为贯彻落实省委《关于加强城市基层党建工作的意见（试行）》和市委《xx市加强城市基层党建工作实施方案》精神，按照《关于印发〈xx县“社区吹哨、部门报到”改革试点实施方案〉的通知》要求，围绕提升城市社区党工委的统筹能力、服务能力和管理能力，推动县级职能部门向城市社区党工委下放职权，着力优化城市社区管理体制和运行机制，结合实际制定本实施方案。
　　一、总体要求
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循城市发展和基层治理规律，坚持以党的建设为引领、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，全面构建简约高效的城市社区管理体制和优化协同的运行机制，推动城市社区党工委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，着力提升城市社区治理科学化、法治化、精细化水平，不断推进城市基层治理体系和治理能力现代化。
　　二、工作原则
　　（一）坚持重心下移。着力增强城市社区党工委统筹协调能力，充分发挥城市社区党工委统筹协调各方、领导基层治理的作用,将基层治理迫切需要的县级权限范围内的行政资源、管理权限向城市社区党工委下沉下放。
　　（二）坚持条专块统。以规范依法向城市社区赋权为基础，分类妥善厘清基层治理过程中涉及的条块管理权限，发挥好城市社区党工委在属地范围内“统”的权力，以及县级职能部门在业务领域内“专”的优势，力争切实体现城市社区党工委在基层治理中的基础作用。
　　（三）坚持责权一致。以解决基层治理问题为导向，强化县级职能部门服务基层意识，向城市社区党工委放权赋权应坚持应放尽放，实现责权统一、上下联动，创新基层治理模式，激发基层治理活力。
　　三、工作举措
　　（一）赋予城市社区党工委对县直部门单位干部提拔重用、职级晋升、年度……

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