党建引领 人才回归 产业兴旺 脱贫致富
近年来，**镇按照县委县政府的总体思路，全面推进“党建产业联盟”建设工作，加大招商引资和人才引进，吸引更多成功人士返乡投资、创业，着力发展回归经济，逐步形成了把致富能手培养成党员，把党员培养成致富带头人，把既是党员又是致富带头人的成功人士培养成支部书记的培育模式。在2021年的“村两委”换届中，7位外出成功人士返乡后当选为村支部书记，32位年龄在35周岁以下的被作为村级后备干部培养；返乡的成功人士发展为新型农业经营主体，创办合作社135个，成为致富带头人。回归经济做到了与乡村振兴的同频共振。我们的做法有以下几点。
一、坚持一个引领
坚持以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，党的建设为回归经济提供组织保障。一是引领人才促回归。以**市“严乡强村育新”计划和**县“凤还巢、燕归来”工程为具体抓手，注重“三个培养”，即把外出成功人士、致富能手中培养致富带头人，把致富带头人培养成党员，逐步把党员致富带头人培养成支部书记。**村支部书记**、**村支部书记**、**村支部书记**等人都是几年来回乡投资或创业的典型代表，他们逐步向组织靠拢、带领群众脱贫致富，都从致富带头人成长为党组织负责人。二是引领产业促发展。按照“行业相近、产业相关、区域相邻、资产相连”的原则，实施“党建产业联盟”，真正实现“党支部建在产业链、党员聚在产业链、群众富在产业链”。大力实施农村“头雁工程”，持续培养一批产业振兴的农村基层组织带头人。**镇在**县梳理的16项特色产业的基础上筛选了本镇的13项特色产业，建立了**县**产业“党建联盟+产业联盟”，其他产业都加入了全县的相应产业“党建产业联盟”。三是引领文化促转变。发挥新时代文明实践站和文化中心作用，以“爱心之家”为载体，丰富群众文化生活，推进移风易俗，激发内生动力，最终实现从“输血”到“造血”的功能转变。
二、激活一批主体
注重发挥返乡人才的示范带头作用，真正为创造、发展回归经济贡献力量。一是选拔人才有机制。**市“严乡强村育新”计划和**县“凤还巢、燕归来”工程，对于人才培养提出了具体的办法。着重把那些政治立场坚定、致富能力强、带领群众共同致富能力强的新型农业经营主体负责人选配为党组织书记，提倡出资人和党组织负责人“双向进入、交叉任职”，打造过硬的带头人队伍。加大在新型农业经营主体中发展党员力度，重点把优秀带头人、业务能手、管理骨干发展成党员，努力解决好“有组织无党员、有党员无组织”的问题。二是吸引人才有政策。利用县里出台的招商引资和“多彩田园”产业等政策，大力引进农业产业化龙头企业，充分利用其在资金、技术、管理和市场上的优势，带动本地产业的发展。大力吸引社会资金投资农业产业，鼓励资本、人才、技术下乡，发展多种形式的适度规模经营，努力推动产业发展新突破。如**村**种植大户**、**牛蛙养殖大户**，均是在政策的吸引下回来创业，并取得成功，而且带动了一批群众增收致富。三是互相感召有延续。这些返乡成功人士不仅是群众致富、乡村振兴的带头人，也是人才回归的引路人。在政策的激烈下、在先行返乡人士的召集下，越来越多的成功人士返乡发展，目前我镇返乡创业人士已达60余人，仅**村就回乡创业27人，并成为致富带头人。如在**村支部书记先行回乡发展之后，**村党员**返乡建立**材料有限公司，**村党员**返乡建立**厂等。四是激活人才有成效。将人才发展与脱贫攻坚、乡村振兴紧密结合，致富带头人、党组织负责人积极参与到其中，带动群众增收致富。如**创办的“**间”有30余人务工，“**农场”有80余人务工或发展相关产业；**创办的**有限公司有100余人务工。
三、壮大一批产业
发展产业是乡村振兴的重要抓手和必由之路，产业发展也是回归经济带来的最直观感受。这些返乡新型农业经营主体、党员和党组织负责人不仅是人民群众的贴心人，更是乡村产业发展的领头雁。一是做优支柱产业。几年来主导**产业逐步成为**镇的支柱产业，全县2万亩**种植中有1.6万亩在我镇，带动群众3600户发展**产业。主要是引进改良新品种，聘请**农业大学农科所专家来**开发当地**新品种；**产品已通过商务部“三品一标”认证，叫响**的品牌，增强了市场竞争力；正在与**食品有限公司合作，试做深加工产品**保健饼干，**产业正朝着深加工、精加工方向迈进。二是做强特色产业。我们结合全市产业扶贫“多彩田园”工程和**5大类26项支柱产业，我镇大力发展稻渔种养、花木种植、狮头鹅养殖、渔网编织等13项特色产业，努力形成“主导产业顶天立地、特色产业铺天盖地、传统产业多项叠加”的产业格局。三是做大文旅产业。**历史文化悠久，生态资源丰富，镇域内有**、**故城遗址等自然和人文景观，有**湖花园、**文化园、**农场等生态旅游建设项目，我们充分挖掘乡村资源特色亮点，创新农文旅融合发展思路，打造宜居宜业宜游的乡村品牌。推动占地10000亩的“生态候鸟天堂”全域旅游项目实施，打造区域经济发展新引擎。四是做好集体产业。按照“党组织领办合作社+基地+贫困户”的发展模式，盘活集体资产、资源，发展路边经济，以返乡成功人士**牵头成立**中草药种植专业合作社，以特色产业**种植为抓手，利用路肩种植**长达148公里，折合种植面积486亩，实现每村村集体经济收入增长3-6万元，农户户均年收入约3000元，促进了村集体经济增长、贫困户产业增收，实现了多方得利、多重效益。
人才是经济社会发展的关键，是第一资源，**镇以党建促人才回归，越来越多的成功人士愿意返乡创业，带领一方群众共同发展产业，走出了回归经济的新路子。
