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弘扬红色精神,构筑基层社会治理新格局
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  党的十九大报告指出,文化是一个国家、一个民族的灵魂,红色文化在中国特色社会主义核心价值体系中承载着特殊的精神内涵和价值取向,这种红色文化既是中国共产党的优秀文化,也是中华民族的优秀传统文化。某某县是原中央苏区北大门,第四次、第五次反“围剿”主战场,“高虎脑战役”,共歼灭国民党军队4000余人,为红军主力和中央机关的战略转移赢得了时间,是红军长征前的最后一场激战,也是红军在第五次反“围剿”中唯一取得全面胜利的战役,在波澜壮阔的长征史上留下不可磨灭的历史功绩。如何充分发挥红色资源和传承红色精神,积极提升某某社会治理效果,某某县委、县政府超前谋划、深入挖掘,以传承红色基因为切入点,以创新基层社会治理新模式,构筑社会治理新格局为着力点,大胆尝试“红色文化+社会治理”新模式,引导广大干部群众学习党的历史、弘扬党的优良传统,用革命先烈的英勇事迹提振自律自强、奋发有为的精神面貌,让红色文化成为领导干部群众团结一心、干事成事的强大精神动力,走出了一条符合某某实际的社会治理新路子。
  一、传承红色基因,打造红色阵地,夯实基层社会治理基础
  一是注重挖掘、保护、利用红色资源,传承红色文化。习近平总书记曾说过,要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。某某是毛泽东、周恩来、朱德、彭德怀等老一辈无产阶级革命家从事过伟大革命实践的地方,先后涌现出符竹庭、陈阿金、饶福林等革命烈士英雄事迹,在如何挖掘研究和保护利用红色文化资源上,某某县贯彻“保护为主、抢救第一”和“合理利用、大力弘扬”原则,先后完成了某某革命烈士纪念馆、沙子岭毛泽东旧居、高虎脑遗址、万年亭遗址、红三军团指挥部旧址等一批革命遗址遗迹修缮。同时,把红色文化融入到乡村德治治理中,建立红色资源保护和重点督查机制,将红色资源保护等相关内容纳入村规民约,营造全民保护的良好氛围。二是注重紧贴实践要求,发挥红色文化的时代价值。做好顶层设计,某某县每年都将红色文化保护和开发写入了政府工作报告,纳入基层党群活动中心建设规划范畴,进行红色示范点建设,建强基层红色文化治理阵地,将红色文化保护和开发上升到一个新的台阶。几年来,先后投资建设了驿前高虎脑苏区小镇、甘竹雯峰书院、某某段长征步道、某某路上红色群雕等10余个红色教育基地。同时,将爱国主义、革命传统、党性教育等主题融情入景,精心打造具有本地红色文化的文艺作品,引导党员群众同树新风、共促和谐。三是加强红色学习,把传承红色基因融入基层社会治理工作。某某县以夯实市域社会治理基础为目的,结合“党建三化”工作,着力强化村党支部领导核心地位和政治功能,积极谋划,将“政法队伍教育整顿”、“党史学习”教育活动、参观红色革命基地与主题党日、“三会一课”等有效相结合,坚持从严管党治警,坚持标本兼治,教育广大党员干部知党史、晓县情、讲正气、刹歪风,深刻领会红色文化的精髓,坚持密切联系群众的优良作风,让广大的基层党员干部不断接受红色文化的洗礼,坚定理想信念,强化为民服务作风,赢得更深厚的政治认同,为打造平安某某发挥了作用。
  二、传承红色文化,强化党建引领,激发红色文化载体的教化、育人功能
  通过红色基因的教化育人,将基层社会治理的重心转移到宣传群众、服务群众、凝聚群众上来,使广大群众传承红色文化、弘扬红色精神,内心向善,让爱国民族精神和社会治理创新的精神融入群众思想。
  一是树立红色先进榜样。以“忠诚、干净、担当”为标准,选拔各领域、各行业的先进典型,组织乡镇、单位及热心群众积极开展“平安英雄”“平安卫士”等网络票选活动,“全省杰出检察官”唐慧、“蓝天救援队队长”邹颜聪、“全省矛盾纠纷化解能手”吴秀云等30名全县各行各业党员干部参加评选;开展“最美莲乡人”、文明风尚家庭等典型活动,深入挖掘出“中国好人榜”中的“独臂医生”李彦、“孝心妻子”李长秀、“农民发明家”赖明全等群众身边的好人典型;开展“优秀政法干警”“平安建设先进个人”评选工作;大力宣传“见义勇为”积极分子的先进事迹,并进行全县通报表彰奖励。通过各类活动使广大干部群众从中受到教育、从小故事中悟出大道理、从先进典型中感受信仰力量,让党组织和党员群众干有目标、学有榜样。二是营造红色崇德氛围。我县始终坚持党建引领为前提,以红色基因优良传统为基础,在深入传承红色基因优良传统蕴含的思想观念、人文精神、道德规划、法治发挥作用空间的同时,大力推进农村文化建设,法治宣传,建立完善基层法治工作体系,引导农村根据各村实际情况建立红白理事会、邻里互助会等群众性组织,形成法治的外化组织,发挥组织引导和带头示范作用。在2020年疫情期间,在千善村“白事简办”治丧模式引导下,全县形成了移风易俗、风清气正的良好风气。不断挖掘道德“红黑榜”的外延和内涵,扩大“红黑榜”的示范,警示作用。将道德“红黑榜”评议活动进行延伸,在完善自我约束,激励上进的基础上,还将矛盾化解、脱贫攻坚等管理工作纳入了道德评议范畴。