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某乡镇关于做好年度工业招商工作的几点思考
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  今年以来,由于全球经济形势持续低迷、国家土地政策调整、投资市场压力较大、企业投资谨慎等原因,全镇招商引资工作进展不快,项目落实效率明显受阻。
  一、今年招商引资工作现状
  **年,全镇以重大项目突破年活动为抓手,加大驻点招商力度,综合运用登门拜访、产业招商、以商引商、乡情招商等方式,1-11月份共签约项目**个、新开工项目**个。虽然取得了一点成绩,但与年初下达的目标任务还有较大差距,与学干对象**镇差距很大,同时存在着不少困难和问题。一是在手项目信息质量不高。可以作为重点跟踪的信息偏少、近期可签约的较少、2亿元以上的大项目信息更少;二是项目实施进展不快。签约项目偏少、项目开工率偏低、项目投入规模偏小、项目竣工速度偏慢;三是驻点招商成效很不明显。驻点招商思想认识没有完全到位,“被动式、任务式”招商还存在、招商队伍整体战斗力和人员自身本领还不强、驻点招商时间不足和资源整合不力、思路不宽、研判能力不足。
  二、明年工作思路建议
  认真落实县委、县政府招商引资工作提出的新要求,突出“电子电器、农机及汽车配件、战略性新兴产业”等三大主导产业,围绕“市场前景、税收回报、环境保护”三大要素,制定落实“**镇**年大招商攻坚行动推进年”活动,加大招商力度、加速产业集聚、加快项目落户,切实推进招商引资工作实现新突破。
  1、抓制度强落实。构建三级网络、组建三支队伍、做到三个支持,增强招商合力。
  积极搭建县、镇、村三级招商网络,整合全镇招商资源,充分激发全镇干群的主人翁意识,牢固树立“人人为招商”的思路,引导大家主动投入到招商引资热潮中出谋划策。一是搭建县级通道。与县招商局、发改委、经信委(项目办)等相关部门主动沟通交流,做到项目信息互通或互换。二是完善镇级招商办职能。开展重点项目信息确认、项目会审、外出招商、客商考察等制度,加强对村居(社区)、中心(单位)信息的核实,及时为招商工作提供价值项目信息。每月组织镇招商条线会办,对当月招商情况进行分析总结,同时制定下一步工作计划,力求有时间节点、有数据。三是挖掘以村级为单位的人脉资源。鼓励村居(社区)发动全村广大党员群众积极参与,尤其要服务好本村在外成功创业人士。把招商引资的网络加以延伸,迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。
  按照县最新要求,镇调优配强近**名同志组建三个招商小组,并由书记、镇长、分管领导挂钩相应的小组,分别赴三个招商重点区域开展招商活动。为保障三个招商小组外出招商工作顺利进行,需加强三个方面的支持。一是组织支持。要真正把招商引资作为全镇重中之重工作来对待,集全镇之智、集全镇之财为招商工作提供一切的直通车。二是政策支持。根据现行国家、省、市、县的土地、税收政策的调整,我们要抓紧讨论通过有关土地、税收的优惠政策、奖励政策,思想要大解放、要正确评判我们的优劣,按照项目的产业类型、规模体量,强化土地亩平投资额、设备投入比例、投入产出比、税收回报等制订符合实际、富有操作性和吸引力的优惠政策,为招商引资提供良好的投资环境。三是财政支持。首先对项目的支持,对招引落户的项目一定按照协议兑现有关的政策奖励、经费的缴纳等。其次要加大对园区的投入,对园区一些没有完善的下水道、管网等必须投入的基础工程要尽快解决。再次对正常的招商经费建议按照“控总量、重奖励”的原则进行管理,并将招商经费的支出纳入预算中,不要单纯的认为招商就是烧钱,而要当作是一种长远的投资、当作是一种无形资产,锅不热饼不靠。可以考虑策应县为每个招商小组安排10万元工作经费的做法,镇为三个招商小组分别再配套安排10-20万元的工作经费。重奖励就是要给与招商有功人员政治上有位置、经济上有待遇,以看得见的实实在在的激励激发全镇招商激情,吸引更多的人研究招商、参与招商,激活全镇形成源源不息的招商活力。
  2、抓环节重效能,驻点三个区域,做到三个侧重,增强招商效果。
  瞄准长三角、珠三角和北京、青岛和环渤海湾三大区域,按照高端引领、高位推进和高效突破要求,充分把握产业转移机遇,灵活运用招商推介会、聘请招商代理、招商中介等方式,坚持做到三个侧重,不断挖掘、储备新的项目信息。一是侧重主导产业招商。分析主导产业链条上关键环节,着力引进投资密度大、科技含量高、与产业关联度高的项目,带动上、下游产品形成产业链,形成“引进一个、带来一批”的集群效应。二是侧重客商请进来。在加大外出招商、驻点招商的同时,更加注重邀请有投资意向的客商到**镇考察。并以此作为点评招商工作有无进展的标尺。三是侧重以商引商。保持真心真诚,做好企业项目服务工作。主要做到两个“真”。第一,是真诚,以诚招商,以信留商,不讲空话、谎话,树立良好形象。特别对过去的一些招商协议中有关奖励政策要一一回头看并加以兑现,对达不到兑现要求的要讲清楚,必须做到诚信,否则我们表面失去的是一个人,面上就是一片资源。第二,是真心。从项目签约到项目落地达产,我们第一时间要一杆到底,提前告之,全力服务,真正做到一站式服务。重点做好对铝型材、亚松纺织等已签约项目、天勤机械、泛海统联、金东方科技等在建项目和现有企业的服务,主动帮助解决建设、经营过程中的问题,用良好的服务赢取“亲商、爱商、护商”的口碑,以发挥本地企业以商引商的作用。加强与**等单位的联系与合作,打好“以商引商”**品牌。同时探索共建园区途径,积极对外寻求适合的合作方,实现园区共建、发展共赢。
  3、抓指标重实绩。突破三项目标,坚持三个结合,提高招商实效。
  **年,明确每个招商小组至少引进实施亿元以下项目**个、1-3亿元项目**个、3亿元以上项目**个的任务目标,以目标变压力,以压力变动力,全力以赴抓招商,做到三个结合,提高招商实绩。一是坚持新上项目与产业链补缺相结合。充分分析现有产业特点,采取寻找行业龙头回溯招商方式,围绕产业链条缺失项目招商,补齐产业链条,增强产业集聚规模。二是坚持新上项目与技改扩能、存量盘活相结合。注意新上项目与现有企业的关联度,鼓励关联度高的项目与本地企业联合实施技改扩能,增加设备投入,实现企业、项目提速增效。鼓励盘活存量土地和厂房,对原规划用地“关、停、破”企业,实现以厂房、以设备招商。加大韩资工业园招商力度,争取早有项目入驻,同时加快二期工程建设,力争**年再建成多层标准厂房**幢以上。三是坚持新上项目与税收回报相结合。对新上项目充分考虑税收回报,对税收回报很高的项目可提供附加优惠。
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