争创新时代讲政治的模范机关
同志们：
2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。各部门各单位职责分工不同，但都不是单纯的业务机关。中央和国家机关是践行‘两个维护’的第一方阵。”××机关是国家行政机关的重要组成部分，必须增强政治机关意识。今天，我想以“争创新时代讲政治的模范机关”为题，为大家讲“强化政治机关意识、走好第一方阵”专题党课，与大家共同学习党的政治建设理论，一起探讨如何在基层税务机关加强党的政治建设。主要有三个方面内容：
一、充分认识加强党的政治建设的重大意义
（一）加强党的政治建设是对我们党的优良传统的继承弘扬。中国共产党之所以能够领导中国革命、建设、改革事业取得极不平凡的辉煌成就，和我们党在推进社会革命中，不断注重自我革命，坚持众多优良传统有关。其中，高度重视政治建设就是我们党的一项重要的优良传统和宝贵经验，这也是我们党与其他政党的标志性区别。
讲政治贯穿党的整个历史。1921年，党的一大明确指出我们党的根本政治目的就是进行社会革命；1922年，党的二大明确了党的奋斗纲领。中国共产党从成立之日起就公开鲜明地表明了政治纲领、政治方向和政治立场。1929年，古田会议明确“政治建军”思想，毛泽东同志强调“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”“要从教育上提高党内的政治水平”。新中国成立后，毛泽东同志仍然一再提醒广大干部要保持清醒的政治头脑，强调“政治工作是一切经济工作的生命线”。在改革开放的进程中，邓小平同志强调各级干部要讲政治，要善于从政治上观察问题和处理问题，并提出了“到什么时候都得讲政治”的重要观点。
讲政治是党的重要优势。在革命、建设、改革各个时期，我们党通过党章、党内法规和党的文件，对贯彻执行党的政治纲领和政治路线、加强党的政治领导、夯实党的政治根基、维护党的团结统一、规范党的政治生活、严肃党的政治纪律等，提出了一系列规定、要求，这些都是我们党的宝贵财富和重要优势。中国共产党成立99年来，之所以能够始终保持团结和集中统一，始终保持进取精神和强大力量，经历各种曲折和失败而愈挫愈勇，同我们党始终高度重视政治建设是密不可分的。可以说，正是因为高度重视政治建设，坚持政治纲领的先进性、政治路线的正确性、政治立场的坚定性、政治纪律的严明性，有力地统一了全党意志，凝聚了全党力量，才能保证全党上下同心同德，保持党同人民群众的血肉联系，不断克服前进道路上的艰难险阻，胜利完成各个时期的任务。
（二）加强党的政治建设是对我们党的建设理论的重大创新。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，不断强化管党治党政治责任，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，形成了鲜明的政治导向。党的十九大，第一次把政治建设纳入党的建设总体布局，强调要“把党的政治建设摆在首位”“以党的政治建设为统领”，全面加强党的各方面建设。这是对党的建设思路和布局的一个重大创新。正是以习近平同志为核心的党中央，在理论与实践上不断深化党的政治建设，推动各级党组织和广大党员政治意识明显增强、政治觉悟明显提高，推动党内政治生活气象更新、党内政治生态明显好转，才为党和国家各项事业发展提供了良好政治氛围和有力政治保证。
事实就是最好的教材。近年来，我国各项建设事业飞速发展。国内生产总值接近100万亿元人民币，人均GDP首次站上1万美元的新台阶；7亿多农村贫困人口摆脱贫困，对全球减贫贡献率超过70%；“嫦娥四号”探测器成功着陆月球背面，“复兴号”列车时速领跑世界，5G技术商用全面加速。2019年，我们成功举办了新中国成立70周年庆祝活动，犹记得举国欢庆，礼赞新中国，奋斗新时代。事实充分证明，中国共产党领导和中国特色社会主义制度具有强大生命力和显著优势。
今年一场新冠肺炎疫情席卷全球。这是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行疫病，对全世界都是一次严重危机和严峻考验。面对未知病毒的突然袭击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国万众一心、众志成城，打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦努力，付出巨大代价，我们取得了抗疫斗争的重大战略成果。当前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，生产生活秩序加快恢复。这场抗疫斗争之所以取得这么好的成效，关键在于我们党坚持全面从严治党，不断完善国家治理体系，充分发挥了中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势；关键在于各级党组织和广大党员干部讲政治、敢担当，在这场抗疫大考中交出了一份合格答卷。事实再次充分证明，中国共产党领导和中国特色社会主义制度、中国国家治理体系具有强大生命力和显著优势。发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力，中国人民就一定能够战胜各种艰难险阻，铸就新的更大辉煌。
（三）加强党的政治建设是我们党不断完善的根本保证。党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内存在的突出矛盾和问题，从政治上暴露得越来越充分。党中央明确指出，党内存在的许多问题，原因都是过去一个时期管党治党宽松软，特别是对党的政治建设没有抓紧、抓实、抓好。2014年10月，习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议上，就尖锐地指出了无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题。2019年1月印发的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出，党内存在的政治问题还没有得到根本解决，一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出，有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。
