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某市“五重五抓”开创民族团结进步事业新局面交流材料
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  某市坚决贯彻中央和省市委决策部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持“五重五抓”统领全区民族工作,不断夯实民族团结进步事业的组织基础、思想基础、物质基础、文化基础、法治基础,促进各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”,持续巩固“全国民族团结进步模范集体”四连冠成果。
  一、重引领、抓统筹,巩固民族团结进步事业组织基础。党委、政府认真履行主体责任,成立创建工作领导小组,组建专班统筹推进。实行“一把手”负责制,落实落靠各部门工作任务,形成了区级统筹引领,各级各部门各司其职、齐抓共管的良好格局。将民族团结进步创建纳入“十四五”经济社会发展规划,制定民族团结进步创建方案等一系列文件,明确工作任务,细化工作举措。坚持利用外脑、借助外力,先后赴科右前旗、牡丹江等地考察学习借鉴经验做法,邀请国家民委、民族团结杂志社、省民宗委领导和专家到爱辉区进行专题辅导讲座提供理论和智力支撑。坚持优先选拔、重点培养,建立30岁以下少数民族干部人才库,五年来共有51名少数民族干部走上科级领导干部岗位,为全区民族事业发展奠定了坚实的人才基础。
  二、重教育、抓宣传,奠定民族团结进步事业思想基础。通过“重点突破、以点带面、示范引导、全面推进”的办法,进一步推广和完善“6+N”模式,从进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所抓起,逐步向进村屯、进军警营、进社会组织拓展延伸,实现了民族团结进步创建广参与、全覆盖。指导培育了长海社区等20个创建典型,成功创建国家级示范区(单位)2个、省级示范(标兵)单位7个,号召大家向典型学习、向典型看齐。将民族团结进步教育纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习,纳入国民教育、干部教育、社会教育全过程,举办了铸牢中华民族共同体意识专题培训班。集中开展“做石榴籽·铸中华魂”民族团结进步宣传月、宣传日活动,常态化开展“浓情端午粽飘香·民族团结一家亲”“军民鱼水情·军地一家人”等主题活动,促进各族群众情感交融,形成了民族团结的浓厚氛围,促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。
  三、重民生、抓发展,筑牢民族团结进步事业物质基础。深入实施兴边富民行动,五年来累计利用少数民族发展资金1.46亿元,实施产业和基础设施项目110个,惠及群众1.35万人,10个建档立卡少数民族贫困村和178户贫困户率先实现全部脱贫,有3个少数民族村被国家民委命名挂牌为“中国少数民族特色村寨”。大力支持民族乡村发展“一乡一业、一村一品”,建设了瑷珲镇外四道沟村草莓基地、四嘉子乡小乌斯力村北药种植加工园区、坤河乡黄旗营子村鲟鳇鱼养殖基地、新生乡鄂伦春马和野猪特色养殖区等一批壮大村集体经济收入、带动各民族群众增收致富的产业项目。紧扣各族群众所需,聚焦各族村屯道路出行难、农业设施弱、环境差等短板,优先规划、重点投入、攻坚克难,目前全区民族乡村道路通畅、通邮、通讯和安全饮水率均达到100%。公共服务水平大幅提升,通过集中办学,改善医疗条件,使少数民族群众享受到平等优质的社会服务。少数民族教育、医疗方面的扶持政策得到优先落实,全区各族群众获得感、幸福感不断提升。
  四、重保护、抓交融,构建民族团结进步事业文化基础。积极推动创新发展,促进各民族交往交流交融,提升古伦木沓节、库木勒节、颁金节等民俗节庆活动品质内涵,“复活”失传已久的瑷珲“玛虎戏”,鄂伦春桦树皮手工制品、满族剪纸等文创产品走向世界,瑷珲上元节入选国家级非物质文化遗产推荐名单,市级以上非遗传承项目及传承人分别增至15个和30人,成为全省最多的县区。建成北方少数民族文化传承教育基地,鄂伦春岭上人博物馆建成全国民族团结进步教育基地和全省爱国主义教育基地。注重民族艺术团体和人才培养,率先成立了民族歌舞团,建立民俗人才信息档案,创作编排民族特色节目50余个。借助地缘优势,开展跨境民族文化交流互鉴,与俄阿州腾达区、雅库茨克市古宾区建立了交流互访机制,促进两国人民睦邻友好,对外讲好民族团结故事,增强中华文化自信。
  五、重创新、抓稳定,保障民族团结进步事业法治基础。坚持用法治思维和法治方式谋划推进民族工作,用法律保障各民族平等权益,推进构建互嵌式社会结构和社区环境。以巩固提升省级平安区和法治环境先进区成果为抓手,完善“进的来、留得住、过得好、能融入”的服务体系,提升各民族流动人口服务管理水平。深入探索“枫桥经验”爱辉化路径,加快市域社会治理现代化试点建设,推行“民警+综治网格员+社会力量”网格化管理,安装“雪亮工程”视频监控850处,建成三级综治中心149个,实现了“全覆盖、精准化、零距离”网格化服务管理。完善矛盾纠纷排查化解“三调联动”工作机制,积极预防和妥善处置涉及民族因素的各种矛盾纠纷。开展“法律七进”“村村有律师”、法律广场等活动,实现民族团结进步创建与法治建设同频共振。在四嘉子、张地营子、坤河等乡镇打造农村法治文化广场,设立法治宣传教育图板130余个、围栏漫画60幅,将把党的民族理论、政策法规等内容融入法制建设宣传阵地,为民族团结进步创建营造浓厚的法治氛围。
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