（一）市域社会治理现代化试点工作
　　1月29日，全县市域社会治理现代化试点工作推进会召开，县委x书记在全县平安建设暨市域社会治理现代化试点推进会上对这项工作提出了明确要求。各乡（镇）各单位思想必须紧起来、行动必须快起来、工作必须实起来，自我加压、对标施策、主动作为，切实将基础做得更细、打得更牢、夯得更实。一是要坚持准确施策。《xx县市域社会治理现代化试点工作方案》和“十大重点项目”实施方案是市域社会治理纲领性文件，各乡（镇）各单位必须按照方案件件落地，坚持从实际出发，从解决市域突出矛盾、重大问题做起，坚持“什么问题突出就解决什么问题、哪类矛盾成为风险隐患就治理哪类矛盾”的原则，及时开展信访问题、婚骗问题、电信诈骗问题、天价彩礼、学生溺水等专项整治，最大限度增加和谐因素，实现试点工作的目标效果。二是要不断创新守正。各乡（镇）各单位在推进基层社会治理过程中要不断创新守正，发挥首创精神，争先进、创特色、走前列，将规定动作做到位，自选动作做出彩，打造出符合地方实际、具有xx特色的社会治理模式，挑选有特色、有亮点的乡（镇）单位筹备并组织召开现场会，及时总结推广好经验好做法，推动形成创新创优的生动局面。三是要汇聚部门合力。全县各领导小组成员单位要明确本部门本单位工作任务，做好具体安排部署，真正把责任扛起来。要切实当好党委参谋助手、及时提出意见建议、持续加力试点工作。要切实增强工作合力，充分发挥统筹协调、督导指导效能。如何找准问题专项治理、如何将工作指引要求逐项落地等等。四是要确保工作指引逐项达标。县里下达的试点工作共性指引和特色指引，共有52项。其中，共性工作指引42个大项重点任务、94个具体要求；特色工作指引包括10个大项，22个具体要求。在工作推进过程中，要聚焦硬性指标下大力气攻坚突破，同时又不要忽视软性指标，确保工作指引中各项指标全面达标。
　　（二）切实做好公众安全感和群众满意度“双提升”工作
　　公众安全感、群众满意度是人民对社会治理水平认同与否的“晴雨表”，是检验社会治理体系和治理能力现代化的“风向标”。从今年开始，公众安全感、群众满意度实行一月一调查，每月一通报，各地各部门不得有丝毫放松，务必一以贯之、持之以恒、常抓不懈。
　　我县2020年公众安全感和群众满意度在全省、全市排名靠后，形势非常严峻，安全感在全省排名74位，全市第7位，公安部门满意度全省第68位，全市第4位，检察部门满意度全省第48位，全市第2位，法院满意度全省第74位，全市第5位，司法部门满意度全省第97位，全市第9位。公众安全感和群众满意度是2011年以来在全省、全市排名最差的一年，希望大家高度重视，强化担当，落实工作举措，在今年打一个翻身仗。从今年起，公众安全感、群众满意度实现一月一调查，一月一发布。在上一次全市市域社会治理现代化试点工作推进会上，市政府张市长专门将全市去年的公众安全感和群众满意度的排名情况进行了通报。市委肖书记也专门对此项工作作了批示：“要对我市公众安全感、群众满意度进行专题分析，提出改进措施和方法”，我们要坚决按照肖书记批示要求，采取切实措施抓好整改，确保两项指标排位全面提升。一是要进一步熟悉测评方法。各乡（镇）各单位要认真做好培训宣传工作，认真分析研究调查问卷的具体内容。特别注意：测评方式和通报方式发生变化。全省公众安全感调查今年将采取“一月一测评、一月一通报”。样本比例手机约30%，固定电话用户约70%。调查内容有了新变化。共7个问题，其中5个是选择题，包括：“当前的治安环境中，您感觉安全吗”、“请问您是否知道当地正在开展扫黑除恶专项斗争”、“您对当地扫黑除恶的成效是否满意”。新增加了“居住地附近夜间单独出行，您担心自己的财产或者人身安全吗”，“您认为影响当地扫黑除恶成效的问题有哪些”2个问题；还包括2个开放题，包括：“请问是什么事情让您感觉不太安全或不安全”“请问您感觉不太安全或不安全的事件具体发生在什么地点”。