习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党同志要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。通过多年来对党史的学习了解，尤其是近段时间对党史的集中学习，深深感觉到党的组织工作是伴随着党的发展而发展起来的，我们党在革命、建设、改革的不同时期，始终坚持组织路线服务政治路线，为党的事业发展提供坚强的组织保证，这也是学习党史必须明白的一个深刻道理。
　　如，在新民主主义革命时期，打败日本帝国主义、推翻国民党反动统治、建立新中国，是最根本的政治任务。在这个时期，组织工作的“保证作用”，就集中体现在扩大与巩固党、动员组织广大党员冲锋陷阵上。从建党到1927年，我们党从最初50多名党员，发展到近5.8万名，领导着280多万工人和970万农民，革命火种形成燎原之势。第一次大革命失败后，党员人数锐减到1万多人，但到1930年，经过艰苦努力，很快达到12万多人，到1945年发展到121万人。28年浴血奋战，英勇牺牲并有名可查的党员达370万人。也正是由于数百万党员不怕牺牲、冲锋在前，才带领广大群众推翻了“三座大山”、建立了新中国。
　　如，在社会主义革命和建设时期，为了巩固人民政权、发展国民经济，组织部门进行了县以上主要领导成员的挑选、配备、审报工作，大力培养选拔有文化、懂管理、懂技术、懂财贸的干部。从1952年到1954年，抽调到工业部门的有16万人，仅为156项重点工程就选调3000多名领导干部。到1957年6月底，全国11万名高级知识分子中，有党员1.7万多名，李四光、钱学森等都是那个时期入党的。也正是这些“又红又专”的干部的艰苦奋斗与无私奉献，才建立了社会主义的基本制度，初步建立了独立的完整的工业体系和国民经济体系，为当代中国的一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
　　如，改革开放以来，为了适应党和国家工作重心转移的需要，组织部门大力培养选拔“革命化、年轻化、知识化、专业化”干部，党的十二大选出的348名中央委员和候补中央委员中，新进的委员和候补委员有211人，占60.6%，其中有三分之二的人年龄在60岁以下，具有大专以上学历的有120人，专业人员增加到159人。据统计，从1982年初到1984年夏，全国共提拔200多万中青年干部，到1985年底，共有46万名中青年干部走上县以上领导岗位，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了组织保证。
　　特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持从严治党、依规治党，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等，不断强化基层党组织的政治功能和组织力，不断深化干部人事制度改革和人才体制机制改革，我们的党和国家事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。
　　我们党的发展历程充分证明，“党的组织工作是贯彻路线的保证，是实现路线的工具”。只有始终围绕中心、服务大局，组织工作才能彰显价值。
　　党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，十九届五中全会又对推动乡村振兴作出了系统部署。习近平总书记多次就推动乡村振兴作出批示、提出要求，强调要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。对于组织部门来说，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，其中一项重要工作，就是聚焦乡村振兴这一中心任务，践行新时代党的组织路线，以组织振兴推动乡村振兴，为乡村振兴提供坚强组织保证。重点要从以下三个方面来发力：
　　一、配强骨干队伍，解决好“谁来干”的问题
　　推动乡村振兴，人是关键因素。要围绕中央2021年一号文件《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出的“加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍”，选好育好用好管好以下几支队伍。
　　（一）抓好乡村两级党组织书记队伍。一个好的基层党组织书记，既能带好一个班子、引领一支队伍，也能盘活一地资源、树好一域正气、推动一方发展。今年是换届年，要以换届为契机，严格落实换届政策，着眼未来发展，选优配强乡镇领导班子和村“两委”班子。目前，全市****个村（社区）“两委”换届已经圆满完成，村级党组织书记全部实现“一肩挑”，下一步重点是乡镇换届。前期，通过我们严格把关，根据目前各县（市、区）上报情况，预计换届完成后，全市35岁以下及30岁以下年轻干部的配备比例均可超出中央和省委换届要求。换届后，一方面，加强精准培训，结合乡村振兴任务和乡村特点，分层分类开展培训，进一步提升乡村干部推动乡村振兴的能力；另一方面，强化监督管理，尤其是对“一肩挑”后的村级党组织书记，研究出台具体的管理办法，切实把他们管严、管好、管到位。
