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守正创新,做好新时代新闻舆论工作
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  新闻舆论工作是宣传工作的第一线,是直接联系和作用于每一个人的具体工作。做好基层宣传工作,把党的路线、方针、政策宣传到广大人民群众中去,实现统一思想,凝聚力量的目标。实践证明,党和国家任何伟大的战略部署,任何好的路线、方针、政策,任何为人民群众谋利益的重要举措,如果不通过卓有成效的基层宣传工作,使之变为干部群众积极、自觉的行动,都难以取得预期的效果。因此,我们必须以强烈责任感高度重视基层宣传工作,要注重引导热点,要合理、有效引导热点向正确的舆论导向转化,不断提升传播力影响力,促进经济发展,社会和谐,营造积极向上、良好的宣传氛围。
  县十二次党代会以来,我县新闻舆论战线紧紧围绕中心工作,充分发挥先进典型的模范作用,利用系统内外两种宣传资源,统筹报纸、网络、声像三种宣传阵地,沟通中央、省、市三个级宣传层面,发挥了记者、通讯员宣传队伍作用,为xx实现又好又快发展,造舆论、树正气、鼓干劲、塑形象,取得了卓有成效的成绩。
  一、工作成效
  (一)加强外宣攻坚,树立xx良好对外形象。以宣传xx建设成就、经济发展成果、各条战线先进典型为重点,不断加强新闻宣传工作力度,加强与国家、省、市级媒体联系和沟通,积极组织外宣上稿,推出了一大批高质量的新闻稿件,全面报道了全县经济、文化等社会各项事业迅猛发展的态势,提升了xx形象。xx县委宣传部连续三年评为全市外宣工作先进单位,新闻外宣类红色档案积分排名连续3年居全市第一位。仅2020年以来,我县在市级以上媒体刊发稿件3000多篇,其中省级以上媒体500多篇,市级2200多篇。新冠肺炎疫情发生以来,宣传干部坚持深入一线、进行疫情防控的专题采访报道,把镜头对准那些奋战在一线的普通基层干部,退伍老兵王国辉三赴武汉捐赠蔬菜的事迹先后被各大中央级媒体报道12次,省级媒体报道50余次,向全国人民展示了xx干群面对疫情必胜的信心,xx的对外形象得到进一步提升。
  (二)推动媒体融合发展,做大做强正面宣传。建立了县融媒体中心,优化整合了县域媒体资源,形成了自己的融媒矩阵。新开办栏目3个,改版栏目2个,上线“云上xx”政务app,开播FM87.5xx电台,各媒体实现资源共享,线上线下联动,充分发挥新兴媒体和传统媒体的优势产生叠加效应,扩大媒体影响力,增强网民参与度。创办《xx宣传工作》、《xx手机报》、“今日xx”公众号、智慧xx手机台、云上xx等媒体平台,使xx媒体平台在信息传播的时间、速度、深度、广度和表现形式上,有了全新突破,成为内容权威、反应及时、传播手段丰富、贴近百姓的主流全媒体传播平台。依托充分的媒体资源,结合全县总体工作部署,积极加强栏目建设,5年来开设《法治进行时》、《砥砺奋进的五年》、《脱贫攻坚进行时》、《推动十九大精神落地生根》、《天南地北xx人》等专题专栏30余个,为全县各项工作顺利开展营造了良好社会舆论氛围。
  (三)创新舆情管控机制,建立网络综合治理体系。在网络舆论引导上,不断强化从业人员队伍建设,在全县22各乡镇办以及相关职能部门选拔网评员员100多人,依托网评员队伍组织开展网上舆论正面引导工作。为规范属地网站备案,对我县属地备案的820家个人及企商业网站进行逐一排查,其中异常网站有401家,占比48.9%,对于不合规网站进行依法处理。同时,网管办在日常网络巡查中发现新出现的热点敏感问题时,及时将舆情信息通报给责任单位,提请责任单位及时处理。由县委宣传部牵头,定期召开舆情研判联席会议,对可能出现的风险等进行及时准确的评估,提出网上网下的预防处置方案,坚持用正面声音占领网络主阵地,唱响网上“好声音”,网络宣传管理和舆论引导能力不断增强。
  二、存在问题
  (一)思想认识不到位,缺乏科学的绩效考核机制。长期以来,由于思想认识不到位,加之目前党政系统内部,上一级对下一级党委政府的考核主要侧重于GDP的增长,受这种政绩考核体制的影响,基层党委对宣传思想工作普遍重视不够,导致宣传思想文化工作成了可有可无的“软任务”,成了其他工作的装饰和陪衬。基层干部提到舆情工作,脑海中往往更多想到的是信访、安全生产、群体性事件等社会现象,而对网络社会“舆论危机”的重要性和敏感性认识不足,往往造成错过引导处置的最佳时机,丧失工作的主动性。
