强化政治机关意识 始终做到“两个维护”
同志们：
根据第二批政法队伍教育整顿工作安排，今天我就强化政治机关意识、做到“两个维护”这一主题，和大家进行一次交流。
2019年7月9日习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的明确指出：“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识，各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵。”具体到公安机关也不例外，我们也不是单纯的业务机关，而首先是政治机关，这就要求我们必须旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位。
一、政治机关的内涵与要求
公安机关的职责是打击违法犯罪行为、维护社会安全稳定、服务人民群众，代表着党和国家的形象，其宗旨和职责都是为人民服务，这就产生了政治。我们说要强化政治机关意识，那到底什么是政治机关意识呢？我们常常说讲政治、政治正确，那到底“政治”又是什么呢？“政”，是个会意兼形声字，从攴从正，正同时也表声。攴就是手持木棍，“正”原指对着城邑出发，两个和在一起表达的是“采取措施使之正确”的意思，后引申为治理国家事务之义。“治”，从水从台，台是胎的本字，原意是指从水的初始处、基础、细小处开始，根据水的特征进行疏通、修整。所谓“政治”，是指社会治理行为，亦指维护统治的行为。1789年的法国大革命赋予了现代政治“获得、保持、夺取权力”的含义，马克思主义政治观认为“一切阶级斗争都是政治斗争”、“政治就是各阶级之间的斗争，政治就是反对世界资产阶级而争取解放的无产阶级的关系”，列宁曾指出“政治中最本质的东西即国家政权机构”。所以政治本质上反映的是一种斗争关系，用毛主席的话说“政治就是，支持我们的人搞的多多的，把反对我们的人搞的少少的”。既然，我们说政治本质上反映的是一种斗争关系，那就有敌我之分、阵营之分，就有认识与站位问题。
所以，政治机关意识，就是要明确我们自身的站位，明确我们不是单纯的业务机关，政治建设始终是摆在第一位的。更进一步说，政治机关意识最核心问题就是能不能始终坚决做到“两个维护”。
二、“两个维护”的理论、历史、现实依据
“两个维护”的说法我相信在座的党员民警并不陌生，每次大家表态、写心得体会的时候也常常用，但是我相信很多人可能没有深究过，就是为什么我们说要做到“两个维护”，当好“两个维护”的重要方阵？下面，我们就一起来探讨一下这个问题。
（一）“两个维护”的理论依据。对于权威存在的必要性及其对无产阶级政党的重大意义，无产阶级和劳动人民的革命导师们早在19世纪中叶就有了清醒的认识。马克思在《1848年至1850年的法兰西阶级斗争》中就指出：“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要创造出这样的人物来”。恩格斯在《论权威》一文中曾强调“没有权威，就不可能有任何的一致行动……没有这种统一的和指导性的意志，要进行任何合作都是不可能的”。列宁也强调党的杰出领袖对党的意志统一的决定性作用，他指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”“造就一批有经验、有极高威望的党的领袖是一件长期的艰难的事情。但是如果做不到这一点，无产阶级专政、无产阶级的‘意志统一’就只能是一句空话。”在民主革命过程中，毛泽东也反复强调党中央集中统一领导和维护中央权威的重要性，他指出：“实行一元化的领导很重要，要建立领导核心，反对‘一国三公’”。还曾形象地说：“一个桃子剖开来有几个核心吗？不，只有一个核心。”
改革开放以来，邓小平反复强调“中央要有权威”，要注意维护党中央领导集体和这个集体的核心。他强调指出：“中央的话不听，国务院的话不听，这不行。特别是有困难的时候，没有党中央、国务院这个权威，不可能解决问题。有了这个权威，困难时也能做大事。不能否定权威，该集中的要集中，否则至少要耽误时间。”“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”“最关紧要的是有一个团结的领导核心。这样保持五十年，六十年，社会主义中国将是不可战胜的。”综上可以看出，“两个维护”从来都是马克思主义唯物史观的一部分，也是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。