　　（二）抓好乡村党员队伍。基层党员是贯彻落实党在农村各项工作的中坚力量，群众在哪里，党员就要在哪里，有了党员的示范带动，群众也就很容易组织起来、凝聚起来。全市党员中，村（社区）党员共有**万余名，这是推动乡村振兴的一支重要力量。要持续开展党员联乡联村联户工作，用好无职党员“一编三定”，激励党员帮助解决困难、带动增收致富。
　　（三）抓好驻村帮扶队伍。目前，全市共有在任的驻村第一书记***名。要结合脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作，以及乡村特点，继续开展驻村帮扶工作，建立向乡村振兴重点村选派驻村第一书记长效机制，强化日常管理，充分发挥第一书记“尖兵”作用。把乡村振兴一线作为培养锻炼年轻干部的大舞台，选派年轻优秀的机关干部、专业化干部、女干部、少数民族干部、党外干部等到基层一线经受历练，助推乡村振兴。
　　（四）抓好乡村各类人才队伍。目前，全市共有各类人才约**万人，其中，农村实用人才**万人。2月份中央印发的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出要加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等五类人才。我们将按照文件要求，坚持党管人才原则，在摸清底数的基础上，出台相关政策，全方位培养、引进、用好乡村各类人才，打造一支能够担当乡村振兴使命的人才队伍。
　　二、发展集体经济，解决好“没钱干”的问题
　　乡村振兴难点在产业发展，只有发展壮大村级集体经济，乡村振兴才有经济支撑。这两年，我们大力实施村级集体经济三年行动计划，成立工作专班，完善工作推进机制，我市村级集体经济有了初步规模，截止去年底，全市已全部消除集体经济空壳村，年集体收入5万元以上的村达到92%，10万元以上的村达到30.4%，193个建档立卡贫困村全部达到5万元以上标准。下一步，要着力在规模和效益上下功夫，积极引导各地发挥自身资源与地缘优势，积极探索新路径新模式，推动一、二、三产业融合发展，拓展经营性收入来源。今年，我们将探索推行“村党支部领办合作社”模式，由党支部发起成立农民专业合作社，以党支部的名义组织群众入社，明晰村集体与入社群众股权，建立集体和群众经济利益共同体，带领群众上项目、跑市场，实现村集体增收和群众致富双赢，夯实乡村振兴的硬实力。要通过努力，确保今年年底集体收入5万元以上的村达到96%以上，10万元以上的村达到40%以上，以后逐年增长。
　　三、完善制度机制，解决好“如何干”的问题
　　（一）抓责任落实。持续抓好“创五好、强双基”示范行动，结合乡村振兴任务，进一步细化创建要素，分领域开展季度观摩，以创建夯责任、加压力、促提升。分类开展乡村振兴实绩考核，完善考核体系，强化考核结果应用，注重提拔使用乡村振兴实绩突出的县乡党政领导干部，对考核排名落后、履职不力的干部进行约谈，建立常态化约谈机制，以考核导向引领干事导向。
　　（二）抓待遇保障。从村党组织书记报酬看，按照省里规定的村党组织书记基本报酬不低于上年度所在县（市、区）农民人均纯收入2倍标准的要求，今年调标后，全市村党组织书记工作报酬平均达到3000元/月，其他“两委”干部达到1800元／月。今后，将根据实际情况，建立村干部工作报酬正常增长机制。从村党组织书记政治待遇看，2019年以来，全市从优秀村党组织书记中考试录（聘）用乡镇机关公务员和事业单位工作人员**人，打破了村党组织书记晋升的“天花板”。但面对乡村振兴的繁重任务，还需要持续加大考录力度，进一步调动村党组织书记工作积极性。下一步，在用人导向上持续向基层倾斜，引导乡镇干部扎根基层、推动乡村振兴。
　　（三）抓阵地建设。在村级阵地建设方面，经过近几年的努力，目前，我市每个行政村都实现了“三有五中心”的功能，走在了全省前列。但是乡镇一级的阵地还不够规范，功能还没有得到有效发挥，这在一定程度上也影响着乡村振兴的质量。下一步，在推进村级活动场所提档升级的基础上，每年打造20个高标准的乡镇党群服务中心。同时，不断强化政治功能和服务功能，在教育服务党员方面，通过组织学习培训、开展组织生活等形式，提升党员的政治觉悟、党性观念、能力本领；在教育服务群众方面，通过政策宣讲、开展活动、为民办事等形式，教育引导群众听党话、感党恩、跟党走，切实把乡、村两级活动场所打造成为武装党员、凝聚群众的主阵地。
　　（四）抓环境优化。这两年，通过抓党建促扫黑除恶专项斗争，共化解信访矛盾问题120多个，在村（社区）“两委”换届中，将存在“九不能、六不宜”情形的***名人选挡在门外，进一步净化了农村政治生态和社会环境。下一步，在提升基层党组织治理能力上下功夫，推进抓党建促扫黑除恶常态化，建立防范和整顿“村霸”问题长效机制，积极构建以党组织为核心、其他基层组织相互配套衔接的乡村治理体系，为推动乡村振兴提供良好社会环境。

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