以党史学习教育助推党建引领基层治理和发展提质增效
各位党员：
按照全区统一安排，今天，由我为广大党员干部讲一次党课，自党史学习教育开展以来，我们用了5个月的时间，通过分专题学习的形式，系统地学习了党中央4本指定书目和总书记系列重要讲话精神。7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表了重要讲话；7月3日，中共中央办公厅发出通知，要求各地区各部门认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神。习近平总书记发表的重要讲话，高屋建瓴、总揽全局，全面擘画了以史为鉴、开创未来的美好蓝图，为我国推进社会主义现代化建设提供了根本遵循。
下面，我结合“学党史、悟思想、办实事、开新局”的学习要求，围绕习近平总书记“七一”重要讲话精神的贯彻落实，贯彻落实区委“作风建设年”工作要求，以实际行动助力老城区高质量发展与大家进行一下交流。
一、认真学习百年党史，深刻领会和全面把握“七一”重要讲话精神实质和丰富内涵
上个月，我们邀请了原四方区委政法委副书记、市北区百姓宣讲团团长于春山同志进行了习近平总书记“七一”重要讲话精神专题辅导。习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野恢弘、博大精深，体现了恢弘的历史视野，坚定的信仰信念，强烈的历史担当，真挚的为民情怀、深邃的战略远见，全面回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程，高度概括了党团结带领人民创造的伟大成就，庄严宣布了全面建成小康社会，深刻总结了伟大的建党精神，系统阐述了党领导人民百年奋斗的宝贵经验，全面总结了以史为鉴、开创未来的“九个必须”，鲜明发出继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力、为党和人民争取更大光荣的伟大号召，具有极强的理论性、战略性、思想性、指导性，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，指方向、定基调、明任务，为全党全国各族人民向第二个一百年奋斗目标进军指明了前进的方向，提供了根本的遵循。我们要充分认识这一重要讲话的重大理论价值和实践意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在学懂弄通做实上下功夫、求实效。
传达好、学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记“七一”重要讲话精神是街道当前和今后一个时期的重大政治任务。街道机关党支部、城管中队党支部、社区党委、网格党支部、“两新”组织党组织要把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与开展党史学习教育紧密结合起来，按照党中央部署和省委、市委、区委要求，发挥党员领导干部带头作用，广泛组织学习培训，集中开展宣传宣讲。领导干部要带头学，在学懂弄通做实上下功夫。各位处级领导、科级干部要坚持以身作则，把深入学习贯彻重要讲话精神作为一堂党课、一堂政治必修课，深刻领会党中央战略意图，紧扣推进高质量发展，以上率下，一级带一级，为街道党员干部群众做好表率、做好榜样。党员干部要深入学，在学习宣传贯彻上下功夫。要深刻领会和把握习近平总部书记提出的“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总要求，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，积极参与、深入学习，守正创新、锐意进取，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。街道各级党组织要通过专题研讨、座谈交流、理论宣讲等形式，丰富学习载体、扩大宣传方式；深入宣传总书记“七一”重要讲话精神的重大意义和精神内涵，深入宣传党中央精神和省、市、区委有关部署；要在街道上下广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，注重发挥党支部学习群、市北xx微信公众号、“党群e家”、新时代文明实践站、“学习强国”APP等平台作用，采取党员群众喜闻乐见的形式，系统、全面、高效做好宣传引导，让党史学习教育“活”起来，让党员群众听得懂、能领会、好落实，推动党史学习教育深入群众、深入人心，为党史学习教育营造浓厚氛围。
