性质和征迁人身份、思想状态等都比较复杂。为掌握第一手资料，旧城改造指挥部组织了两次全面的入户调查，摸清该地块居民和农民家庭成员、住房产权和征迁意愿等情况，重点排摸房屋产权纠纷情况，掌握对征迁有异议或不配合的征迁户思想动态。入户调查显示，该地块xx%的居民愿意实施旧城改造。
二是充分征询论证。20xx年x月底，召开由征迁户代表、部分县人大代表、政协委员和网民代表参加的旧城改造听证会，听取各方意见建议。在此基础上借鉴其它县市做法，制定出台了《xx县E19-23地块旧城改造房屋征迁实施细则》，确定实行货币补偿、产权调换和异地土地安置三种方式。同时，研究制定了异地土地安置、商业用房产权调换选房办法、住宅产权调换选房办法，并在xx县政府网予以公示。
三是实行政府主导。动迁、补偿、安置工作实行政府主导，并在政策允许的范围内，出台了货币补偿奖励、赠送部分公摊面积、设立安置房保护价、给予临时安置补助等多项优惠政策。还科学设置两个签约时段，实行早征迁早受益措施：在第一时段签订协议并选择产权调换的征迁户可优先参加选地选房；选择有土安置的征迁户，可优先参加异地土地安置地基抽签；并按签约腾空时段给予现金奖励。这一措施有效提高了征迁户在规定时段的签约率，第一时段签约率就达xx%。
二、精心组织，全县合力稳步推进
一是建立网格化机制。从各乡镇、部门抽调xx多名精干力量，成立动迁、政研、宣传、督查、建设等相关机构，并根据征迁进展随时抽调、增派干部；安排专项工作经费，配齐所需工作设备和工具；对征迁干部进行政策培训和考核，确保全员“吃透政策，会用政策”。积极整合纪检、司法、人事、宣传等力量，明确责任分工，各动迁干部联系到户，指挥长以上领导联系到动迁组，各单位落实联系领导、联系人，构建“户户有联系单位、户户有联系干部”的网格化机制。各联系单位针对征迁难点、焦点，还分别制订“一事一议”方案，逐个解决征迁难题。
二是强化舆论宣传。召开东门巷地块旧城改造动员大会、听证会、座谈会、文艺晚会和村民大会，及时传达征迁政策和会议精神，统一干群思想。组织动迁干部、村干部和联系单位人员共150多人，进村入户反复宣传，使旧城改造政策和优惠措施家喻户晓。据统计，征迁过程共召开各级动员会20多个，走访征迁户近万人次。同时，通过各种媒体及时宣传征迁政策，跟踪报道进展情况，通过建立网络舆情信息工作机制，有效引导网络舆情，营造了浓厚的工作氛围。
三是实行阳光操作。坚持“公正、公开、透明”原则，所有征迁户的信息都全方位公示，保障群众知情权、参与权，接受全社会监督。政法、组织、纪检、人大和网民代表全程参与，对征迁工作实行常态监督。在签约腾空阶段，还在网络、报纸、电视、公示栏等载体实行签约进度“每日一报”，有效提高签约率。
三、破解难题，有效化解征迁矛盾
一是政策原则性与灵活性相结合。涉及征迁的任何问题，必须在政策允许的范围内解决，决不能出现违反政策、突破政策底线的现象。针对部分征迁户对国务院正修订完善的征迁管理条例存在观望心理、期望过高和“满意不满足”等情况，在征迁政策上，坚决不开一个口子，不留后遗症。同时，在具体工作中，充分考虑征迁户利益，把群众利益和征迁有效推进相结合。针对征迁热点、难点、个案问题，旧城改造指挥部每周不定期召开指挥长会议，集体讨论研究，形成会议纪要，共解决有土安置、腾空搬迁等xx多个难题。如征迁户存在“要有天有地”的观念，经指挥长会议研究决定集体土地征迁户可选有土安置。如该地块较为普遍的临街店面“住改非”问题，旧城改造指挥部充分尊重历史现实，对符合相关规定，并能按时签约腾空的征迁户，可享受商业用房补偿政策。
二是入户工作与人民调解相结合。在入户开展动迁工作的基础上，充分发挥人民调解的作用，化解各类矛盾纠纷。因房屋产权、土地权属、遗产分配等原因，征迁户容易引发产权纠纷和矛盾，旧城改造指挥部通过联席调解会、入户调解、恳谈调解等方式，向征迁户讲政策、讲亲情、讲案例，充分调动联系单位、亲朋等积极因素，共同做好纠纷化解工作。截止目前，旧城改造指挥部共调解了xx多起矛盾纠纷。
三是思想工作与真情服务相结合。坚持“从群众中来、到群众中去”的工作方法，分别落实力量，分门别类做好思想疏导，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。针对部分房改房征迁户历史遗留问题多，部分征迁重点户思想情绪波动大等情况，实行“包干、包户、包人”，耐心讲解政策，做通了思想。在做好思想工作的同时，积极开展真情服务。针对xx多户已签约户安置过渡和搬迁腾空困难，旧城改造指挥部和联系单位主动联系临时安置房，帮助搬迁腾空，消除征迁户顾虑。重视解决好困难群众实际问题，与县社保、县残联等部门共同做好五保、低保、残疾等弱势征迁群体帮扶工作。20xx年xx月xx日，经旧城改造指挥部、县残联、龙泉市残联、龙泉市慈善总会的共同努力，重度残疾老人叶其庆以安托养的方式安置在龙泉城区中心敬老院。还实行了全程代理服务制、首问服务制，帮助征迁户复核评估结果、调阅和复印档案资料等，截止目前，共为征迁户提供xxx多人次的全程代理服务。
