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从践行思想政治工作角度浅谈如何以党建,带队建锻造“四个铁一般”过硬公安队伍
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  打铁还须自身硬。做好新时代公安工作,履行新时代职责使命,公安队伍建设是根本,是保证。习近平总书记在全国公安工作会议上强调:“从严治警一刻都不能放松,要坚持党要管党、全面从严治党,坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。”我们必须牢记习近平总书记教诲,牢牢把握党在新时代建警治警方针,以党建促队建,大力加强公安队伍革命化正规化专业化职业化建设,着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。本文结合xx公安思想政治工作开展情况,从党建促队建方向思考分析,就着力锻造高素质一流警队作以浅析。
  一、公安机关党建和思想政治工作的关系
  广义上的党建应该包含执政能力建设、思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等内涵。引申到公安机关中来说,党建工作首先要提高党员民警的综合素质,充分发挥其模范带头作用,以党员民警精湛的业务能力、高尚的思想素质和优良的工作作风增强普通民警对党的向往,吸引更多青年民警加入党组织,以发挥党及其成员的先进性和党的凝聚力,促进公安工作全面发展。思想政治工作的目的是通过对民警施以意识形态的影响,用来转变他们的思想和引导其行为,引用到队伍管理过程中,即是通过宣传正确的道理和工作方法以实现民警更专注投入的工作态度、生活态度,以及更积极向上,更正确的人生、世界、价值观的一项长期的工作。可见,思想政治工作是党建工作重要部分之一,加强思想政治工作是党建工作的一项重要职责,更是维护稳定、促进和谐、完成任务的重要保证。一支有战斗力、凝聚力的队伍,需要先进的指导思想、正确的政治观点和优良的工作作风作为支撑,而只有不断加强思想政治工作力度,努力培养民警思想素质和工作作风,党建工作才能够取得好的成效。而一支优秀的公安队伍,它的成员应当具有先进模范作用,能够通过自身的带头作用,发挥党组织的政治核心作用,言传身教而促进思想政治工作的开展。党建和思想政治工作的共同作用,是构建和谐警营,促进公安队伍健康发展的重要因素,它能够使各项工作落地落实得到保证,以此推动公安工作高质量发展。
  二、当前以公安基层党建工作存在的短板
  (一)少数党支部日常理论学习离要求还有一定差距。少数党支部对党建和思想政治工作重视程度不一,一些支部制度落实还不够规范。调研中,也发现少数组织生活还不够规范,组织集中学习时联系实际还不够,缺乏针对性,对党员的政治、思想、作风以及日常行为规范制约存在不足。少数党组织未能充分利用好思想政治工作传统优势,与党员干部交心谈心少,不关心、不了解党员的思想动态,党组织战斗堡垒作用发挥不出来。
  (二)少数党支部党建与业务融合还不够紧密。基层所队党支部是基层所队业务工作和队伍建设的政治领导核心,是党在公安机关基层所队的战斗堡垒。但是,在当前治安形势严峻复杂、绩效考核压力大的情况下,基层党支部领导班子“堡垒意识”不够强,“重业务轻党建”现象比较普遍,未能把党建工作、思想工作和队伍建设、业务工作有机融合,忽视了“抓党建、带队建、促发展”的逻辑规律,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,造成党建和思想政治工作被淡化、弱化、边缘化的现状。
  (三)少数党支部书记能力素质还难以达到现实要求。基层所队的党建工作有着具体的工作标准和明确的制度要求,但有些党建工作负责人理论功底浅,缺乏对党史、党的方针政策及相关党建业务的系统学习和研究,党建工作方法简单,出现了以行政会议、业务会议代替党的会议的现象,使得组织生活制度没有落到实处,有的甚至将组织生活等同于做台帐,党建创新就更是无从谈起。