二、学史力行，以“作风建设年”为契机全面提高街道工作效能
党风正、人心齐、事业顺，作风建设是党的建设的永恒课题，是攻坚战，也是持久战。今年1月20日，区委印发《关于加强作风建设打造创业城区的实施意见》，明确要求要进一步激发党员干部创业动力、凝聚发展合力，引导党员干部坚决扛起老城区高质量发展重任，走深走实党建统领开放创新改革的发展路径，为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区提供坚强作风保证。
一是在锤炼党性上力行，推动理论武装能力再提升。思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时，形象地指出：理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。此后几乎在所有讲到党的建设、思想政治工作和党员干部队伍建设时，总书记都要讲到共产党的信仰，讲到共产党人的理想，讲到社会主义核心价值观，反复强调理想信念的重要性，强调世界观、人生观、价值观的重要性，旗帜非常之鲜明，阐述非常之透彻，给人以深刻的教育和启发。我在参加学习教育的过程中能够深深的感受到，党史、新中国史、改革开放史、中国特色社会主义发展史与习近平新时代中国特色社会主义思想既一脉相承、又融会贯通。站在庆祝建党100周年和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史交汇点，街道全体党员要以开展党史学习教育为契机，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话，深入学习“四史”，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，认真查找反思作风方面的差距和不足，来一次思想大洗礼、作风大改进，不断推动作风建设向纵深发展。要持之以恒加强理论武装，严格落实党工委理论中心组学习、主题党日、“三会一课”、理论宣讲等各项学习制度，深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用百年党史指导实践、推动工作的能力，在学习中增长才干，在深化认识中提高认识，检视反思自省，有所发现、有所创造、有所前进。
二是在办好实事上力行，推动为民服务能力再提升。党史学习教育，学党史是基本前提和重大要求，办实事是根本任务和最终目标。街道全体党员干部要以“学”为出发点，以“做”为落脚点，要联动开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥党员干部先锋模范作用，推动党史学习教育成果有效转化为为民服务、干事创业的成效。要彰显学习成效。要以学习教育推动具体工作，传承发扬党的革命传统和优良作风，增强斗争意识、赓续精神血脉、提升工作水平，持续转作风、创一流、当排头，进一步加强责任意识和服务能力，以真抓实干、务实求效的工作作风提升工作效能、推动工作落实，把学习成效体现在进一步发挥党员的先锋模范作用上来，体现在为辖区居民办实事、解难事上来，体现到抓疫情防控、经济运行、安全生产等重点工作中来，在推动街道高质量发展中展现新担当新作为，做出新成就新贡献。要提升为民实效。要牢牢站稳人民立场，发动党员群众力量、调动党员群众智慧、回应党员群众关切，在强化宗旨中增进人民福祉，展示街道各级党组织和全体党员的良好风貌，着力解决群众关切问题，持续推进“我为群众办实事”实践活动落地见效、服务于民。