（二）“两个维护”的历史依据。纵观国际共产主义运动及我党的发展历史，我们不难发现，一个成熟的党中央核心是党拥有强大凝聚力和战斗力的根本保证。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党和开创国际共产主义运动的过程中，就曾同巴枯宁等为代表的无政府主义者反对权威的错误思想进行过斗争。也正是因为有像马克思、恩格斯这样的权威，才保证了国际共产主义运动的开创和健康发展。列宁在创建布尔什维克党的过程中，也曾同崇拜工人运动自发性、不要党的权威的经济主义进行过坚决斗争。正是因为有了像列宁这样的权威，十月革命才取得了胜利，世界上第一个社会主义国家才得以创立。当然，后来的苏联解体也从反面证明了党中央核心及其集中统一领导的重要性。
我党在遵义会议前，由于没有形成成熟的党中央和全党的核心，走了很多弯路。直到遵义会议，毛泽东才以其深厚的理论修养、卓越的领导才能、丰富的领导经验、长远的战略眼光，在历史的关键时刻发挥了关键作用，成为我们党当之无愧的事实上的领导核心。但是，从政治上、思想上、组织上确立毛泽东的核心地位，还经历了一系列重大考验。比如，1935年6月，红一方面军和红四方面军在四川懋功地区会师后，张国焘在“北上”还是“南下”问题上与党中央产生分歧。张国焘自恃军事力量强大，并以此要挟中央，挑战毛泽东的核心地位，妄图取得党和红军的领导权，最终走到“另立中央”、分裂党和红军的地步，严重违反党的政治纪律和政治规矩。1937年11月，中国共产党驻共产国际代表团团长王明从苏联回国后，以共产国际的钦差大臣自居，以个人凌驾于党中央之上，不尊重、不服从中央领导。在当年12月召开的中共中央政治局会议上，王明传达了共产国际和斯大林的指示，批评了洛川会议确定的关于抗战的战略方针，事先没有和任何人商量，就提出一张中央政治局委员和候补委员共16人的名单。王明到达武汉任长江局书记后，把长江局凌驾于中央书记处之上，与中共中央公开分庭抗礼，在未经中共中央同意的情况下发表与中共中央相左的意见，还在中共中央已发布《抗日救国十大纲领》之后，又提出另外六大纲领。王明这种与中共中央分庭抗礼的做法，在党内导致了严重分裂，造成极大的思想混乱。在同张国焘、王明错误的斗争中，全党进一步认识到维护党中央集中统一领导和维护毛泽东领导核心地位的极端重要性。1938年9月至11月召开的党的六届六中全会，肯定了毛泽东在全党的领导地位，统一了全党的思想，推动了抗日救亡各项工作的迅速发展。1943年3月20日召开的中央政治局会议明确规定，中央政治局在两次中央全会之间，担负着领导全党工作的责任，有权决定一切重大问题，一致推选毛泽东为中央政治局主席、中央书记处主席，从组织上确立了毛泽东的核心领导地位。经过延安整风，到党的七大时，以毛泽东同志为核心的党中央领导集体无论从思想上、政治上还是从组织上都完全确立和巩固下来。刘少奇在党的七大报告中指出：“我们的党，已经是一个有了自己伟大领袖的党。这个领袖，就是我们党和现代中国革命的组织者与领导者——毛泽东同志。”“我们党不只是有了自己的伟大的领袖，而且有了大批久经锻炼的、以毛泽东思想武装起来并围绕在毛泽东同志周围的中坚干部。”正是因为确立了毛泽东的领导核心地位和党中央的集中统一领导，我们才取得了新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利。同样的，经历过十年动荡的中国之所以能够混乱中找到改革开放这条正确道路，也离不开邓小平这个领导核心。
（三）“两个维护”的现实依据。当下的中国正处于民族复兴的关键时期，国内政治、经济体制改革步入深水区，以美国为首的西方国家对我打压、遏制意图昭然若揭，国内国际形势格外复杂。这里我讲两个代表性事件：一个是孟晚舟女士被捕：2018年12月，应美国的要求，加拿大警方在温哥华逮捕了华为公司副董事长兼首席财务官孟晚舟女士，中美贸易摩擦的火药味瞬间弥漫全球。随后，美国再次出尔反尔，华为继中兴之后被美国封杀围剿。这场闹剧既让我们看到了美国霸权主义的丑恶嘴脸，也让我们看到了美国的心虚和忌惮。另一个，就是当前的新冠肺炎疫情，以美国为首的西方国家不思如何控制疫情，而是急于转移注意力，甩锅嫁祸中国，要求中国就新冠肺炎进行赔偿。在这些“大动作”背后，美国还时不时搞一些台独、疆独、藏独等“小动作”，一边高喊人权、民主、自由，一边肆意践踏别国的主权、尊严、底线。这是外部环境的压力。
