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某市政协开展提质增效三年行动经验交流材料
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以“四力”助推提质增效工作迈上新台阶

  自全省政协提质增效三年行动计划启动以来,xx市政协在省政协的指导帮助和中共xx市委的坚强领导下,以“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”为总体目标,突出组织构成的地域性、界别特色的代表性和委员履职的实效性,注重发挥政协系统整体功能优势,坚持把加强思想政治引领作为履职工作的中心环节,着力在建言资政和凝聚共识上双向发力,务实推进新时代基层政协工作全面提质增效。
  一、增强思想政治“引领力”,党对政协工作的领导进一步加强
  一是始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,第一时间学习习近平总书记在青海考察和参加全国人大十三届四次会议xx代表团审议时的重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力把政治责任体现在坚决维护党中央集中统一领导下的多党合作和政治协商制度上,扎实开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要论述学习研讨活动,深入学习贯彻中央和省委政协工作会议精神,召开庆祝人民政协成立70周年座谈会,团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,着力增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,切实保证了基层政协事业更有底气更有定力地向前发展。二是紧扣新时代党的建设总要求,认真贯彻落实中央和省市关于加强新时代人民政协党的建设具体部署,以党的政治建设为统领,系统学习中央和省委关于加强党的政治建设的相关文件精神,研究制定《关于加强新时代人民政协党的建设工作的贯彻意见》《关于省直机关党的建设工作会议精神的贯彻意见》,进一步理清政协党组、机关党组和党支部的组织关系和职责定位,规范党组织工作流程,完善议事决策机制,健全理论中心组学习制度,加强和规范党内政治生活,形成了既符合政协特点又能有效覆盖的组织体系,实现了党的领导对政协工作的全覆盖。三是以“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机,着力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行深层次开展党史学习教育,引导党员委员和机关党员干部砥砺初心使命、赓续精神血脉、感悟思想伟力、汲取奋进力量,形成了敢担当、重实干、有作为和爱岗敬业的良好风气。
  二、增强建言资政“内驱力”,协商质量水平进一步提高
  一是注重把协商作为主要工作,把搭建协商平台作为主要工作方法,充分发挥“我有你没有、我能你不能”的政治优势和独特功能,着力搭建“xxxx”协商议事平台,积极推进政协协商与基层协商有效衔接、与基层民主政治建设有序实践,在全省乃至整个xxx地区率先建立了“有事好商量”协商议事平台,计划每年至少开展各层面“有事好商量”协商议事活动xx次。截至目前,市县政协结合党史学习教育,把“有事好商量”协商议事作为“我为群众办实事”实践活动的有效载体,开展各层面“有事好商量”协商议事活动xx次,其中市政协工青妇界协商活动为全市xx名环卫工人吃上了“暖心早餐”成功案例,丰富了有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,青海日报、省电视台等媒体进行深入宣传报道,得到社会各界的广泛关注和拍手称赞。二是注重在服务大局任务和中心工作中彰显专门协商机构作用,在坚持全体会议广泛协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的基础上,围绕“支持民营经济发展壮大暨四大产业联盟”等议题开展对口协商,立足民族团结进步工作开展主席集体视察,组织委员对全市生态环境建设和贵南县脱贫攻坚工作进行民主评议,选择清洁能源、特色农牧业、文化旅游产业等选题开展市县两级政协委员联合调研,形成的履职成果得到了市委的充分肯定和相关职能部门的积极回应。三是充分发挥党派、团体和界别的组织优势和广大政协委员的主体作用,积极引导以撰写提案这一有效方式协商监督,2019年以来共收到单独、联名提案和意见建议xx件,正式立案x件,立案率为xx%,未予立案的xx件作为意见建议转送相关部门研究参考,联名提案和集体提案呈增长趋势,提案由数量型向质量型转变。