针对“等靠要思想严重”、无理上访户等情况,利用“红黑榜”进行鞭策,“四两拨千斤”推动解决基层一些复杂棘手问题,有力提升了乡村治理和基层自治水平。三是提亮红色宣传教育。以深化“法治某某建设”创建活动为抓手,组建县法律顾问团,推出“某某莲文化”红色普法品牌,抓好县森林公园法治文化固定阵地建设,着力加大党员干部红色法治培训教育力度。坚持政法宣传的主导地位,积极开展“综治宣传月”“公众安全感宣传”“政法干警大走访”“一户一位法律明白人”等系列活动,有效增强社会治安综合治理工作在全社会的影响力。开设红色讲堂,通过红色专题进讲堂、红色人物进讲堂、红色书籍进讲堂,让党员干部在现场教学中体验红色印记、领悟红色精神;充分利用“互联网+”模式,线上线下同步开展,开展“抖音说红色故事”、“红色印象”摄影大赛、“网络直播讲解”大赛等活动;组织红色体验,抽调部分党员干部参与拍摄革命斗争纪录片《浴血某某》、红色主题歌《风卷红旗舞长空》等红色作品,扛红旗、穿军装,追寻红色记忆,传承红色基因;开展红色洗礼,组织开展党员干部“向党徽行注目礼”“重温入党誓词”,学习和体验红色革命优良传统,使广大党员干部接受系列红色洗礼,增强广大党员干部的荣誉感、责任感。
  三、弘扬红色精神,坚定政治信念,践行全心全意为人民服务的初心使命
  红色精神是共产党人永葆本色的生命密码,红色精神体现了共产党人的身份自信和使命担当,是我们长期奋斗中淬炼出的优秀精神品质,是我们攻坚克难、取得一个又一个伟大胜利的强大武器。紧紧抓牢红色精神精髓,积极创新治理模式,提高社会治理效率。
  一是配齐红色调解员,确保矛盾隐患消除在萌芽状态。加强各级综治中心阵地标准化建设,县、乡(镇)、村(社区)全面推行“网格化管理+组团式服务+信息化共享+多元化参与”的社会治理模式;在基层设立矛盾纠纷调解室、信访评理室、公共法律服务平台、法律图书室(角)、农家法治书屋等服务阵地全覆盖。2020年,我县旴江镇彭田村和旴江镇建设东路居委会分别被评为全省“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”。同时,立足岗位发挥作用。开展党员示范岗和党员“亮身份”公开承诺践诺活动,结合党史学习教育开展“我为群众办实事”等活动,围绕群众需求,开展服务;医疗健康、法律服务、心理疏导、政策宣讲等党员志愿服务团队定期开展巡回宣讲;“老党员调解工作室”,“曾火元调解室”积极活跃在乡村舞台,哪里有矛盾?哪里就有调解员,坚持做到“小事小出村,大事不出乡镇、难事不上交”。今年第一季度,网格员上报各类事项 7719 起,办结矛盾纠纷 7669 起。法院一站式解纷平台无缝对接,积极化解群众矛盾纠纷,一年来,远程视频调解案件达88件,调解率90%;坚持开展“开门评警”活动,全县政法干警积极定期走访群众,理清群众情绪,零距离摸清群众实际需求,对收集到的微心愿项目,通过认领结对建立常态化的帮扶机制。二是配好红色志愿者,进一步调动基层志愿服务力量。围绕解民忧、办实事为抓手,设立党员志愿服务岗,积极深入开展党员志愿者服务活动,由村“两委”成员、年轻党务工作者、老党员、老干部、老退役军人等组成,形成“新老搭配,以老带新”的队伍格局。另一方面挑选政治素质高、表达能力强、懂革命史的镇村干部、老党员、优秀教师作为“志愿讲解员”,义务为前来参观的学员讲述革命故事、重温革命岁月。通过生动形象的讲述,使广大党员干部更加了解高虎脑战役的历史,了解红军的革命精神。三是配强红色网格员,进一步强化基层社会治理能力。全县按照网格划分设立红色网格26个,依托村“两委”干部、村小组长、党员和群众代表建立“红色网格员”机制,实现工作方式由“上边千条线,下边一根针”向“上边千条线、下边一张网”的转变,为群众提供“零距离”“精细化”服务,疫情期间,全县涌现出毕伍桃等90余名村居老党员,自发投身疫情防控一线,用实际行动展现出党员使命和担当。帮助解决群众急难问题,使党的温暖覆盖到每一个家庭、每一名党员、每一名群众。四是发挥红网服务。做好“微服务”,依托我县网格员队伍,实行“一张网”部署,实现“采集-分流-办结”一体化运行,为村(居)民提供现场答疑、矛盾化解、心理疏导、等红网“微服务”。用好“微信群”,充分运用政法系统官方微信号,推出“政法民声”“警银便民服务”“审判执行”“检察服务”“法律服务”等公众号服务功能,做好宣传教育,让数据多跑路,群众少跑腿。目前已核查更新1800多个事项,为1500多名群众提供了便利服务,得到广大群众的高度赞赏。充分发挥“雪亮工程”在治安防控、城乡社会治理、智能交通、服务民生等领域的重要作用,全面精准铺设红色智能防控网。目前全县投资6100万元,新建一类点位997个,标准卡口18处,无人机系统5套,“才乡云眼”450路,实现了公共安全视频监控系统联网全域覆盖、全网共享。积极做好平安乡村视频监控系统建设,发动群众在自家门口安装监控探头,切实保护群众的财产安全;截至第一季度,全县共安装视频监控探头6676个,有效地弥补了“雪亮工程”覆盖不到的死角,有效地挤压了犯罪份子的做案空间。
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