要优化服务质效。要以解决问题为导向，实现需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。深化“问题会诊机制”“亮点推广机制”“经验交流机制”“痛难点领办机制”，深入开展联系社区“大走访”、民生难题“大排查”、工作能级“大提升”系列活动，多途径、多渠道解决一批群众关心的堵点痛点问题，围绕“187行动”，重点推进十大难点问题解决，持之以恒增进民生福祉。
三是要在推动发展上力行，推动攻坚突破能力再提升。习近平总书记曾指出，越到紧要关头，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策。立足当下，市北区提出要抢抓RCEP开放机遇，弘扬“忠诚干净、开放前瞻、敏锐专业、实干担当、唯快取胜”的作风，整治老城区高质量发展进程中的作风突出问题，以党员干部全新状态打造市北创业城区，突出以上率下，突出制度治本，突出创建实效，走深走实党建统领开放创新改革的发展路径，为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区提供坚强作风保证。各位党员要激发攻坚克难精气神，发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，围绕创城迎审、网格治理、回迁安置等街道重点工作任务，加强顶格协调，强化一线攻坚，始终保持冲劲、闯劲、韧劲，打起“赶考”的精气神，以“硬作风”决胜“硬任务”。以重点区域整治提升为中心、以曝光问题整改落实为关键、以线面结合多点发力为路径、以标本兼治巩固提升为根本，全面提升城市治理精细化水平，确保创城达标。依法依规推进顺昌路拆迁项目安置定位，助力城市更新。为解决街道经济社会发展重点问题、化解基层群众反映热点问题注入新动力。
三、以史为鉴、开创未来，以红聚xx“1+7”工作法全力推进党建引领基层治理2.0版进阶升级
（一）强主轴、重引领，以“红色精神”提升党建引领“内动力”。在工作中要把发挥、传承、提升“红色精神”“革命精神”“时代精神”的向心力、战斗力、感召力作用作为目标，把传承红色基因与提升组织力、执行力、凝聚力相结合，坚持用“红色精神”指引各项工作开展，在为民服务的实践中，坚守并锤炼“艰苦奋斗、顽强奋斗、永远奋斗”的xx精神。一是把培育“红色精神”与组织力提升相结合。坚持党建引领，建强“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”动力主轴，明确四级职责定位，强化分层管理服务，全面营造“重导向，激活力”“抓思想，强机体”“谋创新，比奉献”的xx红色文化氛围，着力强思想基础，补能力短板，促队伍发展，筑实“牢记党的宗旨，竭诚为民服务”的战斗堡垒。要认真贯彻落实“定格认责、分级响应、区街联动”工作机制，凝聚“一线工作组”攻坚合力，建好“党建共同体”，夯实网格“前沿阵地”，通过互联互动、共驻共建，快速补齐短板，推动各项工作落实落细，实现资源共享、优势互补。二是把培育“红色精神”与执行力提升相结合。要着重在将“红色精神”变现为坚强“指引力”上做文章、下功夫，落实“群众吹哨、街居响应、部门报到”工作机制，线上发挥好“党群e家”平台作用听民情，线下依托“网格党群议事厅”解民忧，明确各环节责任边界和“接哨人”工作规范，形成高效快速的党建引领基层治理工作运行闭环。三是把培育“红色精神”与凝聚力提升相结合。传承弘扬“红色精神”的最终价值，注重培育挖掘xx本土“红色精神”，加大正向激励扶持力度，营造浓厚社会氛围，以“内部破壳”为关键，调动起干事创业的源动力。通过开展“万名党员亮旗”“xx先锋队”“星级党员和网格党支部”等接地气的典型培树活动，充分发挥“道德模范”刘统国等先进典型的示范、激励、引领作用，激发辖区群众和驻街单位参与“共商共建共治共享共荣”的内生动力，成为凝聚辖区各项工作的强大精神动力，从而减少基层发展的内在阻力、破解基层发展的外在问题，在街区描绘出以“红色精神”为基色的党建引领基层治理和发展的“七彩画卷”，促进区街和谐、共筑美好家园。