  三、增强凝聚共识“感染力”,合作共事氛围进一步彰显
  一是突出思想交流、履职引领和联络服务,探索推行党组成员联党员委员、党员委员联党外委员、主席联常委、常委联委员、专委会联界别召集人、界别召集人联界别委员、界别委员联界别群众、市政协领导联县政协“xx””工作机制,联系规模从党员干部到一线群众多达xx人(次),实现了党的领导全覆盖、履职服务无缝隙、上下联动常态化。二是充分发挥“xx市政协”微信公众号和各专委会微信工作群舆论引导主阵地作用,在新冠肺炎疫情防控特殊战役中,转载疫情动态xx3条,推送疫情防控知识xx条,发布抗击疫情政协组织和委员事迹xx余条,倡议政协各参加单位和广大政协委员积极投身疫情防控、知识普及、志愿服务、捐款捐物、政策解读、复工复产等工作,以委员身份捐款xx万元。三是突出民族团结进步和藏区社会治理能力现代化,组建委员政策宣讲、法律咨询、生态环保促进、卫生健康服务、经济发展顾问、宗教工作引导六类专家服务团深入基层开展活动。宗教界委员主动投身与党同心、服务社会活动,发挥政协组织及政协委员中有威望人士的作用,深入浅出阐释脱贫攻坚、共建小康、生态环保、扫黑除恶、乡村振兴的核心要义,切实在维护宗教和顺、民族团结中发挥了不可替代的独特作用。完成《西部大开发回眸—海南卷》《海南藏族百年实录》史料征编工作任务,以实施对口支援十周年为节点,出版印刷《xxx》史料集xx套,有效发挥了文史资料存史、资政、团结、育人的社会功能。
  四、增强一线要求“落实力”,自身建设水平进一步加强
  一是注重发挥委员主体作用,进一步优化委员结构,适度扩大委员规模,市政协委员名额从原有的xx个增加至xx个,常务委员名额增加至xx个。建立委员之家,与组织、统战等部门联合下发《关于进一步支持政协委员履职尽责工作的通知》,把全体委员编入xx个专门委员会,全面落实谈心谈话、走访慰问等制度,坚持“走出去”转观念与“坐下来”强素质相结合,在全体会议期间编印《委员必读》并安排大会发言和专题讲座,先后在省内外举办xx期委员培训班,委员对政协组织的认同感和归属感全面增强。着力完善委员履职档案,以委员“四个一”活动为载体,制定《委员履职考核办法(试行)》,全面推行委员履职量化考核工作,定期通报委员履职情况,切实提高了委员履职服务管理工作的规范化、制度化水平。二是制定《专门委员会通则》《关于发挥专委会基础性作用进一步促进政协工作提质增效的若干措施》,调整优化专门委员会设置,明确各专门委员会对口联系部门和单位,选聘xx名专门委员会兼职副主任,加大专委会工作经费保障力度,定期召开各专门委员会工作会议,有效发挥了专门委员会基础性作用。三是建立健全以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等各方面规章制度xx项,形成了权责明晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系。深入探索政协工作与互联网融合的有效载体和途径,建立“xx市政协”微信公众号和各专门委员会微信工作群等现代化履职服务平台,加强与电视台、报社等新闻媒体的联系协作,多角度宣传委员履职风采和政协工作成效,形成了全社会重视、支持和参与政协工作的浓厚氛围。四是加强对县级政协工作的联系和指导,增选xx名县政协主席为市政协常委会组成人员,委托县政协有关负责同志为住县市政协委员活动召集人和联络员,各县安排“有事好商量”工作经费xx万元,xx县政协以政府临聘方式解决xx名工作人员,加强市县政协专门委员会对口联系协作,以履职联动、委员联训、试点联推强化市县两级政协上下联动,有效发挥了人民政协制度体系的整体效能。
  下一步,xx市政协将以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为引领,学习好、宣传好、贯彻好、落实好本次会议精神,展现新担当,干出新气象,实现新作为,奋力开创政协事业新局面。

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