  三、对以党建促队建锻造过硬队伍的几点思考
  加强思想政治和党建工作是长期艰巨的任务,必须着眼当前、立足长远、狠抓落实,真正把基层党支部建设成为“围绕中心、建设队伍、服务群众”的坚强集体。当前,公安机关基层党建工作就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》相关要求,努力紧贴中心、服务大局,正视短板与不足,切实在四个方面下功夫:
  (一)在全面推进政治建警上下功夫,打造铁一般理想信念的警队。一是突出抓好理论学习教育。各基层党支部要以开展教育整顿工作为载体,对习近平总书记系列重要讲话、新时期党对公安工作提出的新要求、人民群众对公安民警寄予的新期待、公安机关加强党性教育的必要性等问题组织经常性、系统性学习,不断增强党务工作者和广大党员民警的党性修养、党性认识,提高思想认识和党建工作能力。二是充分认识党建性质地位。始终坚持以党建工作为龙头,以党建引领公安工作和队伍建设,紧紧围绕中心工作加强党组织自身建设,对党建工作进行超前谋划和推进,做到用心想事、用心谋事、用心干事,进一步增强抓党建工作的责任感和紧迫感。三是牢固树立党建服务意识。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促队建、抓好队建促发展”的思想,坚持“党建带队建”原则,找准党建与队建结合点,积极探索基层党建新途径、新方法,不断总结提炼经验做法,推动党建工作发展的同时,带动中心工作再上台阶。
  (二)在党务业务深度融合上下功夫,打造铁一般责任担当的警队。要进一步拓展思路,全方位、新角度谋划党建工作。重点从服务于中央路线方针政策和省、市、区委重大部署的贯彻落实来拓展思路,从服务于省厅、市局年度中心工作的职责履行来拓展思路,从服务于创建先进党支部和基层党建示范点,服务于探索推进“智慧党建”来拓展思路。同时,要进一步明确机关党建工作的目标,确定党建工作内容,落实党建工作措施,不断提升各级党支部护航经济发展、维护社会稳定、服务基层和人民群众的能力和水平。针对基层党支部不同程度地存在党务、业务“两张皮”现象,进一步规范支部议事制度,涉及党务业务等重大问题、重要事项,均由支部研究讨论。进一步落实支委会成员的“一岗双责”,明确责任清单,落实管理责任。
  (三)在培育高素质党建人才上下功夫,打造铁一般过硬本领的警队。一是抓好教育培训。针对阶段工作任务特点,抓好党务工作者的教育培训,进一步统一思想、提高认识、增强素质。适时利用召开公安政工干部会议为契机,开展所队长、教导员、机关政工干部培训班,通过面对面的培训,提升党性认识,增强驾驭党建工作的能力。二是开展评比活动。在对基层所队绩效考核工作的同时,组织开展基层党支部评比活动,打造浓厚的“比学赶帮超”的活动氛围,选树示范点,将各党支部党建工作好的工作方法,总结经验,宣传推广,进一步推动基层公安机关整体党建水平。三是加强日常指导。政工部门要积极主动与基层党支部联系沟通,采取与所队领导、民警谈心交流的方法,利用微信、微博等联系方式,询问基层所队党建工作中遇到的问题,释疑解惑,有针对性的开展指导,为基层一线纾困解难。
  (四)在开展清廉公安建设上下功夫,打造铁一般纪律作风的警队。要深刻认识推进廉政教育建设的重大意义,党支部书记要坚持亲自抓、带头做、总负责,切实推动廉政教育建设各项工作落到实处、见到实效。要紧紧围绕“民警清正、队伍清廉、执法清明”的要求,着力培育一批具有示范引领效应的清廉所队示范点,打造具有地域特色、切合警种实际的清廉所队品牌,形成以点带面、整体推进的工作态势。要把廉政教育建设作为巡察、主体责任层级管理制度落实情况的重要内容,纳入党支部班子和支委成员考核评价体系,研究制定督查考评标准,确保廉政教育建设扎实推进、取得实效。
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