另一方面，我们党内部面临的“四大挑战”、“四大危险”仍是长期的、复杂的、严峻的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题仍然没有得到根本性解决，一些党组织和党员干部不讲政治、淡化政治的问题还比较突出，有些甚至盲目推崇美国等西方国家所谓的民主政治，完全看不到中国自身实际。
其实，无论是经营家庭，还是经营企业，亦或大到治理国家，都需要一个有号召力、影响力、权威性的主心骨。习近平同志在河北正定工作期间的身边工作人员张银耀回忆说：“我们有过很多交流，至今让我印象深刻的，是近平同志多次跟我说过的一句话：‘我早已是以身许国了。’这是我们在一块的时候，他对我说的掏心窝子的话。那个时候，他年轻，我也年轻，我觉得我听到的是一个热血青年带有强烈理想主义的话语。现在，30多年过去了，我们都已经是60多岁的人了，我越来越深刻体会到了这句话的含义和分量。”新冠肺炎疫情爆发以来，以习近平同志为核心的党中央始终把人民的生命财产放在第一位，严防死守、精准防控，最终率先全球控制住疫情蔓延态势，充分彰显了党的核心权威和统一领导的优势。
回望十八大以来，中国取得的种种成绩，我们有理由相信，以习近平总书记为核心的党中央是党的十八大以来我们党在革命性锻造中形成的普遍共识和共同意志，是全党的选择、人民的选择、历史的选择。
三、树立强烈地政治机关意识，始终做到“两个维护”
（一）加强政治理论学习，提升维护定力。行动的自觉来源于思想的坚定，思想的成熟来源于理论的成熟。作为公安民警，作为国家政治机关的一员，任何时候都不能放松对政治理论的学习，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要坚持读原著、学原文、悟原理。一方面，要及时关注党中央作出的新的决策部署、出台新的文件，利用好新闻联播、《人民日报》、《求是》、“学习强国”等资源，紧跟中央的步伐。只有时刻关注党中央在部局什么、谋划什么，才能让“两个维护”不落为空谈。另一方面，要系统深入学习党史、新中国史、马列主义原著、《习近平谈治国理政》等内容，要拿出追根溯源、刨根问底的精神去丰富自己的理论架构。每月支部购书，我看有的支部有些同志会去购买《马克思主义政治学原理》、《毛泽东选集》、《习近平在厦门》等理论书籍，这些都很好，说明大家有在学习。只有自身政治理论扎实，弄明白了“两个维护”对我们党的重要性和必然性，才能在行动上更加自觉地做到“两个维护”。
（二）提升综合能力素质，提升维护能力。我们不仅要在思想上不断强化政治机关意识，坚定做到“两个维护”的决心，更要有做到“两个维护”的能力。怎样才能从行动上真正的做到“两个维护”？正如习近平总书记所说的那样——讲政治是具体的，‘两个维护’要体现在坚决贯彻落实中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，我们在工作中坚决贯彻好中央的决策部署精神，把本职工作做好就是最大的讲政治。要想贯彻好中央精神做好本职工作，就要不断提升个人的综合能力素质，要结合岗位练兵活动，在储备理论知识的同时，结合实际工作不断运用、纠偏、提升。综合能力素质的提升不是一蹴而就的，需要我们保持终身学习的姿态，多读书、多思考、多运用、多总结，只有这样，才有能力做好“两个维护”。
（三）紧扣实事求是标准，精进维护方法。“两个维护”与发扬民主、发挥基层创造性不是两对相互矛盾的概念，二是有机统一的。党的大政方针政策在出台前都是经过了充分讨论、协商以及严格的民主程序的，“两个维护”是符合民主集中制原则的。同时，中央也强调，要坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行，不得搞任何形式的“低级红”、“高级黑”。不是说中央文件一路照抄、层层照转就是贯彻执行了中央精神了，还是要结合本单位本部门的实际，创造性地将习近平总书记的重要指示和中央精神落实到位。
同志们，我想说，身为公安民警，政治属性是第一位的，任何时候都不能忘记我们不是纯粹的业务机关，任何时候都不能放松个人政治理论学习。更不能在大是大非的问题上站错立场，动摇根本，我们要不断提升个人综合能力素质，切实提升“两个维护”的能力与方法，继续团结在以习近平同志为核心的党中央周围，上下一心、共谋复兴！
