发展壮大村集体经济是农业农村工作的重要抓手，也是打赢脱贫攻坚战、加快乡村振兴、促进共同富裕的重要举措。近年来，**县坚持以落实脱贫攻坚战略为抓手，全面加大村集体经济建设力度，全县989个行政村集体全部建起了实体经济产业，互助资金总额达到**万元，2020年总收入达到**万元，引领乡村振兴步入了快车道。我们的主要做法是：
　　一、用政治的眼光审视，以引领力提升整体执行力。习近平总书记指出，发展壮大村级集体经济，能够有力支撑基层各项工作的顺利开展，有利于增强村党组织的组织力和领导力。我们坚持把发展村集体经济不仅作为经济工作来对待，更作为巩固党在农村执政基础的政治工作来审视，高度重视、高位推进。把力量向村集体经济汇聚。把发展村集体经济摆在全县工作的重要位置来抓，构建起了县镇村“三级书记”亲自抓、党政一体协同抓、部门单位联动抓的工作格局。实施“**工程”“**工程”下派**名年轻科级干部、**名经验丰富科级干部到村指导。大力选拔有产业发展、有专业特长、有群众基础的优秀青年担任村干部，有效提升了村“两委”抓产业、谋发展的能力。把政策向村集体经济倾斜。制定了发展壮大集体经济的《实施意见》《长效机制》等一揽子政策，从规模、模式、机制等方面作出规范性指导，县上每年列支**万元全力支持，要求包村部门每年投入不少于**万元倾力帮扶，为村集体经济发展注入了强有力的支持保障。把压力向村集体经济传导。把村集体经济建设纳入目标责任考核范畴，以“消除薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”为导向分类赋分，对包抓乡镇县级领导实行与评优树模相挂钩，对乡镇部门实行与年终综合评比相挂钩，对村干部实行与绩效工资相挂钩，以严明的考核倒逼领导干部担责负责。
　　二、用务实的思维谋划，以接地气保障发展有朝气。村集体经济能不能健康发展、稳定增收，关键是要契合实际、定准路径。我们坚持“因村施策、因地制宜”的思路，分类指导、精准布局。做足土地资源文章。充分发挥**万亩高标准农田优势，大力发展特色种养型村集体经济。把绿色蔬菜作为必选题，严格落实**亩建园任务，全县村集体设施蔬菜面积突破**万亩，面积最大的村达到**亩。把特色种养作为辅助项，因地制宜发展生猪、肉驴、梅花鹿等种植养殖，弥补设施蔬菜有时候受天气、市场影响的问题，目前全县有**个村至少发展了两项集体产业。做足资产盘活文章。充分挖掘区位优势和资源优势，盘活优质资产，为村集体经济集势蓄能。**个村将闲置村部、厂房等集体资产，通过出租、入股等方式与市场主体合作，每年财产性收入达到***万元以上。做足三产融合文章。围绕蔬菜、养殖等农业主导产业和特色杂粮种植，发展农产品深加工、劳务技术服务、乡村旅游等项目。组建了**支集体农机和农技服务队，成立了**酒坊、**坊、**等农产品加工合作社，打造了集红色旅游、观光农业、民俗体验为一体的田园综合体，有效延长了产业链条，促进了村集体和农民“双增收”。
　　三、用改革的办法破题，以挖潜能培育发展新动能。针对农村村情各异、资源资产有别、制约因素不同的问题，我们通过改革的举措挖掘潜能、激发动能。深化改革分类指导。形成了明晰地块、固化股权、赋权赋能的“三步”工作法，全面深化农村集体产权制度改革，推出了资源开发、生产服务、股份合作等发展模式，探索了绿色假日农场、设施蔬菜认领认养等一批特色化村集体经济发展之路。动员返乡引领发展。动员**余人返乡下乡创业，培育起家庭农场**余家、50亩以上蔬菜产业大户**余户，通过流转集体土地、集体托管、合作利用等方式，参与农业产业建设，引领带动村集体增收。招商引资合作共建。引进了*等大型企业集团，建起了*万亩产业扶贫示范基地，覆盖*个乡镇**个村，通过农资统一配送、技术统一指导、菜品统一营销的方式带动村集体发展蔬菜产业；建起了*万头仔猪繁育场、*万头生猪育肥场，同步推进饲料肥料加工、冷链屠宰等配套项目，*个村建成了集体养猪场，采取订单的方式与企业合作养殖。
　　四、用企业的方式运作，以科学化推动管理规范化。管好村集体经济既是重点所在也是难点问题。我们坚持以有机构管理、有制度管事、有利益驱动为导向，全面推行企业化运作，有效防止了村级债务包袱、村民矛盾纠纷的问题。实行政经分离。在集体经济建设初期，村级全部成立了股份合作组织，将集体经济与村“两委”剥离，建立章程制度，明确管理主体、会员权限和利益分配办法，形成集体议事、民事民管机制，真正让村民成为管理经营的主体。实行严格监管。选取家族代表、党员、离退老干部组成监事会，监督资金投入、利益分配；落实县农经站、乡镇财政所指导合作组织建制度、建台账，推进规范化管理；建立账务季度公开、年度审计机制，保障群众知晓权。实行奖励调动。列支了村集体经济组织管理人员专项补助资金，对收入在**万元以上的村每年奖补*万元，明确*万元用于集体经济管理，*万元用于管理人员奖励，确保有人管事、有钱办事。
　　虽然我们在村集体经济方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是与上级要求、兄弟县区和群众期盼相比还有一定差距。下一步，我县将坚决落实本次会议精神，认真学习借鉴兄弟县区先进经验，全面加大规范化管理水平，真正把集体经济打造成为推进乡村振兴的主引擎、带动群众共同致富的主渠道。

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