安全感和群众满意度答案选项有了新变化。安全感答案四个选项，即：安全、比较安全、不太安全、不安全，安全感＝安全%+比较安全%。满意度答案五个选项，即：满意、比较满意、不太满意、不满意、不了解，满意率＝（满意%+比较满意%/(1-不了解%)。二是要更加扎实做好民生民安工作。坚决杜绝“靠天吃饭”的思想，认为测评是随机事件，不去关注群众关心的问题，对群众的呼声不及时回应，也拿不出过硬的措施，或者工作措施没有持之以恒、常抓不懈，抓一阵、松一阵。各乡镇各部门要高度重视涉及民生和民安问题，对测评反馈的问题进行剖析和研究部署，把群众反映强烈的、突出的问题摆在更加重要的位置，以更加高度负责的态度、坚定的决心、有效的举措坚决整改到位。三是要重视新增指标。新增的夜间出行安全感这个指标，政法部门要认真研究、对待。要采取有效措施，为群众夜间出行提供安全的治安环境，尤其是针对利用夜色作掩护、在夜间实施的违法犯罪，要以零容忍的态度坚决打击。要强化中心城区夜间街面巡逻防控，组织民警常态化开展夜间巡逻。要全面开展歌舞洗浴、KTV等治安复杂场所的清查整治，排查治安安全隐患，震慑各类违法犯罪，有效净化社会环境。要进一步强化夜间交通秩序管理，加大夜间交通违法查处力度，特别是加大酒驾、醉驾违法行为的打击力度，确保夜间道路交通不漏管、不失控，努力营造文明、和谐、畅通的道路交通环境，确保群众夜间出行安全。
　　为切实提升全县公众安全感和群众满意度指标，今年主要抓好以下三项工作。
　　1、要切实抓好政法干警的工作作风促进安全感和群众满意度的提升。各乡(镇)、各单位各部门、尤其是政法各部门一定要读懂公众安全感和满意度指数，把政法干警工作的评判权交给群众，让群众来说话。今年开始，我们将开展公众安全感和群众满意度“双提升”活动，重点抓好“开门评警”活动，定期将政法干警工作情况向进行调查，调查结果进行排名，实行每月一调查，每月一通报，调查结果直接与政法干警的晋升、工资挂钩，通过改变政法干警的工作作风来提升安全感和群众满意度。
　　2、要切实落实各单位工作责任促进安全感和群众满意度的提升。各乡（镇）、各单位要切实落实工作责任，抓好安全感、群众满意指数上升，确保全县安全感、群众满意度指数在全省排位靠前。公众安全感和满意度调查内容，都是与群众日常生活息息相关的城乡管理、社会治安、电信网络诈骗、黑恶势力犯罪、规范执法、矛盾纠纷排查化解等问题。内容涉及的管理服务部门众多，我们必须要发挥综合治理体制机制优势，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，推动各乡（镇）各单位各负其责、齐抓共管。公安、检察、法院、司法行政机关要以人民为中心，在每一个案件办理中让人民群众都感受到公平正义，每一件矛盾的化解中感受到温暖顺心。建设、城管、房管、民政等部门要努力提高物业、城县管理、网格化服务水平，从源头预防和减少矛盾发生。
　　3、要创新思路、拓展宣传方式提高群众对安全感和群众满意度的知晓率。平安不平安，群众说了算。群众的意愿是平安建设的“风向标”，群众的评价是平安建设的“试金石”。平安建设宣传工作要主动适应人民群众需求的变化，更加注重运用新媒体、新技术、新方式，采取群众易于接受的方式，精心选题策划，把握好宣传的时、效、度，集中利用新闻媒体、网络报刊、短信微信、送戏下乡等宣传平安建设和政法工作的新亮点、新成效，提高宣传工作的精准度。要结合常态化工作，发挥好组织好镇村干部、老党员、老干部、法律明白人、驻村包村民警、网格员、平安志愿者、群防群治队伍等进村居、进企业、进单位、进家庭，发动群众参与平安创建活动，让人民群众在平安创建过程中化纠纷、消误区、解疑惑、长知识，在参与平安创建过程中提升安全感和满意度。
