习近平总书记视察江西时指出，要坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的问题入手，坚持尽力而为、量力而行，落实各项惠民政策，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。2019年12月xx市政府部署推进市中心城区既有住宅加装电梯试点工作以来，处于加装电梯“主战场”的xx区，以改革思维精准施策，不断拓宽“加电梯、增福祉”路径，探索城区既有住宅加装电梯工作的新办法新机制，努力让更多居民告别“爬楼难”，实现“直上直下”电梯梦。社区居民感叹道：一台电梯“一座桥”，加强了党和政府同人民群众的心贴心。截止目前，全区住宅加装电梯已审批通过74台，竣工投入使用44台，在建30台，加装电梯工作走在省、市前列，得到了省里主要领导同志的肯定。
　　一、“一条龙”审建，加快项目落地。一是优化顶层设计。制定出台了《xx区中心城区既有住宅加装电梯实施细则》，对加装适用范围、实施主体、实施流程、联合会审、施工验收、资金筹集、使用管理、鼓励政策、职责分工等内容进行明确，为加装电梯工作打好基础。二是简化操作流程。编制《xx区既有住宅加装电梯操作手册》，将加装电梯项目所需程序压缩为提出申请、审批开工、验收奖补“三步走”。推行“一窗式”办理模式，在各街道便民服务中心设立专窗，受理既有住宅加装电梯申请。成立成联合会审小组，对居民提交加梯申请进行现审现查，5个工作日内完成联审意见出具。成立联合验收工作组，对加装电梯验收审批“特事特办”，验收合格当天即办理电梯使用证。三是细化推进机制。建立每日实时调度、每半月集中调度督察通报、每月专题调度工作机制，确保电梯加装工作有序推进。同时，建立项目实施事前沟通、事中协调机制。例如，管线迁移过程中各管线单位紧密跟进施工进度，与施工单位密切衔接，统筹解决水、电、气、网等管线迁移问题。
　　二、“分步骤”推进，增强工作合力。一是广泛发动。坚持线上线下同步宣传，区、街道、社区、小区四级同步动员。全面开展政策解读和工作流程宣传培训，进一步拓宽宣传覆盖面，不断提高社会各界对加装电梯工作的认可度、配合度和参与度。二是示范带动。2020年4月，在莱茵河畔东区10栋2单元进行了加装电梯试点，1个月内完成了征询协调、方案设计、施工方选择、施工资质评审等前期准备工作，3个月完成了项目建设和验收工作，正式投入使用后获得群众一致点赞，促使全区加装电梯工作迅速打开局面。三是全民推动。充分发挥业委会成员、楼栋长或单元长的作用，引导居民成立加装电梯筹备小组，指导居民代表召开座谈会，充分听取群众的意见和建议，对电梯加装全程进行跟进衔接。组建了一支加装电梯工作顾问团，聘请了7名加装电梯工作经验丰富且热心的人士，对全区居民加装电梯工作“现身说法”、出谋划策和全程帮办。
　　三、“多渠道”融资，解决资金难题。一方面，引导居民自筹。《实施细则》中明确既有住宅加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金主要由业主承担，具体费用应由业主根据所在楼层等因素自行协商确定，按一定分摊比例共同出资。同时，对出资加装电梯的业主提供提取住房公积金支付加装电梯个人分摊费用的政策支持。各小区业主委员会做好政策上门讲解工作，引导居民按照“从上到下，递减到零”的原则协商费用分摊方案，并对居民自筹资金收支过程全程监督，确保自筹资金合理分摊、顺利收集。另一方面，加大政府奖补。对全区范围内四层及以上的非单一产权既有住宅加装电梯，政府给予奖励补助标准为10万元/台（市、区财政各承担5万元）。此外，在2020年12月31日前申请批复并实施完工的，区政府再给予5万元/台奖补。奖补资金采取“业主申请、区级审核、市级认定、按季拨付”的方式进行补助。截至目前，全区已完成26台加装电梯奖补资金发放，奖补资金390万元。
　　四、“全方位”监管，提升管理水平。一方面，后续运营“专人管”。加装电梯正式投入使用后，各小区根据实际情况，安排专人负责电梯维保、电费支出等后续运营工作。针对有物业小区，业主委员会与物业公司签订电梯管理协议，后续运营由物业公司负责；针对无物业小区，由全体业主选举出电梯管理委员会负责管理。另一方面，后续安全“平台管”。为加强电梯后续运行安全监管，区市场监管部门创新监管举措，联合市主管部门筹建智慧电梯及应急救援平台，打造集应急协调指挥、安全咨询服务、故障自动报警、实时运行监测、维保检验、信誉评价六大功能为一体的综合性智慧管理平台。目前该平台已完成搭建，已有1台加装电梯接入该平台，其余40台接入工作正在有序推进。

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