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某市纪委监委开展“我为群众办实事”实践活动工作经验总结
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  党史学习教育开展以来,**市纪检监察机关履践学史力行,始终坚持群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,以专项监督为抓手,创新监督方式、优化监督机制、释放监督效能,以高质高效监督举措推动解决群众“急难愁盼”问题,切实将党史学习教育成效落实在为民办实事解难题、推动事业发展上。
  一、小切口锁定问题,摸准实情剖析“病理”
  一是小数据助力面上决策。充分运用信访举报、案件查办、“12345”热线、媒体曝光等广泛收集整理有价值数据,从海量数据中敏锐捕捉异常情况,精准分析研判一个地方、一个领域存在的问题,综合选择监督方向。如深入分析涉及违建问题的投诉举报,发现少数公职人员参与其中,再通过梳理近年来查处的***条违建数据与党员干部、公职人员信息比对碰撞,发现***名党员干部存在未批先建、批少建多等问题。据此即以违规建房为小切口,开展专项监督。
  二是小案例查摆监管漏洞。从典型个案分析入手,查找背后暴露出的相关行业管理流程上的制度漏洞和薄弱环节。如针对日常监督中查处的一起***人员私自出租***牟利问题,经过深入剖析研究,发现在***建设环节存在多建用于物业用房或调剂用房、分配环节存在“以钱换房”现象,少数管理者利用监管漏洞违规牟利。据此,全市纪检监察机关开展专项监督,推动整改空置***管理不规范问题***个,清理私自占用房屋***套,追缴违规租赁所得***万元。
  三是小走访摸清真实情况。紧盯惠民政策措施“最后一公里”落实情况,深入一线、深入群众,听真声音、摸真情况、找真问题。如在开展养老机构专项监督工作中,围绕为老人家庭安装扶手、防滑垫等适老化改造,通过走访群众发现摊派指标以及基层党员干部优亲厚友等问题,据此纪检监察机关以适老化改造为细分切口深入推进养老领域专项监督。
  二、新路径精准监督,靶向施治直击“病灶”
  一是监督重点更加精准化。由“大呼隆”“一锅烩”式监督转变为“小特精”监督,更加强调“一领域一专项、一地域一方案”,突出小切口、个性化、精准性。如,有别于过去的教育、医疗、养老等领域泛泛开展专项监督,而是在每个领域细分切口,选择教育领域的校外培训机构,医疗领域的高值医用耗材、养老领域的尊老金、物业管理领域的垃圾费退返等等,切口分得更细、问题抓得更准、成效做得更实。
  二是监督理念更加系统化。由查处线索就事论事的“单兵突进”转变为“解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域”的“系统治理”。一方面,立足“监督保障执行”,聚焦各类政策执行情况,严查政策执行中的偏差、落差、温差,深入纠治背后的越权越线腐败问题;另一方面,立足“促进完善发展”,围绕群众痛点堵点难点,注重深挖问题根源、查找制度漏洞,从根源上防范和解决群众反映强烈的突出问题。如开展高值医用耗材整治,既查处医药购销领域的利益输送腐败,又针对群众医疗负担较重和耗材价格虚高问题,推动职能部门创新探索集中价格谈判。截至目前,已先后组织***轮专项整治,节约费用***亿元,***科常用的“***钉”由原来每根***元降至每根***元,为群众带来看得见的实惠。
  三是监督方式更加多元化。开展专项监督,由紧盯信访举报主渠道,转变为依托“大数据+网格化”监督方式,主动出击、摸排线索。20***年至20***年,通过日常监督主动发现问题数占当年度查处群众身边腐败问题件数占比逐年上升分别为***%、***%、***%、***%。
  三、协同战上下联动,标本兼治拔除“病根”
  一是协同作战夯实“三资”基础。围绕政策衔接、发展衔接、治理衔接,推动市农业农村局全面梳理起底“三资”管理现状,摸清家底、闭环监管、动态预警,建成账实统一、产权清晰、管理规范的农村集体“三资”数据库,清理在库资产***万件、资源***万件,填补管理空白。开展个性化监督,贯通运用“网格化+大数据”,发现资金蛀虫、资源疏漏、资产流失等违规违纪问题。
  二是多点出击护航养老资金。紧盯养老机构、居家组织、第三方机构等***余项补贴资金,市区联动、板块辐射、先行探索,通过“数据比、上门访”等方式,发现建设运营补贴虚报冒领、适老化改造优亲厚友、居家服务短斤少两、行业监管松散等***个方面问题,向市***局制发工作提醒,约谈督促整改,规范政府补贴资金审核拨付,确保民生资金用在刀刃上,推动实现更高水平“老有所养”。
  三是疏堵结合规范物业管理。聚焦物业维修资金、国有物业运营、小区综合治理3条线,查纠违规审批、虚假列支、截留挪用等问题,守护房屋“救命钱”,已发现问题线索***件,立案审查***人;坚持标本兼治,督促市房产局以“美丽家园”行动为抓手,制定“智慧家园”监管平台、信用体系建设、“先解决问题再探究原因”等治本之策;试点开展“**长”工作站,探索职能部门联合监管,截至目前试点小区关于物业管理的“12345”政务服务热线工单量同比下降**%。
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