**市政法系统深入贯彻落实国家、省市关于社会信用体系建设相关文件及会议精神。全市两级政法部门坚持以提高司法公信力为根本尺度，紧扣社会信用体系建设重点工作任务，充分发挥政法职能作用，统筹推进、强化举措、狠抓落实，从司法公开、司法公正、司法为民、司法廉洁等方面推动司法公信建设。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
    一、加强司法公信建设，切实提升司法公信力
    （一）深度推进审判信息公开，让公正看得见。**市两级法院坚持司法为民，公正司法，充分发挥职能作用，以提高司法公信力为根本尺度，把解决问题、提高人民群众满意度贯穿始终。全市两级法院积极建设裁判文书、审判流程、庭审公开平台，着实推进审判信息、审判结果公开。截止目前，全市两级法院已公布裁判文书和信息**条。市法院发布微博**余条，微信**期。**现在时采用市法院微信小视频《民法典》法律知识小课堂——游戏达人阿伟的烦恼；疫情期间开创专题“战役有我”保障疫情防控普法宣传，助力全市各行业复工复产工作；开创缤纷彩蝶专题，面向公民进行普法宣传。截止目前**市地区总计接入**间新浪庭审直播法庭，2021年新增*间新浪直播法庭。公开庭审直播案件**件，同比增加**件，浏览量**次。通过全方位、多角度进行司法公开，督促法官严格遵守诉讼程序、规范司法行为、提高司法水平，有效地从程序公正倒逼实体正义，保障当事人的诉讼权利，不断满足人民群众对司法公开、司法公正的需求。
    （二）加强检务公开，体现司法公信力。一是检务工作公开透明。依托流程公开平台，坚持把网上公开与线下公开两种方式结合起来，利用政务网站、12309电话、微博、微信等现代信息技术，为公众提供全方位、多元化、内容丰富的检务信息，实现办案进度网上查询，切实保障当事人的知情权，扩展社会公众对检察院案件办理的监督渠道，切实做到以公开促透明、以透明促公正、以公正促公信。二是正面引导司法舆论。加强同新闻媒体的沟通联络，定期邀请新闻媒体代表到检察院座谈，参加检察院组织的各项活动，增进理解与互信。建立联席会制度和重大事项通报制度，主动将新闻媒体、人民群众可能关心关注的热点问题向新闻媒体披露，及时回应社会所关切的问题，防止出现因为信息不公开、不透明、不对称引发的负面舆情；规范媒体对案件的报道。积极向宣传部门汇报，就公诉中的案件报道等相关问题与宣传部门形成会议纪要，推动加大对恶意干预司法的新闻报道的处罚力度，为司法公正营造良好舆论环境；加强对负面舆情的应对。制订负面舆情应急处置预案，加强对负面舆情的管理和应对，不断提高应对的科学性、及时性和有效性，防止出现“媒体干涉诉讼”、“媒体绑架司法”的现象，发挥好检察反腐环节“社会正义最后一道防线”作用，努力确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。三是创新法治宣传模式。强化检察的导向作用。开展“检察开放日活动”，重大典型案件审判邀请社会公众观摩旁听，充分发挥检察工作的引导作用，强化反腐倡廉公平正义，增强全民法治观念；扎实开展主题宣传。落实新闻发布例会制度，加强与地方文化广播新闻单位的合作，拍摄法治微电影、向“给你说法”电视栏目提供案例素材。鼓励法治文化作品创作与推广，把握舆论主动权，有力地推动法治理念和法治思维的形成。四是完善执法监督制度。制定《案件质量责任追究实施细则（试行）》等制度，对各责任主体的承担责任的范围、追究程序及方式等进行细化。严守上级检察院《关于进一步规范检察官会见案件当事人、诉讼代理人、辩护人、涉案关系人的规定（试行）》等文件的精神，规范检察官与诉讼代理人、案件当事人及涉案相关人员在诉讼活动中的行为。认真落实“两个责任”和队伍建设“一岗双责”建设，坚持从严抓班子、从严管干部、从严带队伍，整肃队伍不放松，着力抓制度执行，全力抓教育警示，强力抓内外监督，大力抓案件查办，深入推进检察系统惩治和预防腐败体系建设，坚决防止政法班子队伍发生严重违法违纪问题，夯实廉洁执法基础，以清正廉洁守住公平正义底线，树立**检察公正廉洁、执法为民的良好形象，以实际行动取信于民。两级检察院对外公开检察官违法违纪举报地址、举报电话，在门户网站开通违法违纪举报窗口，实现了人民检察官违法违纪举报四级联网。全面加大公开力度，主动接受舆论监督，促进政法部门严格规范公正文明执法。进一步加强执法外部监督，建立健全有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系。严格落实办案责任制，建立冤假错案责任终身追究制，切实保障执法权力规范正确行使。加强案件质量评查，促进形成案件质量评查的标准化和常态化，倒逼司法公信建设。