讲政治，是我们管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。加强党的政治建设，对于解决党内突出问题、把我们党建设得更加坚强有力，具有很强的现实针对性，具有十分重要的政治意义、理论意义、实践意义。当前，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，各级党组织和广大党员干部更要绷紧讲政治之弦，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做到善于从政治上谋划、部署、推动工作。
二、准确把握加强党的政治建设的深刻内涵
（一）党的政治建设的基本内涵。党的政治建设是指为推动党的事业，加强党的自身建设而在政治方面所开展的工作，旨在通过正确的政治纲领、政治路线、政治立场、政治目标，以及严明的政治纪律，保证全体党员具有高度的政治觉悟，坚持正确政治方向，维护党的团结统一，实现党肩负的政治使命。
（二）党的政治建设的总体目标。党的政治建设的目标，是建设具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律的马克思主义政党。党的崇高政治理想，是中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想。党的高尚政治追求，是始终走在时代前列，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的纯洁政治品质，是大公无私、一心为民，实事求是、从严治党，坚持真理、修正错误，光明磊落、清正廉洁。党的严明政治纪律，是维护党的政治原则、政治方向和政治路线的严格规范，是对党组织和党员政治立场、政治言论、政治行动的刚性约束，是全党政治上团结统一、行动一致，为实现党的纲领和目标共同奋斗的重要保证。这四个特征是相互联系的统一整体。加强党的政治建设就是要永葆党的先进性和纯洁性，使党不断发展壮大、从胜利走向新胜利，确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。
（三）党的政治建设的统领地位。党的政治建设是党的根本性建设，决定了党的建设的方向和效果。在党的建设总体布局中，政治建设是“灵魂”和“根基”，对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。以党的政治建设为统领，要把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。只有把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，才能为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供重要保证。
（四）党的政治建设的基本要求。加强党的政治建设，要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把这一重要思想贯彻到党的政治建设的各方面和全过程，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。要以党章为根本遵循，认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。要坚持问题导向，注重“靶向治疗”，针对政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，深入研究思考、提出解决办法、取得创新突破，推动党的政治建设在解决突出问题中，不断加强、不断推进。要把党的政治建设融入重大决策部署的制定和落实的全过程，做到党的政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。
（五）党的政治建设的重要任务。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。同时，要着力抓好四个方面重点任务：一是坚定政治信仰。加强党的政治建设，必须坚持马克思主义指导地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，夯实思想根基，牢记初心使命，凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。这是加强党的政治建设的思想根基。二是强化政治领导。党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。加强党的政治建设，必须坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。这是加强党的政治建设的根本要求。三是提高政治能力。加强党的政治建设，要进一步增强党组织政治功能，彰显国家机关政治属性，发挥群团组织政治作用，不断提高党员干部特别是领导干部的政治本领。这是加强党的政治建设的关键所在。四是净化政治生态。着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严明党的政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，推动实现正气充盈、政治清明。这是加强党的政治建设的基础性、经常性工作。
三、争创新时代讲政治的模范机关
国家机关首先是政治机关。市局作为全市税务系统的领导机关，处于全市税务系统加强党的建设、推进税收事业发展的“第一方阵”，必须旗帜鲜明讲政治。当前，各级党和国家机关正在开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动。这是加强党的政治建设的重要载体。市局要抓好这一载体，争创新时代讲政治的模范机关，带领全市税务机关沿着正确的政治方向，高质量推进新时代税收现代化建设。
（一）带头做“两个维护”的模范执行者
做到“两个维护”，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。政治上的清醒坚定来源于理论上的清醒坚定。加强理论武装，最重要的就是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要及时跟进学，立足于读原著、学原文、悟原理，尽可能多学一些、学深一些；同时，利用好“学习强国”“学习兴税”等平台，对党中央作出的新决策、新部署，出台的新文件、新要求，第一时间学习领会，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。要自觉主动学，机关工作任务繁杂，靠上班时间集中学习是不够的，必须更加重视个人学习，强化学习自觉，增强内生动力，把学习作为一种责任、一种追求，沉下心来，投入感情，从中品尝出“真理的味道”。要联系实际学，在学好文本的基础上，紧密联系总书记治党治国治军的一系列生动实践，深刻领会中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，从而牢固树立共产党人的理想信念，始终坚定正确的政治方向。
