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某工业园打造“四优”智慧产业园区经验材料
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  xx区工业园于1992年建立。面对来自南有xx经开区,西有xx高新区的双重压力,他们按照“建设现代服务业为主要特征的现代化中心城区”这一定位,在求新求变中争主动,在危机和挑战中谋发展。十多年来,园区根据区委、区政府产业兴区决策部署,紧扣“高新”谋思路,围绕“智慧”做文章,全面推进产业转型升级,突出抓好稳增长、强招商、优环境、强结构,攻坚克难,以“四优”打造园区高地,使工业园逐渐成长壮大,成为湘西北乃至于xx的名优园区。
  一、推动“优美”的转型
  前些年,xx区工业园由于地方不大、规模不够、环境不优,以致入驻企业经济总量不足、产业层次不高、集聚效应不强。近年来,区工业园牢固树立“务实、创新、开放”的发展理念,坚持区委、区政府提出的“高新立园、智慧兴区”的发展定位,推进园区向智慧化、创新化、科技化转型。
  1、出台园区规划。2009年,按照市委常委办公会议﹝2009﹞第9号《xx开发区与xx开发区实行“捆绑”申报国家级开发区专题办公会议纪要》精神,撤销园区省级工业园区称号,并且正式更名为xx区工业园。2010年,区委、区政府正式将xx经济技术开发区管理委员会更名为xx市xx区工业园管理委员会。制定了东部片区和西部片区发展规划,其中东部片区位于xx街道xx社区和xx街道xx社区境内,总规划面积xx平方公里(xx亩),目前已全部开发完成。西部片区位于河洑镇大学城以北,主要用于“xx智慧产业园”建设,总规划用地面积xx平方公里(约xx亩)。
  2、完善基础设施。为进一步完善功能配套,做足筑巢引凤文章。按照“优化、配套、提升”的要求,工业园在生产功能配套上,集中建设水、电、气、道路、绿化等基础设施,提质改造园区整体绿化、美化、亮化工程。加紧推进xx片区园区基础设施建设,完善道路、管网、人行道、绿化等基础配套;不断完善生活、科研、医疗配套功能,使其发展成为一座集生态、宜居、兴业、活力、创新于一体的现代园区;全面启动安全生产大数据监督管理系统,努力实现企业全年安全生产零事故。
  3、优化产业结构。主要做好传统产业的转型提质,全力推进移动互联网、广告文化创意、智能制造等产业快速发展,加快企业科技、品牌创新,提高企业竞争力。区财政每年安排1000万元产业扶持资金,给予园区企业在市场准入、财税扶持、融资渠道、人才奖补等方面的政策支持。在产业扶持资金之外,另安排1000万元铺底资金,分两年各拨付500万元,扶持工业园发展。
  二、引进“优良”的项目
  在促进产业转型、结构优化、提质增效的同时,区工业园大力开展招商引资工作。他们在冷静思考,洞察市场,调查研究的基础上,多次主动向区委、区政府请示汇报,争取支持,推动高新名优项目落地,助力园区高质量发展。
  1、以开展活动招商。一直以来,区委、区政府对园区工作高度负责,多次由区委、区政府主要领导带队,先后赴武汉、澳门、深圳、北京、河北、上海、安徽、杭州等地考察智慧产业项目,先后组织了十多场大型招商活动,单场招商活动均超过200多人。仅2019年6月一个月,招商小组先后与北京清华、万有引力、安徽中科大、贵州腾讯云等单位达成了合作意向。
  2、以集中走访招商。结合园区工业园招商工作安排,定期梳理、筛选在谈省内外移动互联网及文化创意企业进行沟通,定期开展上门走访推进的项目。截止今年6月,已有48家意向企业申请入驻双英大厦,产业园一期以出租或出售形式签约入驻企业121家。园区内部,今年上半年新增了xx北橙科技有限公司、xx市康泰环保有限公司及xx市汽车流通行业协会。
  3、以邀请考察招商。近两年,先后邀请北京中企联合、河北中侨实业、武汉中电光谷、浙江睿洋、上海电竟中心、成都置信实业、中科大国祯、金科地产、亿达集团等客商来常实地考察,共商xx双英大厦、xx智慧产业园开发合作事宜,成功引进了广州秘乐科技、xx名家智库等优势项目。目前,以互联网产业相关的企业110多家,其他共有各类企业140多家落户园区。
