**市纪委监委紧盯农村集体“三资”领域的短板弱项，以村级集体资金违规出借和资产出租问题专项清理整治为“小切口”，精准监督执纪问责，切实从源头上把村级集体资金资产管住管好。
　　一、立足民生领域，确定“任务清单”。一是落实上级部署，突出政治性。认真贯彻落实中央纪委五次全会和省纪委*次全会要求，把解决群众反映强烈的突出问题作为重中之重。对村集体资金违规出借、拖欠村集体资产（资源）出租租金、显失公平的资金出借和资产（资源）出租等问题，对长期挂往来账款的应收未收款和不规范租赁合同等进行全面清理和整治，是聚焦民生领域突出问题、解决群众“急难愁盼”的一项生动实践。二是呼应群众期盼，突出必要性。从近年来全市查处的村级集体资金出借和资产出租方面违纪违法问题来看，少数基层干部不担当、不作为，对欠缴租金放任不管；极少数基层干部与承租人、借款人搞利益输送关系，优亲厚友，租金不收少收、欠款不追少追。群众对此深恶痛绝，迫切希望开展清理整治。三是治理基层问题，突出迫切性。20**年，全市巡察了**个村，发现村级集体资金出借和资产出租方面存在问题的村**个，占比达**%，主要涉及租金定价低，转租获利高；租金欠缴多，主动追缴少；资金出借易，风险控制难；合同管理乱，自由空间大等方面问题。村级集体资金出借和资产出租方面的管理还不规范、监管还存在漏洞、监督还有盲区，迫切需要清理整治。
　　二、坚持全面起底，明确“问题清单”。一是从审计报告和巡察反馈问题清单中寻找重点问题线索。通过查阅审计报告和对村（社区）巡察反馈问题，着重关注村级“三资”管理方面存在的问题，从中查找重点问题线索。二是从村级债权债务核销记录中寻找重点问题线索。部分村（社区）可能存在对长期积累而未妥善解决的债权债务问题进行违规核销的操作。三是从集体资金出借及资产出租合同中寻找重点问题线索。通过调阅相关集体资金出借及资产出租合同，重点……

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