夯实基层基础 建设过硬支部
基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着党的路线方针政策落地生根的重要责任。新时期加强和改进党的基层组织建设，关键在于夯实基础。xx县税务局从四个方面夯实基层基础，打造过硬支部。
一、配强支部队伍，健全组织体系
实践证明，抓基层党支部建设首先要抓支部队伍建设，而抓好队伍建设的核心是党支部主体人员配置。
一是配强支部书记队伍。按照立场坚定、素质过硬、党员信赖的标准，调整配强基层党支部书记。全力推行基层党支部书记“准入制”，由党员直选产生群众基础好、政治素质硬、工作作风实的两名老党员任支部书记，把好任职入口关。
二是配强支部成员队伍。尝试不提名候选人，支部成员党员大会直选，实行50%的党务业务干部互动转任和1/3的支部成员专职专任，骨干作党务，兼职变专职，副业变主业，有效解决支部队伍不稳，活力不足，持续力不强的问题，使支部成为培养和锻炼干部的摇篮。
三是配强党小组长队伍。中层干部普遍为组织能力强、业务素质硬的队伍，全部兼任党小组长，实行“一岗双职双责”，对局党组和党支部“双负责”，把基层党建列为年度述职的重要考核内容，将考核结果与年度“评先树优”挂钩，实现了党建工作与税收工作的无缝对接、同频共振。
二、创新工作机制，提升工作水平
加强党的先进性建设，保持党的生机和活力，必须适应新形势和任务的要求，以改革的精神、改革的举措，推动党的基层组织在创新中发展、在创新中完善，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是创新支部设置模式，提升工作保障。适应集中办公的新格局，全局设xx和xx两个党支部。特别是xx党支部的建立，将原来分散在各乡镇管理的党员关系全部纳入集中管理，创全省税务系统之先河，被授予“xx税务系统基层建设先进单位”。围绕解决“有钱”办事的问题，将党支部工作经费按行政机构建制纳入预算，实行专款专管专用，党支部书记或专职副书记在预算定额和财务制度规定范围内享有支配权；围绕解决“有人”办事的问题，在设置专职支部成员的基础上，为每个支部配备一名工作人员；围绕解决“有场地”办事的问题，在改建活动室的同时，支部配备专门办公室，同步配齐各类办公设施，真正实现“办事有经费、活动有阵地、工作有力量”。
二是创新组织机构设置，提升政治待遇。全局共有党员xx名，全员占比xx%。按照“将支部建在连队”的原则，改变过去几个单位设置一个党小组的方式，按行政建制组建xx个党小组，实现每个科室、中心所都设一个独立的党小组，真正做到了哪里有党员、党组织就建在那里，并将党支部负责人或专职成员纳入中层干部序列，参加日常中层会议，同等享受相关待遇，并列席有关党组会议和局务会议，使党务工作者产生强烈的荣誉感、地位感和归属感，精神面貌焕然一新。
三是创新工作职责落实，提升政治地位。设置《党支部工作规范》，着力强化对党员和党务干部激励约束，从普通党员到党小组长、支部书记，分别建立工作清单和责任清单，共计xx条，简约有力，易于操作，纳入绩效管理，以严的制度管理，以严的标准监督，用严的措施推进，形成严肃组织生活的浓厚氛围。干部晋级提拔、评先树优、年度考核，党支部和党小组的意见纳入“规定项目”和必经程序，组织生活的考核对“优秀”档次享有“一票否决”权，党支部的“话语权”和影响力明显强化。今年以来，党支部履行各类审核xx（项）次，行使否决权xx次。
三、抓好三个关系，发挥税务职能
广大党员是基层党支部的主体，是加强支部建设不可忽视的中坚力量，抓好党员队伍就等于抓住了支部建设的支撑点，而抓牢支撑点就是抓住了生产力。
一是坚持基础+创新。坚持在现有基础上抓好创新，引导广大党员干部立足税务工作面临的新挑战、新考验，与工作实际相适应、与具体问题相衔接，提出“信息科技要创新，党员干部打头阵”的口号，增强党员干部的责任感、担当感和使命感。在成功研发“执法360”防控软件全省推广的基础上，结合全省法治税务示范基地验收工作，自主开发验收评估模块，为全省法治基地评估提供了可资借鉴的模式，党的政治核心作用渗透和落实到税收工作的各个环节，创新成果促进税务工作向好发展。
二是坚持日常+节点。既持之以恒抓好党建日常工作，又抓牢党建的关键时间节点，确保每项工作在加强日常管理中实现重要节点上的顺利实施。围绕强化党员组织意识，建立党支部专项请假制度、组织生活纪律现场曝光制度、检查序时通报制度，唤醒党员意识和党性意识，警示其时刻不忘党员身份，牢记党员使命，时时事事注意表率和模范作用。
三是坚持全员+骨干。围绕税收中心工作，时时事事从服务税务事业的发展大局出发，既着力抓好全体党员的积极参与，又着力抓好党员先锋力量的特殊贡献，引导党员干部加强学习，做提升素质的先锋；规范服务，做廉洁高效的先锋；效能先行，做作风优良的先锋；关注民生，做共创和谐的先锋，以骨干力量的带动作用，全力打造了“一个支部一面旗帜、一名党员一盏灯，一个党小组就是一部发动机”的xx党建名片。
四、突出党性教育，丰富组织活动
丰富党内活动的开展，不断探索具有独特意义的党员活动，不仅能够有效发挥党组织作用，还能增进党员之间的交流，密切党群关系，通过活动的深入开展培养和打造一支综合素质过硬的税务队伍。
一是加强作风建设，提升党性修养。深入学习各级关于加强作风建设的文件精神，积极开展“党员面对面”“模范党员标准大家谈”等主题讨论活动，使党员充分认清当前加强作风建设的重要性和紧迫性。深入开展“纪律行动”，帮助党员提升强党性、转作风的内在动力，并集中开展党性剖析，使党员找准自身在作风建设上存在的不足，加以整改提高。
二是强化激励引导，发挥模范引领。推行党员承诺制，基层党支部要按照公开党员身份、岗位、职责的原则，党员做出公开承诺，组织签订《党员承诺书》，通过党务公开栏接受群众和纳税人监督。通过设立党员先锋岗、组建党员服务队、开展“星级党员”评比等活动，结合“最美税务人”评选，常年开展“支部筑台、党员建工”主题活动，星级评定、标兵评选，先锋带头，人人有平台，处处有作为，事事有标准，人人有标杆，形成人心思上、人心思进、人心思干的浓厚氛围，使其在提高党性修养、提升个人素质和完成税收计划中得到充分历练。
三是延伸活动内容，拓宽学习边缘。建立定期学习交流制度，每周半天集中学习，每月2—3名党务干部上党课，领学与考教并重，锻炼和培养党务干部的履职能力。结合“两学一做”，倡导“三读三看”（即读党章党规、读党史历史、读领袖著作，看新闻联播和党报党刊，看历史文献片和红色影视剧、看警示和形势教育影像资料），建立“智慧党建”平台，开展“纪律行动”和“走在前列党旗红”系列活动。誓词重温、经典咏读，教育党员牢记身份宗旨，坚定理想信念，筑牢思想根基。