做到“两个维护”，要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。市局机关党员干部，特别是各级领导干部，要始终牢记我们的第一身份是党员，第一职责是为党工作，要自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署对标对表，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，明确政治态度，严守政治纪律，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，决不能在政治方向上走偏。在大是大非面前，要态度鲜明、立场坚定，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上研判形势、分析问题，自觉在大局下想问题、做工作，做到一切服从大局、一切服务大局。要强化风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，对意识形态领域的各种错误思潮、模糊认识、不良现象，保持高度警惕，坚决抵制违反政治纪律、危害政治安全的行为，严防对挑战政治底线的错误言论和不良风气听之任之、失职失察。
（二）带头做组织建设的模范参与者
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系去实现。政治属性是党组织的根本属性，政治功能是党组织的基本功能，必须不断强化各级党组织的政治属性和政治功能，使所有党组织和全体党员在党中央集中统一领导下齐心协力、步调一致开展工作，形成党的组织体系的强大合力。具体到我们基层税务机关来说，市局党委要在省局党委的领导下，在全市税务系统发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央和总局、省局党委决策部署的贯彻落实；纪检组、系统党建、机关党委、人事、办公室等党的工作机关，要发挥党委参谋助手作用，提高履职尽责的政治性和有效性，更好服务党委决策、抓好落实；党支部要担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，发挥好战斗堡垒作用；党员要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。机关各部门和广大党员、干部要增强政治意识、强化政治引领，牢固树立“一盘棋”意识，着眼大局、团结协作，履责担当、奋勇争先，形成强大的工作合力，共同推动安阳税务党建工作和各项税收工作再上新的台阶。
特别是要加强党支部建设。党支部是党的各项建设的基础，要增强党支部的政治功能。重点是全面推进党支部标准化规范化建设。要落实党支部工作条例、机关基层党组织工作条例，优化设置方式、活动方式、运行机制；要严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等党的基层组织生活基本制度，确保组织生活有实质内容、实际效果；要丰富党员教育形式，利用红色教育资源，开展重温入党誓词、入党志愿书、过政治生日、“亮身份、亮职责、亮承诺”等活动，形成具有特色的党内政治文化；把学习先进典型作为深化教育的重要抓手，引导党员、干部见贤思齐。通过全面推进党支部标准化规范化建设，着力创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，努力把基层党组织的政治优势、组织优势，转化为做好各项税收工作的强大动力。
（三）带头做履职尽责的模范践行者
一个干部政治上强不强，同自己政治上的标准定位有很大关系，同自己的事业追求和价值选择也有很大关系。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我们组织学习了《习近平的七年知青岁月》《习近平在正定》等书籍。总书记在梁家河插队时就立志一生为人民做实事，他从自己的亲身经历中得出结论：“选择吃苦就选择了收获，选择奉献也就选择了高尚。”他深刻指出：“青年的人生目标会有不同，职业选择也有差异，但只有把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，与时代同步伐、与人民共命运，才能实现好人生价值、升华人生境界。”
我们的工作关系广大人民群众的切身利益，责任重大、使命光荣。系统内党员干部必须在政治上有很高的标准。我们既然选择了××事业，就应当无怨无悔地热爱下去，养成在政治上高标准要求自己的习惯，把政治意识、政治标准落实到××工作的全过程和事业发展的各方面。要知难负重、勇于担当，以不怕苦、不怕累、敢啃硬骨头的精气神，向大事、难事、急事请战，在应对处理各种矛盾挑战中，加强政治历练、积累政治经验，使自己的工作阅历与政治经验同步增长。要主动作为、敢于创新，进一步固根基、扬优势、补短板、强弱项、谋重点、显亮点，推动各项工作“提质增效、争先创优”，使自己的个人成长与××事业的发展同频同向。要求真务实、优化作风，力戒形式主义、官僚主义，注重深入基层、深入群众，使市局的各项工作部署、工作举措，更符合基层实际，更符合纳税人、缴费人需求。
（四）带头做纪律规矩的模范捍卫者
常言道：“德不配位，必有灾殃”。对于党员、干部来说，这里的“德”是指党性之大德、纪律法规之大德。××部门是执法部门，干部手中或多或少拥有一定的执法权和行政管理权，更要做到知敬畏、存戒惧、守底线。
要严格遵纪守法。党的纪律规矩、税收法律法规和各项工作制度是干部必须遵守的行为准则、不可触碰的政治底线，也是税务干部的“护身符”“安全带”。要敬畏法纪、慎终如始，警钟长鸣、防微杜渐，养成老老实实按制度规矩办事的习惯，防止“小节无害”的麻痹心理、“下不为例”的试探心理、“不为人知”的侥幸心理，任何时候都不越雷池半步。
要净化精神追求。坚守共产党人的价值准则和精神追求，对组织忠诚老实、对同志襟怀坦荡，堂堂正正做人、踏踏实实做事，保持共产党员的一身正气；要追求高尚的道德情操，净化社交圈、生活圈、朋友圈，处理好公与私、义与利、是与非、苦与乐的关系，经得起各种考验。
要从严管理监督。突出对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督，强化对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，管好“八小时之外”，抓早抓小、防微杜渐。健全和落实廉政风险防控机制，扎牢制度笼子。深入开展严重违纪违法案件的警示教育，以案说纪、以案明责、以案示警。
以上是专题党课内容，与大家共勉！