（二）强队伍、提质效，以“红领班”夯实党建引领“动力源”。领导班子是基层工作的组织者、指挥者、管理者，是核心、是标杆，一个作风优良、素质过硬的“火车头”必能用心谋事、有所作为。要抓住基层关键少数，加强干部队伍建设，建立两级“导师制”，街道处级干部担任社区党委导师，社区党委成员担任网格党支部导师，通过传帮带，发挥“红领班”效能，实现抓班子、带队伍、转作风、提增效。“社区导师”要严格落实党工委常态化学习机制，扎实开展自学和集中学习研讨，补足街道党工委一班人的精神之“钙”，把好思想“总开关”，筑牢街道之“魂”，提振干事之“气”。对口指导包点社区，深化“问题会诊机制”“亮点推广机制”“经验交流机制”“痛难点领办机制”，深入开展联系社区“大走访”、民生难题“大排查”、工作能级“大提升”系列活动。结合社区“两委”换届工作，针对新当选干部经验不足、实践能力相对欠缺等问题，按照“缺什么补什么”的原则，举办社区新任干部培训班，加大专业培训力度，开设“老书记工作室”，抓住“真学、真懂、真用”三个关键，确保传帮带、提效率、增本领，使社区“当家人”拥有精神理论指导和能力，“治理网”更加厚实、更有韧劲。“网格导师”重点指导网格党支部书记开展自治工作。推选“党员中心户”“楼道中心户”，拓宽丰富群众参与渠道和载体，建立“巡、访、报、做、记”网格工作制度，依托“督办、领办、帮办、速办”“培训制”“交流制”等工作机制，指导网格党支部当好居民的“调解员”“宣传员”，用好“党群e家”开展“全天候”服务，打通党群服务的“最后一米”，建强“e呼百应”的网格自治领班。
（三）强阵地、优服务，以“红驿站”架起党建引领“连心桥”。联动各方、汇聚合力，抓好抓实党建阵地建设，全力实施“党建活动联抓、民生实事联办、治理难题联解、志愿服务联动”四联机制，塑造政治生活新环境，增强党建工作新活力，架起服务社众的“连心桥”。一是做实服务深度，纵向建强网格阵地。在社区楼院内就近就便建立25个网格党群服务站，实现64个网格党支部“红驿站”全覆盖，做到有阵地、有人员、有保障、有组织、有活动，为网格党支部、党员活动和开展便民惠民利民服务提供常态化、长效化阵地与平台。二是延伸党建触角，横向拓宽“服务半径”。把服务企业工作放在心上、扛在肩上、落实在行动上，主动服务、精准对接，建立“党建服务专员”机制，加大驻街企业人才服务力度，提升服务温度，助力辖区企业发展升级，着力打造新型楼宇“红驿站”。在辖区鲁邦广场等商务楼宇推行“3+3+3”楼宇党建模式，深化“科创同心驿站”，实施“博月讲坛·楼宇政工师”党建项目，指导督促企业党员主动亮承诺、亮身份，讲诚信、优服务；依托生物科技创新园商务楼宇资源，打造青岛生物科技创新园党支部，围绕“1+2+N”工作思路，通过建好一个党支部、打造楼宇党建阵地和“共享会客厅”两个平台，开展经济、科技、财税、法律等主题沙龙活动，赋能专业园区发展，使党建工作与楼宇经济发展同频共振、融合共进，按下党建统领经济社会高质量发展“快进键”。三是深化多元融合，精准打造特色阵地。坚持需求导向，精准把握不同集体的实际需求，依托新时代文明实践站所、辖区企事业单位，合力打造“新市民红驿站”等社众平台和主阵地，联合开展“童心向党”“红色便民大集”“趣味运动会”“玩转智能 随我弄潮”等居民喜闻乐见的活动，以党建“绣花针”穿起服务“千条线”，做到“红驿站”全覆盖，推动实现资源共享最大化，为基层治理注入“七彩新动力、红色新能源”，绘就串点成线的xx党建风景线。
（四）解民忧、增福祉，以“红管家”奏响党建引领“协奏曲”。注重发挥党员先锋模范作用，因人因事培树“专业红管家”，并引进“外援红管家”，将机关党员、网格党员、共建单位党员等资源统筹聚合起来，形成人人都是“红管家”的良好局面。一是直面群众最关心、最难解决的问题，积极打造“专业红管家”便民服务。以开放式无物业小区居多的老旧楼院，下水堵塞、电器维修等生活问题成为居民的“烦心事”。通过招聘社区党员、居民中的热心人和能工巧匠，为广大居民提供4大类22项便民服务事项的低偿服务、对困难家庭提供免费服务，实现了便民服务市场性和公益性的有机结合，让党建引领基层治理工作延伸至网格、小区、楼院、家庭，激活社区治理“神经末梢”。