  三、强化“优秀”的服务
  为了使各企业进得来,留得住,园区不仅做好基础实施建设,还积极搭好公共服务平台,金融服务平台、创业孵化平台、科技创新平台,为入驻企业提供优质高效的服务。
  1、搭好“暖心”桥。园区实行企业一对一服务制度,牢固树立“店小二”、“保姆式”服务理念,实现全员联系直接服务企业,每个干部与3-4家企业联系,走出办公室,实地走进企业,进入车间厂房,帮助协调处理,解决企业发展中面临的困难和亟待解决的问题。这些举措温暖了每个入驻园区企业人的心。
  2、搭好“联心”桥。为了入驻园区企业都能吃下“定心丸”,出台了《xx移动互联网产业园产业扶持暂行办法》等优惠政策,积极开展联谊活动和中小企业融资对接座谈会;与财税、金融等部门认真沟通,开展“创响三湘减税降费进园区”等一系列活动,有效缓解了税收与企业融资等困难瓶颈。
  3、搭好“爱心”桥。园区千方百计优化环境,为企业搭建好“爱心”桥梁,建立健全由园区、发改、工信、财政等部门的招商引资联席会制度,协调解决投资项目引进、审查、谈判、落地、开工建设过程中涉及的相关问题,搭建好项目、公共、人力资源、金融等服务平台,出台专项金融扶持政策,为企业提供融资、担保、助贷和信息等保障和服务,做到每年企业扶持资金一步到位。
  四、创造“优异”的成绩
  多年来,园区紧紧围绕区委、区政府提出的“打造产业强区、建设美好xx”的发展战略,以建设“泛湘西北地区智慧产业发展高地”为发展方向,按照“东西互应、两翼齐飞”的发展思路,推动园区进一步发展,取得更优异的成绩。
  1、特色项目稳步推。着力优化营商环境,搞好产城融合,推进园区特色化。截止目前,园区开发建设了xx区移动互联网产业园,占地面积105.8亩,总投资8亿元,建成面积13.8万平方米,共建有13栋4层框架式产业用房和4栋产业发展配套用房,共计8.5万平方米,租售率达100%;总体量5.3万平方米的二期工程双英大厦即将落成,该项目是产业发展为导向,以创新为动力而量身打造的一个新时期创新创业的服务平台,成为中小微互联网企业创业的乐园,将会吸引湘西北甚至全国多家高端移动互联网企业落户,预计可引入企业150家,年交易额可达40亿元,解决就业人员将达3000多人,对提升整个园区经营规模起到至关重要的作用。
  2、产业集群逐步成。按照市委市政府“退二进三”、“腾笼换鸟”的产业布局和区委区政府“高新立园、智慧兴区”的发展定位,目前园区的主要是发展以移动互联网产业为主导,广告文化创意产业为特色的“一主一特”智慧型产业。截止到目前,已建成的东部片区共入驻各类企业142家,年产值超过70亿元,实现智慧产业总产值超60亿元,占园区总产值比重80%以上,基本形成了以软件开发、互联网医疗、网游制作与推广、大数据与云计算、电子商务、自媒体广告等新兴行业为代表的智慧产业集群。
  3、龙头企业齐步走。工业园区是地方经济的重要力量,而龙头企业则是一个园区的重要力量。因此他们注重发挥龙头企业的作用,通过龙头企业带动相关产业链的发展。到2019年底,已基本形成了以移动互联网、广告文化创意、烟草配套、机械电子和食品医药为主的产业集团,成功培育出以名家医药、北电正光、北京云谷、天海电器、雄鹰科技、佳和冷链、天马电器、金雁电线和美伦食品等为代表的一批龙头企业。园区实现技工贸总收入76.4亿元,智慧产业总产值(交易额)达62.09亿元,上缴税金6500万元,完成固定资产投资5亿元,解决就业人口近万人。xx区工业园先后被国家、省、市有关部门授予“国家高新技术产业开发区xx移动互联网产业园”、“xx省移动互联网产业园”、“xx省(xx)广告文化创意特色产业园”、“xx省电子商务基地”、“xx省科技企业孵化器”等多项荣誉称号。
  xx区作为“中国百强区”,区工业园功不可没。现在他们正乘着改革开放的强劲东风,以高远的目标,超前的理念和砥砺前行的奋斗精神努力拼搏,把园区建设得更加美好,使工业园这颗耀眼的星星闪烁在xx大地上。
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