近年来，xx县深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深人学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，全面贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，守正创新、融汇贯通，建立完善“正面清单”“负面清单”“风险清单”三张清单，切实维护意识形态安全。
一、完善“正面清单”，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心
着眼学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，制定“正面清单”。坚持一切工作从“源头活水”中找遵循、找方法，建立完善党委(党组)会、理论学习中心组学习会第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，做到“三个坚持”：即坚持政治学习这个根本，深人学习中国特色社会主义理论体系，深人学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢掌握马克思主义立场、观点和方法；坚持问题导向，把理论学习与研究解决改革发展稳定和党的建设面临的突出问题结合起来；坚持创新学习形式，改进学习方法，增强学习的吸引力、针对性和实效性。开展理论学习中心组列席旁听，提升理论学习中心组制度化规范化水平。注重用理论春风吹出xx新风，县委主要领导以上率下，赴镇街、部门、高校等向干部群众、高校师生面对面宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，组建县委宣讲团、“六进”宣讲队、xx支镇街宣讲小分队、微宣讲巡回宣讲小分队深入基层常态化、全覆盖宣讲，不断增强干部群众对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同和情感认同，推动党的创新理论“飞人寻常百姓家”。发挥“学习强国”学习平台学习“加油站”、工作“助推器”作用，坚持学好用好“学习强国”xx学习平台，提高覆盖率和活跃度，把学习成果转化为扎实推进实业立县、创新强县、开放兴县、生态优县，突出抓好工业振兴、乡村振兴、城市提升，奋力打造高质量发展先行县、大都市后花园的强大动力。
坚持把落实党委(党组)意识形态工作责任制作为重中之重，建立完善联席会议、论坛管理、应急处置、专项督查、工作考核、责任追究等10个配套制度，形成“1+10”制度体系，压紧压实各级党组织的政治责任和领导责任。高度重视意识形态领域能力建设，既立足于意识形态领域，定期召开全县意识形态联席会议、县委网络安全和信息化会等专项会议，研究制定全年意识形态工作要点，分析研判全县意识形态领域形势和问题，分解细化工作任务，又着眼于与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，不断提升一级抓一级、层层抓落实的工作效能。
牢牢掌握意识形态工作领导权。县委主要领导旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头抓导向、管阵地、强队伍，带头批驳错误观点和错误倾向，县委常委会每季度听取意识形态工作情况汇报，全面加强党对意识形态工作的全面领导。县委宣传部牵头定期召开维护意识形态安全工作协调机制领导小组会、防范化解意识形态暨网络舆情重大风险专项组会，督促指导各级党委(党组)承担本部门本单位意识形态工作全面领导责任，党委(党组)书记、分管领导、班子成员切实履职尽责。
二、制定“负面清单”，时刻紧绷做好意识形态工作这根弦
围绕《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》明确的“对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传工作任务、重大宣传思想舆论斗争组织开展不力的”等九项问责情形，细化制定“负面清单”，作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的直接检验。突出意识形态工作的政治属性，督促全县党员干部始终绷紧政治这根弦，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。突出意识形态工作的党性原则，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，推动各级党组织和党员领导干部始终站稳政治立场，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分认识做好意识形态工作的特殊重要性，善于从政治上观察和分析问题，准确把握意识形态领域的新情况、新变化，敢抓敢管、敢于亮剑。
抓实巡察、督查、考核制度。强化严格巡察，把意识形态工作纳入县委巡察重要内容，重点巡察被巡察单位是否牢牢把握意识形态工作“姓党”这个关键，党委(党组)书记是否坚持“三带头”；是否牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念；是否按照《中国共产党章程》要求，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律。强化专项督查，坚持对全县意识形态工作开展专项督查，重点督查是否落实党委(党组)意识形态工作责任制、是否持续整改推动落实市委巡视组意识形态工作反馈意见、是否对意识形态阵地落实主管主办和属地管理责任。强化考核，制定《xx县意识形态工作责任制考核实施细则》，将意识形态工作作为对镇(街道)综合考核和县级部门、国有重点企业党组织党建考核的单独考核内容，作为县管领导班子和领导干部政绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
切实堵漏洞、补短板、强弱项。把抓好意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，从思想上破解难题、根治顽疾，教育全县党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。开展“扫黄打非”专项行动，持续净化文化市场。开展不良信息专项清理，确保重点场所出版物、媒体和网络空间风清气正。针对巡察、督查和市委巡视发现的意识形态问题，坚持问题导向、靶向施策，注重个性问题与共性问题一同整改、近期问题与远期问题协同推进、治标和治本共同发力，立问题清单、任务清单、责任清单，实行挂单作业、对账销号。
三、开列“风险清单”，牢牢守住全县意识形态安全底线
围绕意识形态重要阵地、重点组织和机构、重要节点、突发问题和事件、重点群体等方面制定“风险清单”，突出重点强化对各类阵地、社科类机构组织、宗教及宗教思想传播的管理，做好重点组织群体管控。按照“任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊”要求，建立定期暗访意识形态重点敏感场所制度，夯实责任、传导压力，对防范化解意识形态领域风险工作不力，造成不良影响的单位和负责人严格问责。
建立完善排查、预警、处置等风险管控制度。定期召开专题会议，通报意识形态领域风险排查情况，研究部署防范化解重点工作，落实各项风险责任单位。常态化开展暗访检查，加大重点时期，敏感节点对县内意识形态场所的暗访检查力度，决不给错误思想观点提供传播渠道。严格对意识形态类论坛讲座的审核把关，坚决把好政治关口，依法依规果断处置未经批准的论坛讲座活动。针对影响全县意识形态安全的敏感节点、重大事件、重大活动、重点领域、重点部位、重点群体、突出线索等，适时组织开展会商研判，及时提出风险预警。发生涉意识形态事件后，党委(党组)主要领导和分管领导必须第一时间到达岗位、到达现场、介入处置，宣传部门第一时间启动应急处置预案，强化统筹协调、条块联动，及时开展网上舆情引导。
建立完善《意识形态领域风险隐患防范化解重点任务台账及责任清单》，坚持意识形态风险月度分析、半年通报、全年总结，明确防范化解工作举措。开展意识形态风险点排查，按照从严从实排查、举一反三排查、明察暗访排查工作要求，常态化开展风险隐患排查，及时发现和处置苗头性、倾向性问题，对排查出的风险点按照“见事见人见地点”“定时定人定责任”要求，明确防控化解目标、重点措施、化解时限、责任人，及时化解、销号出库。坚持出台重大决策、改革措施同步考虑和评估意识形态和社会舆论风险。坚决依法及时妥善处置涉意识形态事件和问题，避免非意识形态问题演化为意识形态事件。坚持一手抓实体处置，一手抓舆情引导，防止事态升级，防止次生灾害。
