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某石油公司领导学习新《安全生产法》心得
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  2021年9月1日,新《中华人民共和国安全生产法》正式实施,这是“十四五”开局之年,安全生产领域的一件大事,将为未来五年乃至更长时期,我国防范安全生产风险、压实安全责任提供强有力的法律支撑。现结合实际,分享体会如下。
  一、提高认识,居安思危,科学研判当前安全环保严峻形势
  今年是“十四五”的开局之年,又喜逢建党100周年,是一个政治大年,全面做好质量安全环保工作意义重大,是公司推进高质量发展的必然要求,也是我们必须扛起的政治责任。
  2021年3月1日《中华人民共和国刑法修正案(十一)》实施后,安全生产工作“只有出了事故才追究刑事责任”已经成为过去时,今后即使没有发生事故,但是具有发生事故危险的,也有可能构成刑事犯罪,只要存在破坏安全系统、拒不整改、擅自生产等情形,有发生重大伤亡事故或者其他严重后果影响的,将可能被依法追究刑事责任。中央环保督察第二轮第二批督察即将启动,今年在对相关省份进行督察的同时,将继续对国务院有关部门和有关央企开展督察。通过近年形势来看,国家和地方的安全环保要求和监管只会越来越严,这也符合社会发展的需求。3月5日执行董事**安全总监在板块国内上游业务QHSE工作会议上,精准指出了上游业务QHSE管理存在的不足,也正是公司目前QHSE管理工作的不足和短板,说明公司距离集团公司党组提出的高质量发展要求和建设世界一流综合性国际能源示范企业的目标还有较大差距。面对新形势,自己必须进一步增强紧迫感和责任感,殚精竭虑,居安思危,如履薄冰,提升各级安全环保责任意识,确保严抓安全环保精力不分散、力度不减小、标准不降低、管理不缺位,有效防范遏制各类事故事件发生。
  二、聚焦重点,守住底线、不越红线,确保安全环保重点风险可控受控
  一是守制度。建立和执行制度标准对公司提高管理水平和效率尤为重要,“有章程不遵守,有制度不执行”就是纸上谈兵,不仅会影响管理效率,也会造成人力物力的巨大浪费,要不断强化QHSE制度标准的落地执行,自己要带头学习制度、执行制度,以上率下,用实际行动维护制度的刚性和严肃性。
  二是强基础。自己重点要抓好两方面工作:一方面要抓基层。基层是安全管理的基础和执行的落脚点,是风险管理的源头,要想做到安全生产不出事,自己就必须把安全管理工作聚焦到基层作业区、班组及岗位,围绕基层健全岗位责任制,完善岗位责任清单(包括违章清单,培训清单等),不断推动责任清单的有效执行,从而推动基层岗位每天坚持把具体的、重复的操作标准落实好,风险管控好。
  三是严监管。自己要对高风险作业及其他风险,按照职责理清管理界面,落实监管责任,强化日常监控,推动各层级责任落实。8月份公司新修订的作业许可和八个专项高危作业管理制度,明确“谁批准、谁监护”,认真执行落实。同时,要狠抓安全生产责任清单的落地生效,扎实开展“安全生产能力考评年”活动,不断强化主责意识,推动落实有感领导、直线责任和属地管理。要用好领导干部安全述职、履职评估和监管问责“三项利器”,推动各级领导干部以上率下,主动成为安全实践的领跑者,带动形成层层负责、人人有责、履职尽责的工作格局。
  四是严执纪。2019年,中央纪委办公厅印发通知,强调要针对安全生产领域责任不落实、排查不彻底、执法不严格等突出问题,加强监督执纪问责。严肃执纪问责是确保措施有效落实,制度标准得到执行的重要保障,是公司严肃追究管理人员和违章违纪人员责任的坚决态度,是革除好人主义、人情管理的明确态度,是实现人员无伤害、设备无故障的重要前提。自己要大胆作为,敢于担当,认真落实制度及管理要求,对于工作不认真、态度不端正、履职不到位的问题必须零容忍,解决严格不起来、落实不下去的问题。
  五是保健康。自己要发挥牵头管总作用,协调质安环处、工会、人事、企管、企业文化等多部门分工负责、相互配合的与健康中国战略相适应的大健康管理体制和健康治理“一盘棋”机制。要以体检评估为抓手,监督员工开展健康改进工作。严格对健康体检率目标值进行考核,实现体检率100%。着力完善健康风险分级评估。完善健康风险分级系统,对员工体检结果科学开展健康风险分级和评估工作,实施人群分类健康管理和指导,打造健康乌石化文化。将高危及以上风险作为优先控制风险,进行分级管理,基层单位“一人一策”建立台账,积极采取主动健康干预措施,并将员工岗位发病亡人事件等同于一般C1级生产安全事故处理,降低员工岗位发病率,杜绝岗位发病亡人事件。
  三、强基固本,全面提素,加快推进全员履职能力全面提升
  员工的素质能力提升是管理提升的关键,自己要重视人员素质能力的提高,落实“管业务管培训、管工作管培训”的要求。要牵头组织,继续把员工履职能力评估作为提升员工技能、增强履职能力的重要工作,抓深、抓实。要进一步完善评估方案,在现有评价内容基础上,指导基层结合实际修订评价方案,重点综合评估工艺操作、设备维护、应急、现场监护、风险辨识五种能力。要带头学习装置原理,对生产装置要学懂弄通、熟练驾驭。自己要紧扣体系学文件,提升体系思维能力、运用管理工具能力、运用信息化手段能力。要充分应用评估结果,将单位竞争力、岗位数量、人员素质等,放到同行业先进水平、放到市场化经营去考虑,继续探索履职能力不合格人员的调整政策,落实绩效分配差异化,发挥出应有的导向作用,努力实现队伍稳定、精干一线员工队伍两不误。
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