  (二)宣传模式和方法上创新不足。随着手机短信、手机报、微博、微信等新兴媒体的广泛使用,对传统电视、广播、报刊等传统媒体的冲击较大,传统化的宣传模式已经不能适应形势发展的需要,亟需在宣传模式和方法上有所创新。
  (三)针对舆情监管手段不强,处置技巧不高。很多网络舆情是在8小时工作时间以外滋生和爆发的,而且传播不受时间和地域的限制,这个“时间差”给网络舆情监管带来很大困难。目前各部门、各单位处置主要还是靠“捂、盖、瞒”,采取简单的封堵、回避方式处理,容易造成应对失当、跟进不力等状况。
  (四)基层宣传队伍建设需要加强。长期以来,“身兼数职”是困扰基层宣传委员老大难问题。乡镇90%的宣传干部都身兼数职,没有经过专业的宣传工作培训,没有足够的时间去从事宣传工作。很多时候在工作中与群众的需求不相适应,各种宣传活动难以开展,与新时期基层文化发展的繁重任务不相适应。而时下随着社会转型的加快,宣传思想工作的内容在不断增加,走进农村、走进群众、走进生活实际的要求更加强烈。但现实的情况是基层宣传思想工作不力,宣传的氛围不浓,内容形式单一,重视程度不够,广大农村仅有电视成为群众的主要精神阵地,没有丰富的精神娱乐阵地。
  三、举措和打算
  (一)加强理论学习,充分认识宣传工作的重要性。加强理论学习,彻底转变基层领导干部的思想观念,特别是要强化基层理论和政策宣传,扎实做好科学理论学习和政策教育工作,从事关工作全局的高度,充分认识做好新形势下宣传文化工作的重要性。对于从事宣传工作的干部,要在理论学习中不断提高和完善自己,牢牢掌握宣传思想文化工作的主动权,通过扎实有力、富有成效的理论学习,推动宣传思想工作迈上新的台阶。
  (二)搭建平台,创新宣传形式。基层宣传思想文化工作直接面对群众,如何能让群众乐意接受,把宣传思想文化工作做好、做出成效,就要结合实际,创新宣传形式。一要通过开展党委(党组)中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报(墙报)等方式,开展好理论学习、思想道德教育工作。二要因地制宜、因势利导,在农村和社区建好乡镇文化站、村(社区)文化室、篮球场、农家书屋、文化广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所等阵地,充分发挥好这些阵地的作用,并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径,引导群众利用自有阵地,开展各具特色的群众性文化活动。同时,充分利用“三下乡”平台,广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动,实现城乡文化资源共享,满足群众日益增长的精神文化生活需求。三要通过开展“文明xx”等系列活动,开展道xx好人、敬业之星等评选活动,全面提升公民文明道德素质和城乡文明程度。同时充分利用基层的新闻网站、电视台、手机报等媒介,发挥好新媒体作用,宣传好党的路线方针政策,发挥好正确的舆论引导作用。三建立健全网络舆情应对机制,提升网络舆情引导能力。做好舆情引导工作,还必须在增强网络舆情应对上下功夫,尤其是在网络舆情收集和分析机制的健全上,基层政府不能只靠网络主管部门“单打独斗”,而是要高度重视人大、政协、社会团体和各级党组织特别是村(居)委会在舆情收集中的重要作用,逐步健全完善县、乡镇(办)、村(社区)三级联动机制,形成横到边、纵到底、覆盖面广的舆情信息收集网络,确保信息收集“不留死角”。同时,要健全网络舆情引导的发布机制和应急机制,面对突发舆情时,迅速调动各方力量,有效整合各种资源,综合运用各种措施,充分利用各种媒介,及时高效地引导舆情。
  (四)结合地方实际,着力打造专业人才队伍。基层宣传工作由于直接面对广大群众,任务繁多,工作难度大,只有综合考虑各方面的因素,有针对性的引进专业性人才,才能不断适应新形势新任务的发展要求。由于时代形势的变化,新时期的基层宣传工作也处于不断变化发展中,对于宣传专业人才的要求,不光是要有过硬文字功底,还要求具备专业性强、综合素质全面的复合性人才,才能切实为群众的精神文化需求提供服务,为地方的发展和新农村建设做好宣传报道。做到真正能把一个地方的经济发展情况、精神文明建设情况以及特色亮点工作更好的宣传到位。所以,通过高规格的引进和培养专业宣传人才是时代所需。
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