    （三）强化警务公开，推进“互联网+户政便民服务”系统建设。市公安机关深化政务公开，实行“诚信作业”，结合**公安实际，加强公安社会信用体系建设工作。一是全面推行“阳光执法”。市公安机关不断拓宽警务公开范围，创新公开方式，依法及时公开执法办案的制度规范、程序实现等信息。充分利用政务公开网站、市公安局互联网站、新闻发布会、局长信箱、网络问警以及窗口单位服务等方面，把能够对社会公开的全部公开，接受社会和群众的监督。同时，设置专门网上查询接口，为群众及时查询相关案件进展、交通违章处理、出入境证件办理等进展情况提供方便。二是全力推进“**微户政”系统建设。系统建成以后，户籍登记、居住登记在**市的居民，个人无不良信用记录的，关注“**掌上户籍室”微信公众号，进行可信身份实名制验证服务后，通过网上提交相关办理需求及证明材料、快递业务网上申请等，实现户籍、居住证等相关证照及证明全程网办，不再到公安办证窗口等候办理。截止目前通过“**掌上户籍室”，已处理涵盖户口迁出、主项变更更正以及办理证明材料等**项户籍业务的**笔户籍预审、**笔问题处理。最大程度实现群众足不出户就可办理业务，兑现群众办理户籍业务“最多跑一次”甚至“一次不跑”的承诺。
    二、“诚信+法治”助推司法行政公信建设
    （一）深化信用信息共享，建立法律服务行业诚信档案。配合市信用办制订公布《**公共信用信息目录2019》，其中司法行政系统建立涉及法律服务机构、法律服务执业人员以及行政处罚等*类*项信用信息清单。将诚信教育作为法律服务机构和人员每年必学内容，纳入年度考核。对实习期人员，将诚信执业内容作为培训、实习期满考试内容。对新执业人员，专题开展诚信执业教育，通过正反案例教育引导他们一开始就树立正确的执业理念，自觉与不诚信行为决裂。建立律师、公证员、法律援助人员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员及律师事务所、公证机构、司法鉴定机构的诚信档案，将法律服务工作者被投诉情况、违规违纪的惩处情况、获得表彰奖励的情况以及开展法律援助工作和社会公益获得的情况均纳入诚信档案。建立健全司法行政信用记录和信用报告制度，及时通过**市政务信息共享网站、信用**数据平台公示。截至目前，建立律师信用建档**余份，并以律师行业诚信档案建立模式为基础，推进全市各类法律服务行业信用建档工作。
    （二）健全诚信执业规范，营造优化营商环境氛围。建立健全并认真实施律师、公证员、司法鉴定人员等法律服务工作者诚信执业制度、违法违规执业惩戒制度。加强与人民法院衔接，将违法违规司法鉴定机构列入“负面清单”，暂停法院鉴定委托。对全市律师、公证员、基层法律服务工作者实行诚信执业承诺制度，重新建立完善个人诚信执业档案，完善法律服务机构、人员诚信执业信息公示制度。目前，已将全市法律服务人员执业信息录入全省公共法律服务平台，方便社会公众随时查询了解。同时，还借鉴其他地区做法，正在积极探索建立法律服务机构和人员诚信执业等级评估办法，树立越守信越有业务、越有市场的正确导向。
    三、全面攻坚“执行难”，增强裁判权威
    （一）坚持“全方位”联动，全力拓宽执行联动范围。在既有的**家执行联席成员单位基础上，积极协调联动如通讯、保险、银行等行业企业**余家。不断深化执行网络查控体系建设，在全省率先实现不动产网络查控功能，实现住房公积金网络查询。通过市级“点对点”网络查询**次，涉及被执行人数**人，涉及存款金额**亿元，涉及房屋**套，涉及土地使用权**宗，极大提高了查控效率。积极构建“公法联动、资源共享、纠纷同调”工作机制；全面开展综治网格员协助执行；推出财产保全、执行悬赏、司法救助三项保险，社会各方力量积极参与解决执行难。公安机关协助查找到被执行人**人，基层组织协助查找到被执行人**人，其他部门协助查找财产价值**亿元
