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某公安局创新实行工作模式全面提升社区警务工作质效经验材料
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  今年以来,公安局以xx社区警务室为试点,坚持党建引领、三联驱动、多元共治,扎实开展无盗窃、无诈骗、无上访以及零非法集资社区创建,创新实行“1+2+5”工作模式,全面提升社区警务工作质效,辖区群众安全指数、满意指数明显提升。
  一、夯实一个基层堡垒,践行为民服务宗旨。一是坚持党建引领。固定1名民警、6名辅警常驻社区,成立专门党小组,常态开展理论学习、思想教育、谈心谈话,教育引导党员民警、辅警不忘初心使命、牢记入警誓词、树牢为民情怀,同时也让社区民警、辅警时刻感受组织关怀,以党建工作催生战斗力,激发队伍活力。二是坚持社区兼职。为进一步提升公安机关在基层治理中的话语权,协调城阳街道党工委,由社区民警兼任该社区党委委员,定期参加社区党委“三会一课”、“主题党日”等活动,每月组织一次联席会议,通报辖区警情、社会治理情况、收集社情民意,进一步推动联合施策,共同治理。三是坚持邻里守望。充分发挥党员的模范带头作用,由社区民警牵头组织党团员和社区青年志愿者80人,参与巡逻防范、邻里守望、治安秩序整治、环境卫生清理和爱心帮扶等工作,为创建健康、和谐、绿色的社区环境起到表率作用。截至目前,共帮扶孤寡老人6次,清理社区街道死角20次,参与巡逻10次。
  二、拓展两大管控阵地,密织群防群治网络。一是警网融合,强化治安防范。依托社区24个综治网格,积极构建由社区民警统筹谋划,辅警、社区干部具体负责,24名网格员全面支撑的社区警务网格化服务管理模式,将社区警务阵地进一步延伸至基层。常态开展民意搜集、矛盾化解、人口登记、隐患排查、线索挖掘等业务知识培训,通过定期召开联席会议、组织联合走访、开展联动处置等方式,提高工作合力。二是警民联合,实化法律服务。统筹辅警、社区干部、老党员、法律顾问等组建“xxx法律服务工作队”采取联合上门等方式开展日常普法工作,宣传法律法规、解释政策规定,引导群众运用法律手段解决问题。建立进社区、进小区、进学校、进企业、进机关,防盗、防抢、防骗、防拐、防毒“五进五防”警民互动机制,向社区居民普及安全防范知识。今年以来,开展各类安全防范宣传15次,参与群众2000人次,发放宣传单页2000余张。三是专群结合,深化巡防管控。积极开展社会面“大巡防”,有效整合社区民警、辅警、社区(村)干部和网格员、企事业单位内保组织和小区物业安保力量、环卫和水电等从业人员、治安积极分子和志愿者等5个层次人防队伍,根据警情和发案规律,围绕党政机关驻地、车站医院、学校等重点部位及发案重点时段,打造无缝隙巡逻防控网,全力压缩违法犯罪空间。今年以来,共组织开展群众巡逻10次,盘查可疑人员80余人次,辖区可防性案件同比下降28.5%。
  三、落实五大服务举措,助力基础工作提档升级。一是治安防控智慧化。投资30万元,在警务室建设视频监控中心,整合辖区“天网工程”、“雪亮工程”、“智慧社区警务+”系统、“和对讲”系统等,加密安装人脸识别、车辆识别以及高清摄像头,实现全域覆盖、全网融合、一键指挥,形成强烈震慑,让犯罪无处遁形。截至目前,共安装视频监控100个,人脸识别、车辆识别前端41个,建成智慧安防小区2个。二是安防宣传信息化。投资30万元,高标准打造了集文字图片、声控影像、场景演示、AR体验等功能于一体的安防体验馆,定期组织群众入馆体验。研发平安智慧音响系统,录制防诈、防盗、防火以及反邪教等“土味喊话”音频,在小区出入口、人员密集场所安装智能播放前端(平安小喇叭),自动感知过往人员,以最接地气的方式提升居民防范意识。三是联合调处多元化。按照“小事不出网格,大事不出社区”的工作思路,建立楼长、网格员、网格长、社区民警、警司联调等五级调解机制,在社区设立“警司联调室”,由社区民警、街道干部为负责人,协调司法所、检察院、法院等部门参与对辖区各类矛盾纠纷开展联动调处化解。依托综治网格员,第一时间掌握纠纷隐患,第一时间就地调处化解,有效避免多起矛盾事态升级扩大。截至目前,未发生民转刑案件或群体性事件。今年以来,共排查化解矛盾纠纷52起,调解51起,调处成功率达98.8%。四是联勤掌控常态化。积极破解派出所警力配置与社会治安管理任务不相适应的问题,将社区警务与网格化治理做精做细,发挥辖区居民情况熟的优势,联合社区动员辖区商户、保安、联防、送水工、快递员、老党员等社会力量212人参与群防群治,还成立由社区民警、社区专干等人员组成的重点人员帮教小组,形成各部门齐抓共管、联合帮教、接力稳控工作模式,帮教吸毒人员3名,协助核查稳控重点人员53名,实现“警力不增,效力倍增”的工作目标。五是便民利民精细化。精心制作“社区民警联系牌”,注明社区民警照片、姓名、报警电话、安全防范提示等信息,在辖区企事业单位、学校、行业场所、居民小区、楼栋单元等地广泛张贴,使群众可以通过电话第一时间找到社区民警,让群众感受到民警就在身边。建立以社区治安微信群为基础,各行业场所微信群为补充的微信“组”群,将社区警务工作与“互联网+”有机结合起来,形成了一套独特的“线上+线下”“微宣传、微服务、微调解、微咨询”工作法,真正实现警民沟通“零距离”。今年以来,通过线上线下接受咨询100人次,为辖区群众提供便利23件次。
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