　　（三）不断夯实基层基础，全面加强“三项建设”
　　平安建设最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。要始终坚持强基固本导向，坚持发展“枫桥经验”，推动资源下移、力量下沉，提升基层能力水平，夯实平安建设根基。
　　一要加快推进县、乡（镇）、村三级综治中心实体化建设进度。要高质量推进县、乡（镇）、村三级综治中心规范化建设，把综治中心打造成整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。加快县级综治中心建设，确保在4月份完成县综治中心建设并正式投入试用。县综治中心要依托综治信息平台，建立健全综治信息日评选、周调度、月通报、季约谈、年评比制度，推动乡（镇）、村（居）综治中心常态化运行。各乡（镇）必须确保综治中心建设六月份之前100%完成；村级综治中心年必须完成70%，明年完成100%；开展综治中心星级评定，各乡（镇）要认真做好工作规划，确保按时完成任务。事业单位机构改革已经全面启动，综治中心只能加强不能削弱。要壮大基层综治工作队伍，加强业务培训，提高专业知识技能，解决目前综治中心工作人员综合素质不高、业务能力不强、薪酬待遇不高的问题，推动实现社会治理工作队伍年轻化、专业化、职业化。
　　二要夯实网格化服务管理基层基础。市域社会治理现代化一个重要标志就是精细化，在这次新冠肺炎疫情防控中，网格化管理、小单位作战的治理效能进一步凸显。要细化治理单元，通过小单元精细治理支撑起精细化治理大格局。要进一步夯实基础网格，推动多网合一，建立“全科网格”，实行网格化管理信息全采集、资源全整合、标准全统一、成效全检验，真正做到“上面千条线、下面一张网”，基层社会治理“一网清”。
　　三要以信息化建设提升社会治理精细化水平。要实现县综治中心社会治理数据共享，完善基础信息数据，各乡（镇）的实有人口、流动人口及实有房屋等基础数据有效性输入不得低于90%，全县“雪亮工程”视频探头全部接入县综治中心，各单位各职能部门公共安全视频监控系统全部接入县级综治中心。打造市域社会治理智能化精细化新亮点。要完善“互联网+政务服务”“互联网+社会治理”，实时把握群众公共服务需求，精准提供个性化服务。要加快综治信息系统建设，全面支撑各级信息化应用，提高社会治理综合效能。
　　四要加强基层基础建设。持续将工作重心放到基层，充分发挥乡（镇）政法委员统筹协调作用。加强公安派出所、司法所和人民法庭、派驻检察室建设，推动“一村（社区）一警（辅警）”全覆盖。要加强网格员队伍建设，在城市社区配备专职网格员，解决好网格员队伍不稳、待遇不高、出路不畅等问题。要进一步规范网格划分，配备专职网格督导员，规范进入网格的社会治理事项，真正把社会治理事项与工作力量同时进网格落到实处。要加强网格员队伍建设，开展市域网格员常态化业务培训，对全县244个网格员进行全面业务培训和管理，不断提升他们的业务能力和工作水平，制定网格员管理方案和考核细则，实行网格员工作绩效考核，通过以奖代补等方式，解决网格员的工作补贴。对网格员工作实行每月考核，考核结果直接与网格员薪酬挂钩，在全县开展年度优秀网格员评选活动，并对当选的优秀网格员进行奖励。优化社会组织培育扶持、社会工作者激励保障等政策措施，建立参与力量更多元、服务方式更多样的志愿服务体系。坚持专兼结合、群防群治，按照不低于常住人口1‰的标准，组建专兼职平安巡防队伍，构建专群齐动的社会治安防控格局。

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