二是深化区域化党建工程，探索引入“外援红管家”特色服务。深化“双报到”机制，广泛招募各行各业“红色合伙人”，坚持“街道搭好台、部门出好力、支部一起干、党员要亮牌”的原则，签订共驻共建协议，为社区网格提供爱心扶助、公益救助、法律援助、就业帮助、医疗卫生慰助等服务，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一百米”，构建网格共建“朋友圈”，持续推动区域化党建互联互动，互融互进。三是激活“造血”功能，辐射带动形成以管为家的“全员红管家”共治新潮流。聚民智、议民事、接地气，凝聚共治力量，探索有效、长效、高效基层治理新路子。成立楼院自管会，负责楼院的矛盾调解、环境整治“那些事”，组织好单元楼道“互助好、娱乐好、学习好、环境好”“四好”创建活动，强化主角意识，鼓励倡导辖区居民群众自主自愿参与网格自治，引导党员群众自我管理、自我教育、自我服务，以激发主体活力提升网格生命力，营造出辖区居民法治、德治、自治“三治合一”的良好态势。
（五）显温度、暖民心，以“红烛光”打通党建引领“中梗阻”。把原有松散的志愿者，打造成为“升级版”的“红烛光”志愿服务社，通过建制度、强队伍、树标杆，推动街道志愿服务升级、群众满意度升级、居民参与度升级，形成人人参与、人人负责的良好局面。依托“七彩”志愿服务队、“xx先锋志愿服务队”“润涛便民服务队”“退役军人志愿服务队”等多支“红烛光”志愿服务队，开展疫情执勤、楼院巡逻、环境治理、暖心互助、矛盾调解等多项志愿服务。实行志愿者评价激励制度，推广“xx志愿爱心积分卡”，制定《志愿者星级认证制度》，对志愿服务进行登记、计时、记分，实现志愿服务的规范化管理。定期组织开展志愿者评选表彰奖励活动，凭卡累计志愿服务爱心积分，享受在指定商店刷卡购物、社区兑换点兑换物品、悦读书屋借阅图书等服务。
（六）重文明、倡新风，以“红乐汇”注入党建引领“新活力”。坚持寓教于文、寓教于艺、寓教于乐,依托新时代文明实践站、所，搭建“红乐汇”文化活动平台，以文化赋能注入“新活力”，提振党员、干部、群众“精气神”，红色文化建设绽放异彩。把社区活动中心建成以红色元素为主基调的活动阵地，成立“红乐汇”文化活动中心，设立“社区名人史料室”“党员先锋室”等工作室。导入红色元素，打造“魅力xx 艺起前行”文化品牌，依托“市北xx”公众号开播“云秀场”线上活动版块，抓住建党百年主线开设“百首红歌大联唱”“百篇经典大诵读”活动；针对社区网格党员开展“讲红色故事”活动；针对社区青少年开展“四点半课堂”活动；针对老年人开展“书法绘画”活动；针对社区家庭开展“亲子工作坊”活动。
（七）强共建、筑同心，以“红色合伙人”增强党建引领“聚合力”。城市基层治理，离不开全社会力量共同参与，发挥党建引领作用，深化“红色合伙人”机制，着力推动辖区党建互联互动，单位互融互进，服务互帮互助。开放社区治理、民生服务、医疗养护等场景，搭建多方互动平台，激活初心互助，开展红色合伙人邻里互助便民服务大集、志愿服务进网格等活动，为居民提供爱心理发、家电维修、联合义诊、纱窗更换等便民服务，协调相关单位，捐赠物资参与开放楼院下水道改造、疫苗接种、创城迎审等工作，通过互联互动，实现资源共享、优势互补，提升网格治理能级，壮大红色“朋友圈”。
同志们，习近平总书记“七一”重要讲话精神以后的工作提供了根本遵循和行动指南。奋楫扬帆正当时，凝心聚力再出发。希望大家鼓劲加压，同向同行，在学党史中牢记宗旨使命、感悟思想伟力、践行奋斗精神，真正锻造“忠诚干净、开放前瞻、敏锐专业、实干担当、唯快取胜”的优良作风，用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，进一步推动党史学习教育走深走实、见行见效，不断提升辖区居民的获得感、幸福感和安全感，全力推进党建引领基层治理2.0版本进阶升级，为加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市和实现老城区高质量发展贡献xx力量。
我就讲这些，谢谢大家。