    （二）坚持“一体化”惩戒，不断创新联合惩戒措施。借力**创建全国社会信用体系建设示范城市，将失信惩戒融入诚信**平台建设，形成全方位全领域的联合惩戒失信网络体系。坚持在电视、报刊、网络、中心城区LED显示屏、公交车载电视、“信用**”平台公开曝光失信被执行人；今年新推出“老赖”失信彩铃定制，在全国率先开启影院动漫播放“老赖”模式，该举措被人民日报、新华社、中央电视台、**日报等主流媒体报道。通过联合惩戒体系，共对**家失信企业和**名失信个人实施联合惩戒，**家企业因信用缺失被列入经营异常名录，受到融资限制和行业惩戒；迫使**名债务人自动履行债务**万元。
    （三）强化司法制裁手段运用，加大打击拒绝执行犯罪力度。中院与市公安局联合出台《关于开展司法拘留社会矛盾化解工作的实施意见》，构建“公法联动、资源共享、纠纷同调”工作机制。基层法院与公安协调形成《关于建立公安机关协助人民法院查控被执行人机制的若干意见》，将拟拘留人员查控纳入公安机关“临控”系统。截止今年，全市法院司法拘留拒绝、逃避执行的被执行人**人，罚款**万元，实施搜查***人，限制消费**人。市县两级党委政法委牵头组织公、检、法等部门多次召开专题会，形成打击拒执犯罪“移送－侦查－公诉－审判”链性常态机制。向公安机关移送追究刑事责任**人，检察院审查起诉**人，法院依法判处刑罚**人。
    （四）狠抓规范管理，全面提升执行水平和司法公信。一是规范案款管理。严格按照“三个一”制度要求，做到一一对应，确定每周三集中发放；积极探索微信银行、手机APP转账等便捷方式，方便当事人领取小额案款，避免执行案款长期沉淀的管理风险。严格落实执行案款一案一账号管理制度，每月由纪检监察开展内部审查，进一步堵塞漏洞，规范管理。二是规范财产刑的执行。中院出台《关于刑事案件涉财产刑执行工作的联席会议纪要》，规范审执查控职能，规范移送流程，规范结案方式。三是严格规范执行行为。严格按照“三个一”要求，落实执行案款一案一账号管理制度，每月由纪检监察开展内部审查，强化内部监督，规范管理；严格规范财产刑执行；扎实开展“消极执行、选择性执行、乱执行”专项整治，对辖区法院立案监督**件，纠正不当或错误执行行为*件，督促查处“拖延办理、滥用权力”违规违纪人员*人，化解一年以上长期未结案件**件，清理“违规结案”**件。
    四、强化多方衔接，敢于晒出 “红黑榜”
    市委政法委联合市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局共同印发了《关于建立保障律师依法执业权利强化律师执业管理工作机制的意见》，制定《**市保障律师执业权利规范律师执业行为联席会议制度》。通过联席会议制度，从法、检、公各方了解律师在执业中的情况。同时，建立与法、检、公三机关日常情况通报制度，随时了解把握情况。法院、检察院与司法局联合开展了律师配偶、父母担任法官、检察官清理工作，防范律师执业违反回避规定的情况。建立完善行政和行业“两结合”管理体制机制，加强行政执法和行业处分队伍建设。完善衔接机制，对构不成行政处罚但违反了行业规定的，及时移交市律协惩戒委查处。对当事人仅投诉法律服务人员个人，但在调查中发现机构存在违法违规行为的，一律实行“一案双查”，严肃追究机构责任。严格落实行政执法“三项制度”，印发《**市行政处罚案件信息主动公开办法》，开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动。将法律服务工作者的表彰奖励、违法违规情况实时公布“红黑名单”，2020年 “十佳律师”、“十佳律所”、“十佳基层法律服务工作者”、“十佳人民调解员”、“十佳法治宣传员、优秀公证员”和对*名律师实施行政处罚情况在**信用平台上公示。

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