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突重点,抓监督,强举措,扎实推进社保基金财务管理工作
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  在党委、政府的正确领导下和上级业务主管部门的具体指导下,我们坚决贯彻落实社保基金财务管理制度,遵循“围绕一个重点、抓牢两个监督、强化三项管理”工作,执行税务部门全面代征社保费、银社直连平台进行社保待遇支付,严格把控社保基金征缴任务和待遇支出。截止目前,共征收社保费xx亿元、支付社保待遇xx亿元,扎实推进年度预算任务进度工作。
  一、主要做法
  (一)围绕一个重点,强化干部队伍廉政教育建设
  一是强化担当,压实责任。我们始终坚持围绕社保基金安全防线这根红线不能突破,把基金安全纳入班子首要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,逢会必讲,切实把责任扛在肩上,落实到人。二是抓纪律,筑廉洁。加强社会保险经办人员廉洁从政教育,经常组织干部职工认真学习相关法律法规、政策文件和经办规程,将基金安全风险防控意识贯穿到社保业务经办工作当中,进一步构筑“不敢、不想、不能”违法违规经办业务的思想堤坝。
  (二)抓牢两个监督,构建内防外控监督机制
  我们坚持同步强化内控、外控机制建设,同时抓牢行政监督和社会监督两个监督。
  一是着力构建事前防范、事中控制、事后监督的行政监督机制。通过进一步完善和规范各项工作业务流程,不留死角全面排查各项业务风险点,针对各个工作环节中潜在的风险点进行及时预警,并制定相应的防范措施强化事前防范。建立日常监督长效机制,通过采取现场业务监督和数据信息监督相结合的两种监督方式,重点突出养老、失业、工伤三个险种的收支监督,狠抓事中监督不放松。严格落实责任追究制和问题倒查机制,根据基金预警系统,通过对基金管理数据信息的收集整理、监控分析,对疑点信息进行排查,对出现问题的责任领导干部进行谈话提醒和问责,并与个人年终绩效评比相挂钩,强化事后监督的有效性。
  二是着力构建公开、透明的社会监督机制,主动接受群众监督。不断完善社会监督机制,严格落实对相关工作流程、经办人员、责任领导信息公开制度。强化审批公示环节,对事项办理结果、重要工作开展进行实时公开,认真接访群众、透明办事环节、主动接受社会监督,不断吸取群众的建议意见、不断改进工作方式。
  (三)强化三项管理,确保基金管理不缺位
  一是强化社保基金财务的人员管理。严格落实岗位不相容要求,无业务岗位和财务岗位兼任、会计岗位和出纳岗位兼任的情况,实行财务专用章由专人保管、个人名章由本人或其授权人员保管,强化思想教育,提高思想道德素质,增强自身拒腐防变的能力,自觉抵制社会腐朽思想的侵蚀,做到规范运作,依法经办,保障社保基金安全。
  二是强化社会保险基金预决算的管理。严格执行《社会保险费征缴条例》相关规定,严格落实年度预算执行方案,依法征收预算收入、拨付预算资金,确保预算编制合理科学、预算收支落实有效。
  三是强化社会保险基金的制度管理。机构改革后对社保基金财务工作重新梳理,拟定出社保基金财务管理制度,进一步规范社保基金财务管理工作,确保基金管理不脱节。加强基金内部控制制度。按照“钱从银行走,数据网上流,正常经办按程序,非常业务严控制”的内控要求,规范日常拨付、存储等业务流程,通过业务经办控制、财务会计控制、信息系统控制等一系列控制方法,有效地堵塞风险漏洞。严格规范基金银行管理,每月与银行进行基金余额对帐,实现帐帐相符,帐款相符,确保基金安全和保值增值。严格执行“收支两条线”管理办法。对使基金的收、存、支各个环节进行严格监督。严格执行基金收付管理和基金票据管理制度。拨付实行三级审批制度,即会计、财务主管、分管领导层层审批后方能将数据发送银行。通过采取多项措施,强化基金监督管理,严格落实基金财务经办管理工作规程的要求,防止挤占挪用基金行为发生,确保社保基金的安全。
  二、下步工作措施
  我们将紧盯“社保基金安全”红线不放松,坚决落实上级相关文件精神,克服一切困难,努力攻坚,保障社保基金安全。
  (一)狠抓基金财务内控制度。进一步优化制度,用制度管人,堵塞风险漏洞。
  (二)狠抓基金财务人员管理。加强人员配备,强化纪律廉洁准则,严格把控八小时内外生活纪律,开展典型案例警示教育,用实际案例警醒干部职工,强化社会保险基金工作安全纪律,做到防微杜渐,警钟长鸣。
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