某县纪委书记关于安全生产工作的研讨发言
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根据理论中心组集体学习安排,近期,我反复研读了习近平总书记关于安全生产工作重要论述和上级关于安全生产工作的系列决策部署,对安全生产责任制有了更加全面和准确的理解,对新形势下进一步增强忧患意识,强化底线思维的重要性和必要性有了更加清醒的认识。作为党内监督和国家监察专责机关,纪委监委肩负着党和人民赋予的神圣使命,要带头深学细悟笃行,准确理解把握其深刻内涵,切实扛起政治责任,把安全生产监督作为践行“两个维护”的重要举措,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神落实落地。
(一)要自觉提高政治站位,深刻把握推进安全生产责任制落地落实的重要意义。新时期,特别是党的十八大以来,安全生产工作受到高度重视和广泛关注。习近平总书记明确指出,“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”;要“牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全”。总书记的谆谆告诫,饱含深情、发人深省。“十四五”规划中也提出“保障人民生命安全”,同时强调“完善和落实安全生产责任制,加强安全生产监管执法,有效遏制危险化学品、矿山、建筑施工、交通等重特大安全事故。”作为一名县纪委书记,要充分认识当前安全生产工作面临的风险挑战,把学习贯彻总书记关于安全生产工作的重要论述放到重要位置,作为一项长期政治任务,认真学习、深刻领会其思想精髓和丰富内涵,做到真学、真懂、真信、真用,切实把思想和行动统一到习近平总书记指示批示精神上来,自觉提升防范化解处置各类安全风险的能力水平。十九届中央纪委五次全会明确指出,要围绕提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,加强监督检查,督促落实落地。下一步,县纪委监委要以贯彻落实上级纪委全会精神为契机,将习近平总书记安全生产重要论述和法律法规知识列入委机关年度教育培训计划,通过深学践悟,确保全体纪检监察干部全面准确把握安全生产法律法规,做到政策明了、情况清楚、方法得当,不断提高履职能力;要进一步强化底线思维,增强忧患意识,围绕提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,多下先手棋,多打主动仗,以扎实工作成效避免隐患长期累积,造成积羽沉舟的惨痛代价,以纪检监察工作的高质量,守住安全发展底线,为“十四五”经济社会发展保驾护航。
(二)要聚焦主责主业,强化担当作为,以严实监督督促各类责任主体履责到位。纪检监察机关作为党内监督专责机关,要立足“监督的再监督”职责定位,以“监督保障执行、促进完善发展”职能的发挥为工作抓手,强化政治监督,做实日常监督,持续加大监督执纪问责力度,加强对安全生产、安全防范、风险排查与整改落实的监督检查,持续发现问题、传导压力、推进工作,以刚性监督执纪问责推动安全生产责任落地落实,为促进全县安全生产形势持续稳定向好提供坚强有力的纪律保障。
一是要把安全生产监督作为强化政治监督的重要内容。历史启示我们,新的历史征程上,我们必然还会面临着多种可以预见和不可预见的风险挑战,作为一名纪委书记,我将带头以纪法的标尺衡量自身一言一行,以自身示范表率带领全体纪检监察干部把安全意识融入到各项纪检监察工作中,切实把安全生产责任落实情况作为践行“两个维护”强化政治监督的重要举措,聚焦重点行业、重点环节、重点部位,不断延伸监督触角,拓宽监督阵地,重点监督检查风险意识、底线思维不强,责任落实不到位等问题,坚决查处各类安全风险背后的不担当不作为和腐败问题,以严密监督体系防范风险挑战、筑牢安全屏障。今年以来,县纪委监委围绕负有属地责任和监管责任的14个乡镇(街道)和9个县直部门(单位)职责落实情况,制定了安全生产责任落实专项监督检查工作方案,在全县范围内开展不间断的监督检查,形成了高压态势,下一步,我们将继续坚持站在“两个维护”的政治高度,把安全生产领域监督执纪问责工作作为重要政治任务,一以贯之抓紧抓实抓牢,切实以严实监督督促安全生产监督管理责任部门坚守红线意识、底线思维,严格履职、强化监管,守住安全底线。
二是进一步加大监督执纪问责工作力度,以扎实工作成效推动构建齐抓共管工作格局。要紧紧围绕上级决策部署和县委重点工作安排贯彻落实情况加大监督执纪问责力度,重点聚焦承担行业主管部门职能职责履行情况,不断健全完善“教育预防在先、明察暗访跟进、严肃查处有力、通报警示在后”的立体化监督模式,通过构建严密监管体系,严查重处职能部门和党员领导干部履职尽责过程中存在的推诿扯皮、弄虚作假、不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题,以及失职渎职、以权谋私等违纪违法行为。对责任落实不到位、工作成效不明显、问题整改不彻底等形式主义、官僚主义问题,严格倒排责任,同时,严格落实“一案双查”,追究直接责任同时,严格追究领导责任,通过用好问责利器,以强有力的追责问责倒逼责任层层压实、落地落细,以扎实工作成效助力实现安全生产有序可控,确保安全生产红线不可逾越。
三是坚持以人民为中心,着力提升基层群众获得感和满意度。安全生产工作归根结底是保障人民利益,在生产安全领域失职渎职案件中,腐败和作风问题往往掺杂其中,让风险进一步增长。2020年以来,县纪委监委共立案查处**起安全生产事故,问责党员领导干部**人。下一步,县纪委监委要以开展“我为群众办实事”实践活动为契机,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,对安全生产领域严重违纪违法行为,要旗帜鲜明保持高压态势,严查政治利益和经济利益交织的腐败案件,强化不敢腐的震慑同时,做深做实以案促改与警示教育,一体推进“三不”,并对典型案件进行通报曝光,营造氛围,形成震慑,确保红色江山永固,永不变色,切实让群众切身感受到正风反腐就在身边,以解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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