同志们：
　　又到了“年难过、年年过”的特殊时点，我理解是，年难过，最难过的莫过于解决资金缺乏和欠款欠薪问题，因为春节期间是各类具体问题的集中爆发期。年年过，好像这些年再多的疑难杂症和险难激流最终都得到一一处理，往往又容易使人麻痹大意，最容易出事莫过于掉以轻心，世界上最可怕的事莫过于麻痹麻木。今年农民工工资兑现工作任务艰巨、压力巨大，通过前期分析研判，今年民工工资兑现主要呈现四个特点。一是面宽量大。前些年主要在县城区、重点项目、重点领域，前几年各乡镇深入开展脱贫攻坚，实施了一大批扶贫项目，涉及群体大、数额大。二是扫尾工程多。目前，很大一部分市政、道路、桥梁、旅游、安置还房等项目正处在扫尾验收、结算决算阶段，兑现工程款和民工工资迫在眉睫，已无后推余地，支付压力十分巨大。三是资金断链频发。受经济下行影响，一些投资企业和施工单位出现资金极度紧张，致使项目越到后期越困难，很多项目停工停摆，不能正常支付民工工资，由此埋下社会隐患。有的中间承包人法制意识淡薄，有的想卷款走人而把欠款欠薪群体留给党委政府。有的“没有金刚钻也敢去揽瓷器活”，“节骨眼”上就唆使、指使、怂恿民工向上级承包人讨薪、向政府施压。四是风险点多。目前，新区建设、安置还房、交通领域、旧城改造等项目欠款欠薪的风险点多，化解起来难度较大，稍有不慎就会引发群访集访。
　　为此，各级各部门务必要认清形势，主动作为，强化措施，确保稳定。具体讲，要抓好以下五个方面的工作。
　　一、摸清底数，制定预案
　　各责任单位组建专班，深入企业、深入项目，对劳动用工情况、工资支付情况等进行专项摸底排查，包括政府性投资项目和社会投资项目要做到全覆盖，建立信息台账，实行兑现对象、数额、期限、责任人等“一表清”，做到责任到人、时间到点，统筹有序。同时，要坚持一事一策、一企一策，及时制定民工工资……

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