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密切党群干群关系经验交流材料:“三措联动”构建便民服务网络“立体化”格局
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    xx县始终把“全心全意为人民服务”作为工作的出发点和落脚点,通过打造方便快捷、上下贯通的立体服务平台,有效拓宽了党员联系群众的渠道,密切了党群干群关系。
    一是创新模式,实现服务网络纵深化。按照“以人为本、服务群众”的原则,针对城乡各站、办、所办公分散、群众办事不方便的问题,创造性地构造三级服务平台,形成由点及面的放射性网络服务体系。在乡镇和街道成立便民服务中心,在村(社区)成立便民服务站,在成立屯(组)、居委区成立便民服务队。目前,全县共成立xx个便民服务中心,面积均达到xx平方米以上;成立xx个便民服务站,面积均达到xx平方米以上;成立xx个便民服务队,覆盖城乡所有居民区和村屯(组)。实现了“为民服务无盲点,群众办事一站结“的细致简约服务格局。
    二是完善功能,实现服务方式多元化。采取“一站式”服务,把与群众息息相关的民政、乡建、司法、农经、财税等xx个部门的行政审批、公共服务事项纳入便民服务中心,设立专门服务窗口,实行政务集中办理、群众诉求集中受理,有效地方便了群众。实行“代理式”服务,由村(社区)干部任“代理员”,实行免费代办。采取机关化管理,挂牌上岗,集中办公,村级能办的及时办,不能办的到乡镇统一办,保证小事不出村(社区),大事不出乡(街道)。做到“零距离”服务,在城镇成立以社区党员干部、志愿者、保洁员为主体的生活代办、助幼看护、卫生保洁等便民服务队;在农村成立以农村党员干部、种养大户、科技示范户为主体的政策宣传、产业示范、生产技术等便民服务队,帮助群众解决生产生活实际困难。
    三是强化管理,实现制度保障系统化。用制度保证群众办事不“看脸色”。实行首问责任制,采取谁负责谁接待,谁接待谁办理的办法,规定办理时限,对办理不到位、扯皮、推诿、态度不好的,一经查实严肃处理,确保事事有人办,件件有回音。制定行为规范,按照“四心三声二不一承诺”标准,“四心”就是接待热心、服务诚心、办事细心、解答耐心;“三声”就是群众办事来有迎声、问有答声、走有送声;“二不”就是不收礼、不刁难;“一承诺”就是承诺办事时限。制定服务流程,实行“四步工作法”,即窗口咨询-材料审核或告知-办理-回复的服务程序。配套印发服务指南、服务手册等便民材料,确保群众办事不走弯路。强化考核监督,制定考核办法和评定标准,实行服务中心和乡镇双重考评的办法,每月一评比一通报,每半年一考核,并将考核结果与年终奖惩挂钩,激发党员干部的服务热情;实行“三卡”监督措施,即给群众的“便民服务卡”、给党员干部的“工作记录卡”、给组织纪检部门的“群众评议卡”;设立监督举报电话,做到“三个及时”,及时调查、及时处理、及时反馈,让群众满意。一年多来,共为群众办理各项服务xx多件次,培训群众xx万人次,没有发生因服务不好导致群众越级上访事件。

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